Vågsøy kommune Konkurransegrunnlag Rammeavtale for Leveranse av asfalt til Vågsøy kommune Prosedyre: Åpen konkurranse Tilbudsfrist: 06.03.2015 kl. 12:00
INNHOLDSFORTEGNELSE I KONKURRANSEGRUNNLAGET... 3 1 OPPDRAGET... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Kunngjøring... 3 1.3 Kontaktpersoner... 3 1.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 3 2.1 Regler for konkurranse... 4 2.3 Taushetsplikt... 4 2.4 Kostnader ved å delta i konkurransen... 4 2.5 Kontrakt... 4 3 KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN... 5 3.1 Generelle krav... 5 3.2 Økonomisk og finansiell kapasitet... 5 3.3 Krav om tilstrekkelige tekniske eller faglige kvalifikasjoner... 5 4 KRAV TIL TILBUDET... 6 4.1 Tilbudets utforming og levering... 6 4.2 Tilbudsfrist... 6 4.3 Frist for vedståelse... 6 4.4 Forbehold... 6 4.5 Endre og tilbakekalle tilbud... 6 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN... 6 5.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse... 7 5.2 Tildelingskriterier... 5.2.1 Pris... 9 5.2.2 Oppfylling av kravspesifikasjonen... 9 Vågsøy kommune 2
I KONKURRANSEGRUNNLAGET 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Vågsøy kommune, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen konkurranse om rammeavtale for totalleveranse av asfalt og asfaltoppretting. Rammeavtalens varighet er 3 år, med opsjon 1år+1år. Vågsøy kommune har ca. 6.100 innbyggere. Kommunen har 565 ansatte (421 årsverk), fordelt på 26 virksomhetsområder. For mer informasjon, se www.vagsoy.kommune.no. 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen og på kommunens hjemmeside. 1.3 Kontaktpersoner Kommunens representant: Odd-Henning Svoren, avdelingsleder kommunalteknikk. Tlf: 57 84 50 83, 91 71 81 11 E-post: odd.svoren@vagsoy.kommune.no 1.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av forespørselen som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra en leverandør, skal umiddelbart også gis til alle de øvrige. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. Vågsøy kommune 3
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Regler for konkurranse Anskaffelsen vil bli gjennomført i h.h.t. Lov om anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 som en Åpen anbudskonkurranse Jfr, anskaffelsesforskriften 1-4 (h) 2.3 Taushetsplikt Oppdragsgiver og hans ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 2.4 Kostnader ved å delta i konkurransen Kostnader som leverandører pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse må dekkes av leverandøren. 2.5 Kontrakt Framlegg til kontrakt vert utarbeidd av leverandør. Vågsøy kommune 4
3 KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Generelle krav I h.h. til forskrift om offentlig anskaffelse krever Vågsøy kommune: 1. Attest for betalt skatt og trygdeavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. 2. Attest for betalt merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. 3. HMS-erklæring: egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. 3.2 Økonomisk og finansiell kapasitet Krav til dokumentasjon: Leverandøren sitt årsregnskap for de 2 siste årene med beretninger Balanse- og resultatregnskap med revisorrapport skal vedlegges for at oppdragsgiver skal vurdere tilbyder sin økonomiske stilling. 3.3 Krav om tilstrekkelige tekniske eller faglige kvalifikasjoner Dokumentasjonskrav: 1. En beskrivelse av leverandørens tekniske utstyr som leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, enten de tilhører foretaket eller ikke. 2. En angivelse av hvor stor del av kontrakten tjenesteyteren har til hensikt å benytte underentreprenører. Tilbud som ikke inneholder lovpålagte og forespurte attester kan avvises. Vågsøy kommune 5
4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn. 2. Tilbudet skal være merket med: Rammeavtale for leveranse av asfalt. 3. Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse. 4. Tilbudet skal leveres på norsk. 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen*, eller sendes med post.* * Leveringsadresse: Vågsøy kommune, Gate 1 nr 64, Sentraladm., servicetorget 1.etasje, 6700 Måløy. *Postadresse: Vågsøy kommune, Pb 294, 6701 Måløy. 4.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er: 06.03.2015 Kl 12:00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Tilbudsåpning, 06.03.2015 Kl 13:00. 4.3 Frist for vedståelse Tilbudet skal være bindende i 90 dager etter tilbudsfrist. 4.4 Forbehold Det er anledning til å ta forbehold dersom de ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder forbehold utover dette, kan bli avvist. 4.5 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med pkt. 4.1. 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN Vågsøy kommune 6
5.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 5.2 Tildelingskriterier Det økonomisk mest fordelaktige tilbudet vil bli valgt, ut fra følgende kriterier: Pris 60% Kvalitet- Leveringsdyktighet/ tilgjengelighet 40% 5.2.1 Pris Kommunen ber om pris i henhold til det foreliggende konkurransegrunnlaget med de krav og presiseringer som er omtalt. Prisen skal oppgis i norske kroner og være pr, tonn inkludert mva. Prisen skal inkludere alle kostnader knyttet til leveransen, ferdig utlagt. Grus til oppretting og maskin til opplasting av denne holdes av Vågsøy kommune v/kommunens lager i Måløy, eller fra annet nærmere lager visst hensiktsmessig. Kontraktens første regulering etter Konsumprisindeksen, 15.01.2016 5.2.2 Oppfylling av kravspesifikasjonen Tilbudsvurdering: Valg av tilbyder blir gjort etter ei vurdering om hva er det mest økonomisk fordelaktig tilbud. Valget blir gjort ut fra følgende kriterier: Pris 60% Poeng vert Poeng fordelt ut slik: Laveste pris 10 Laveste pris +0,1-5% 9 Laveste pris +5,1-10% 8 Laveste pris +10,1-15% 7 Laveste pris +15,1-20% 6 Laveste pris +20,1-25% 5 Laveste pris +25,1-30% 4 Laveste pris +30,1-35% 3 Laveste pris +35,1-40% 2 Laveste pris +40,1-45% 1 Laveste pris +45,1 eller 0 Vågsøy kommune 7
Kvalitet- Leveringsdyktighet 40%, Tilbyder sin kompetanse og erfaring med tilsvarende anlegg vært vurdert. Poenggivninger er gitt etter følgende mal: Kompetanse/erfaring 25 poeng Veldig god kompetanse 20 poeng God kompetanse 15 poeng Sterk formell kompetanse, men ikke veldig mye realkompetanse 10 poeng Svak formell og realkompetanse 5 poeng Lite dokumentert formell- og realkompetanse Krav som skal oppfylles: Asfalt pr, tonn. Stykkpris pr, kum. Tillegg håndlegging. Tillegg liming. Pris pr m2 oppretting av gate med asfaltlegger, inklusiv transport. Pris 0-50 tonn. 50-150 tonn 150-300 tonn Over300 tonn Leveranse m/båt Leveranse av asfalt AGB 11/16. ----------------------- MA 11/16 ----------------------- AP 22/28 Levereanse: Totalleveranse av all asfalt fra minste handlegging til større oppdrag m/ båt. Leverandøren kan fremlegge dokumentasjon for de forskjellige asfaltkvalitetene. Referanser Leverandør kan i tilbudet oppgi referanser fra tilsvarende eller andre oppdrag. For hver referanse kan det oppgis leveransens verdi og varighet, samt kontaktinformasjon. Oppdragsgiver til kunne ta kontakt med referansene dersom det anses nødvendig for å evaluere tilbudene. En gjør oppmerksom på egne erfaringer vil bli benyttet på tilsvarende måte som referanser. 5.3 Innstilling av anbud Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontraktsinngåelse. Vågsøy kommune 8
5.2.1 Pris Kommunen ber om pris i henhold til det foreliggende konkurransegrunnlaget med de krav og presiseringer som er omtalt. Prisen skal oppgis i norske kroner og være pr, tonn inkludert mva. Prisen skal inkludere alle kostnader knyttet til leveransen, transport, utlegging. Priser skal fylles ut i eget prisskjema. Kontraktens første indeksregulering 15.01.2016. 5.2.2 Oppfylling av kravspesifikasjonen Avtalens omfang: Mengder og omfang av asfalt vil variere fra år til år, kommunen har hvert år VA prosjekt i varierende størrelser. I tillegg er det en målsetning å asfaltere hele veistrekninger i deler av kommunen, da det er et stort etterslep på dekkelegging. Forespørselen gjelder alt fra mindre areal som må håndlegges som kabelgrøfter, reparasjon etter lekkasjer eller mindre reparasjoner og flatlapping på eksisterende asfalt. Praksis er at en samler opp mindre areal og legger disse samlet, med en til to ukers frist for utførelse. Annet. Det vil gjøres oppmerksom på at oppdragsgiver vil innta en kontraktklausul som forplikter Leverandøren ihht forskrift om lønns og arbeidsvilkår i offentlig kontrakter, forskrift 2008-02.08 nr. 112 5 («sosial dumping») Referanser Leverandør kan i tilbudet oppgi referanser fra tilsvarende eller andre oppdrag. For hver referanse kan det oppgis leveransens verdi og varighet, samt kontaktinformasjon. Oppdragsgiver til kunne ta kontakt med referansene dersom det anses nødvendig for å evaluere tilbudene. En gjør oppmerksom på egne erfaringer vil bli benyttet på tilsvarende måte som referanser. 5.3 Innstilling på rammeavtale Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før rammeavtalen inngås. Vågsøy kommune 9