Mangfold og integrering angår det deg? SAMPLAN 07.03.17 Maryann Knutsen, IMDi Midt-Norge 1
Tema - IMDis oppgaveportefølje - Vårt samfunnsoppdrag - Planarbeid - Normalisering av arbeidet med innvandrere - 2 kjerneoppgaver: 1. Bosetting 2. Introduksjonsprogrammet 08.03.2017 2
08.03.2017 Integrerings- og mangfoldsdirektoratet IMDi operativ 01.01.06 Oppgaver Bosetting av flyktninger Introduksjonsprogram for flyktninger Norskopplæring (rett og plikt) Fagmyndighet for tolking i offentlig sektor Tilpasset tjenester til en mangfoldig befolkning Dialog og samarbeid med innvandrerorganisasjoner Arbeid mot tvangsekteskap Arbeidsinnvandring Fremskaffe og formidle kunnskap 3
Tildelingsbrevet 2017 Raskere bosetting og kvalifisering til arbeid for nyankomne innvandrere med fluktbakgrunn skal ha hovedprioritet for IMDi i 2017. Innvandrings- og integreringsminister Sylvi Listhaug 08.03.2017 4
08.03.2017 5
Innvandrere i alle landets kommuner
I mange år har netto innvandring fra utlandet, i tillegg til fødselsoverskudd, vært den viktigste vekstkomponenten i Trondheim. 08.03.2017 7
Hva er vårt samfunnsoppdrag? Bærekraftig samfunnsutvikling forutsetter -aktivitet -deltakelse -medvirkning på alle arenaer og alle nivåer for hele befolkningen 08.03.2017 8
Andel sysselsatte innvandrere etter landbakgrunn fordelt etter verdensregion i 2015 i Norge. 08.03.2017 9
Lavinntekt Om lag halvparten av alle barn med lavinntekt har innvandrerbakgrunn. Men det er stor variasjon etter landbakgrunn
08.03.2017 IMDis strategi Strategien er basert på tre satsingsområder: Samarbeid med kommuner Samarbeid med sektormyndigheter Utvikling av IMDi som kompetanse - senter Samarbeid med kommunene Styrke kommunene i deres arbeid med bosetting og kvalifisering av flyktninger og familiegjenforente. Bistå kommunene i samfunnsplanlegging og utvikling av tjenester og forvaltning for en mangfoldig befolkning. 11
Planstrategien Er innvandrere nevnt i strategien? Befolkningssammensetningen? Tjenesteutvikling for en mangfoldig befolkning? 08.03.2017 12
I hvilken grad er tjenesteutøverne involvert i planarbeidet? knyttes det daglige arbeidet til eksisterende planer? 08.03.2017 13
Nasjonale planforventninger Tilgang på arbeidskraft med relevant kompetanse, samt opprettholdelse og videre- utvikling av eksisterende kompetanse i virksomheter, er avgjørende for å sikre økt verdiskaping, vekst og likeverdige levekår i hele landet 14
Kommunenes kompetansebehov Hva er kommunens kompetansebehov? Kvalifisering- og rekrutteringsstrategier for å sikre kompetent arbeidskraft ta i bruk unyttede ressurser blant befolkningen lokalt 08.03.2017 15
Kommuneplaner Det er et mål at arbeidet med innvandrere inngår som en planmessig, langsiktig og integrert del av kommunens ordinære arbeid. 08.03.2017 16
Mangfoldsamfunnet Et mangfoldssamfunn kjennetegnes ved variasjon i Kjønn Alder Seksuell orientering Funksjonsevne Nasjonalitet, etnisk og kulturell bakgrunn Klasse- og utdanningsbakgrunn Hudfarge Religion Erfaringer, kultur, verdier Kort/lang botid i Norge Født her, ikke født i Norge men oppvokst her 08.03.2017
08.03.2017 Samfunnsplandelen Levanger og Verdal Ved å sette innbyggerne i sentrum skal alle få mulighet til å delta i samfunnet uavhengig av alder, kjønn, legning, sosial og kulturell bakgrunn og funksjonsevne
Skien Mangfold Mål o En by preget av mangfold, åpenhet og inkludering o Trygghet mot diskriminering Som voksen medborger uavhengig av kjønn, status og bakgrunn, opplever du trygghet for deg og dine. Du er også med og tar en aktiv del i livene til de du bryr deg om. Strategier Benytte mangfold som en viktig ressurs i kommunens arbeid 08.03.2017
Personer med minoritetsbakgrunn er en sammensatt gruppe som bidrar med viktige ressurser i det norske samfunnet. Migrasjonsfeltet er et nytt, voksende fagfelt som også utfordrer helse og omsorgstjenestene. Mangel på kompetanse knyttet til fagfeltet, og manglende tilrettelagt informasjon og kommunikasjon kan være en årsak til at denne gruppen ikke får samme tilgang til helse og omsorgstjenester som den øvrige befolkningen 20 08.03.2017
Hovedmål 3: I 2020 er Trondheim en inkluderende og mangfoldig by 3.3: I 2020 er Trondheim en flerkulturell by, der det er godt å bo som innvandrer Kommunen vil sikre innvandrere og flyktninger selvstendighet gjennom kvalifisering til utdanning, arbeid og samfunnsdeltakelse legge til rette for at alle innbyggere får like muligheter til å bidra og delta på viktige samfunnsområder uavhengig av etnisk opprinnelse bidra til økt gjensidig kunnskap og forståelse mellom minoritets- og majoritetsbefolkningen gjennom å tilrettelegge arenaer for samspill bidra til økt kompetanse som sikrer at offentlige tjenester tilpasses mangfoldet i befolkningen 08.03.2017
Rekruttering, likestilling og likeverd på arbeidsplassen Mål: Arbeidsstokken gjenspeiler befolkningssammensetning i kommunen Strategier: 1. Kvalifiserte søkere med innvandrerbakgrunn skal innkalles til intervju 2. Når søkerne står kvalifikasjonsmessig likt, tilsettes medarbeidere med innvandrerbakgrunn 3. Trondheim kommune skal tilby praksisplasser for innvandrere 08.03.2017 26
Bosetting av flyktninger 2013 6 551 2014 7784 2015 11 342 2016 15 291 08.03.2017 23
Bosetting 2017 Bosetting er en frivillig kommunal oppgave. IMDi anmoder kommunene om bosetting. Kommunene fatter vedtak. Bosettingsbehov i 2017 på landsbasis er 12 000 8 880 fra mottak 3 120 overføringsflyktninger Største nasjonaliteter Syria, Iran, Eritrea, Afghanistan (EM) Stor andel enslige menn Region Bosetting Nord 1 896 Midt 1 860 Vest 2 520 Sør 1 500 Indre Øst 1 680 Øst 2 544 08.03.2017 29
Integreringstilskudd 2017 Enslige voksne Voksne Enslige barn Barn År 1 235 000 185 000 185 000 185 000 År 2 230 000 230 000 230 000 230 000 År 3 167 000 167 000 167 000 167 000 År 4 84 000 84 000 84 000 84 000 År 5 70 500 70 500 70 500 70 500 Sum 786 500 736 500 736 500 736 500
08.03.2017 Boliger Bruk av private utleiere Prioriterer flyktninger til kommunale boliger Flyktningene finner bolig selv (avtalt selvbosetting) Økt budsjett for boliginvestering
Flyktninger og selvstendig boligkarriere Boligkurs i introduksjonsprogrammet Informasjon gjennom hele programperioden Prosjektet «Fra leie til eie» Økt låneramme for startlån 08.03.2017 32
INTRODUKSJONSLOVEN Formålet med loven er å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkesog samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet Hovedmålet er å få deltakere i introduksjonsprogram raskest mulig ut i ordinært arbeidsliv eller utdanning. Effektive kvalifiseringsløp effektive kvalifiseringsløp effektive kvalifiseringsløp. Ot.prp. 28 (02-03) Gjentatt i Rundskriv H-20/2005 Innvandrernes tid er like viktig som andres tid Ahmad Ghanizadeh, tildl. BLD 08.03.2017 33
Resultater endt program og ett år etter 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 % andel i arbeid eller utdanning 1 år etter avsluttet introduksjonsprogram, Kilde SSB 68 % 63 % 60 % 61 % 63 % 62 % 62% 58% 62% %andel med overgang til arbeid eller utdanning direkte etter avsluttet program, Kilde NIR 50 % 53 % 44 % 42 % 46 % 47 % 47 % 44 % 47% 46% 08.03.2017 34
Vektede resultater i intro (SSB rapport) Forventet tid fra bosetting til arbeid eller utdanning for hver person, gitt karakteristika ved personen og kommunen 08.03.2017 35
SSBs konklusjon «Kun 15% av forskjellene mellom kommunene forklares av variasjonene i arbeidsmarkedet og deltakernes sammensetning.» 36
Introduksjonsprogrammet hva virker? 08.03.2017 37
Bærekraftig kvalifisering Kunnskap om arbeidskraftbehovet Kvalifiseringen tilpasset arbeidskraftbehovet og deltakeren Samarbeid med arbeidsgivere ARBEID 08.03.2017 38
Elementer i arbeidsrettingen av program Programansvar og oppfølging Individuell plan Veiledning Rett tiltak til rett tid Tette gapet mellom arbeidsgivers krav og deltakers kompetanse Arbeidsretting av norsk Praksisorientert norskopplæring Grunnleggende ferdigheter VOX profiler / BKA Forpliktende samarbeid med arbeidsgivere Differensiert samarbeid fra språkpraksis til arbeid Ansvarsklarering mellom arbeidsgiver, arbeidstaker og kvalifiserende enheter Oppfølging av praksisplass og deltaker Kunnskapsgapet Kravspekk Jobbmatch Tett & god oppfølging Samarbeid med NAV Jobbsøkerkurs AMO Lønnstilskudd Q -27/2015 Arbeidskraftbehovet Arbeidslivskunnskap Nettverksfremmende tiltak 60% får jobb gjennom nettverk Frivilligsentralen Røde Kors Uformelle sosiale arena
Hvorfor fokus på kvinner? Innvandrerkvinner i jobb - er mer likestilt enn de som ikke er i jobb - har bedre levekår - snakker bedre norsk - føler seg mindre ensomme - har større kontroll over økonomien - har flere venner - har bedre helse (SSB 2010) 08.03.2017
Samarbeidsmodell K+ Kommunens analysegrunnlag med tiltaksplaner Kommunens mål for bosetting og kvalifisering er utgangspunktet for samarbeidet Møte mellom rådmann og regiondirektør Prioritering av satsingsområdene De viktigste tiltakene legger rammene for innholdet i arbeidsmøtene Arbeidsmøter mellom kommunen og IMDi Hensikt Finne gode løsninger for å nå kommunens mål innenfor satsingsområdene 08.03.2017 36
Velferdsnettverket Målsetting å samordne innsatsen på viktige samfunnsområder knyttet til innbyggernes velferd i Sør-Trøndelag Fylkesmannen med sitt samordningsansvar leder nettverket 08.03.2017 37
Formålet med velferdsnettverket Gjensidig informasjon om etatenes oppdrag på velferdsområdet Samordning av oppdragsløsing Samarbeid om oppdragsløsing Støtte kommunene i deres løsning av oppdrag på velferdsområdet 08.03.2017 38