Midt-Tromstinget v/deler av formannskapene i kommunene Bardu, Berg, Dyrøy, Lenvik, Målselv, Sørreisa, Torsken og Tranøy Dato: 01.11.2012 Rådmennene i de samme kommunene Pressen til orientering INNKALLING TIL MIDT-TROMSTINGET Midt-Tromstingets 31 medlemmer (Lenvik 6, Målselv 5, Bardu 4, Sørreisa 4, Tranøy 3, Dyrøy 3, Torsken 3 og Berg 3) fra ovennevnte kommuner innkalles til møte Tid: Mandag 12. november kl. 10.00 Sted: Kulturhuset i Sørreisa Til behandling foreligger følgende saker: 07/12 MIDT-TROMS REGIONRÅD VIKTIGE SAKER 08/12 FYLKESMANNENS MANGE ROLLER OG OPPGAVER 09/12 BARNEVERNET I ENDRING 10/12 MIDT-TROMS INN I SAMHANDLINGSREFORMEN 11/12 MØTEPLAN 2013 - MIDT-TROMS REGIONRÅD Innkallinga går til den enkelte kommune ved postmottak, ordfører og rådmann, og den bes distribuert videre til tingmedlemmene snarest. Eventuelt forfall til Midt-Tromstinget meldes egen kommune, som innkaller varamedlemmer. Vel møtt! Med vennlig hilsen Liv Helland Olsen Midt-Tromstingets ordfører Herbjørg Valvåg daglig leder 1
MØTEBOK Forvaltningsorgan Saksnr. Dato Midt-Tromstinget 07/12 12.11.12 MIDT-TROMS REGIONRÅD VIKTIGE SAKER Orientering fra regionrådets arbeid hittil i 2012 Vedlegg: Sakskart for regionrådet hittil i år Budsjett de interkommunale enhetene 2007-2013 kommunenes bidrag Regionrådets leder og daglig leder vil gi en presentasjon. Som en foreløpig orientering vedlegges en oversikt over regionrådets sakskart hittil i år. I tillegg legges det ved en oversikt over arbeidet med budsjett 2013 for sekretariatet og de interkommunale enhetene, inkludert en historisk oversikt 2007-2013. Tallene i oversiktstabellen er kommunenes bidrag inn i ordningene. Innstilling til vedtak: Informasjonen tas til orientering. 2
Sakskart regionrådet 2012: 01/12 HØRINGSUTTALELSE FERGEFORBINDELSE HARSTAD-SØR-SENJA ØYLANDSRUTA 02/12 FORSVARSPOLITISK UTTALELSE 03/12 SAMORDNING AV STATLIG REGELVERK FOR Å TA IMOT INNVANDRERE 04/12 KLAGE TIL KOFA VEDRØRENDE PROSJEKTET MIDT-TROMS I MØTE MED SAMHANDLINGSREFORMEN 05/12 OM OPPFORDRING TIL Å SØKE SKJØNNSMIDLER TIL Å DRIFTE PROSJEKT VEDRØRENDE VANNFORSKRIFTEN 06/12 ÅPEN POST 07/12 TV-PRODUKSJONEN SOMMERFESTEN 2012 - INVITASJON TIL DELTAKELSE 08/12 REPRESENTASJON I SAMARBEIDSGRUPPE MELLOM MIDT-TROMS REGIONRÅD (MTR) OG UNIVERSITETET I TROMSØ (UiT) 09/12 SAMARBEID, SAKSFELT OG ARBEIDSFORDELING I REGIONRÅDET ARBEIDSFORDELING OG DEDIKERTE POLITIKKOMRÅDER 10/12 NÆRINGSFYRTÅRN I MIDT-TROMS DE KONKRETE PROSJEKTENE 11/12 ÅPEN POST 12/12 FLYRUTER OVER BARDUFOSS TILBUDET I DAG -STØTTE TIL DRIFTSSELSKAP 13/12 ARBEIDET MED NASJONAL TRANSPORTPLAN (INFRASTRUKTUR I NORD) 14/12 FORSVARSPOLITISKE SAKER STATUS OG VURDERING AV MULIGE RESULTAT 15/12 PROSJEKTET FINNSNES SOM REGIONSENTER II 16/12 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR MIDT-TROMS REGIONRÅD 2011- SEKRETARIATET 17/12 LØKTA ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2011 18/12 ÅRSMELDINGER OG REGNSKAP 2011 FLERE INTERKOMMUNALE ENHETER 19/12 VIDERE ARBEID MED NASJONAL TRANSPORTPLAN (NTP) sak til behandling i kommunene 20/12 VANNREGIONUTVALGET - NYTT MEDLEM FRA MIDT-TROMS 21/12 INTERESSEORGANISASJON FOR PETROLEUMSVIRKSOMHET FORSLAG OM REVITALISERING 22/12 MIDT-TROMS MUSEUM ORIENTERINGSSAK 23/12 OPPNEVNING AV MEDLEMMER TIL STATSKOGS REGIONUTVALG 24/12 NÆRINGSHAGENE I MIDT-TROMS ORIENTERINGSSAK 3
25/12 INNSPILL TIL PLANPROSESS FOR NÆRINGS- OG UTVIKLINGSPROGRAM RDAII TROMSØ 2012-2013 26/12 ÅPEN POST 27/12 SJUMILSSTEGET HVORDAN BRUKE BARNEKONVENSJONEN I ALLE KOMMUNALE TJENESTER? V/ EIVIND PEDERSEN, FYLKESMANNEN I TROMS 28/12 VEKSTREGIONEN MIDT-TROMS OG ARBEIDET MED MIDT-TROMSPAKKEN - STATUS 29/12 KYSTSONEPLANLEGGING VIDERE OPPFØLGING AV ARBEIDET 30/12 ØKONOMIPROSESSEN FOR DE INTERKOMMUNALE ENHETENE - ORIENTERING 31/12 DET GODE LIV I NORD MILEPÆLSRAPPORT 32/12 STYRKET SAMHANDLING FOR KOMPETANSEHEVING I DISTRIKTENE ET PILOTPROSJEKT i MIDT-TROMS, NORD-TROMS OG ØST-FINNMARK 33/12 UTVIKLING AV BARDUFOSS FLYPLASS 34/12 VALGFAG OG UNGT ENTREPRENØRSKAP I MIDT-TROMS ORIENTERING (utsettes) 35/12 GOLFBANE I MIDT-TROMS - ORIENTERING 35B/12 VALGFAG OG UNGT ENTREPRENØRSKAP I MIDT-TROMS ORIENTERING 36/12 TIDLIG INNSATS I BARNEHAGE OG SKOLE STATUS FOR SATSINGA 37/12 ÅPEN POST 38/12 NAVN PÅ VIDEREGÅENDE SKOLE I YTRE MIDT-TROMS 39/12 REVITALISERING AV INTERESSEORGANISASJON FOR PETROLEUMSVIRKSOMHET 40/12 INVITASJON TIL MEDLEMSKAP I NÆRINGSHAGEN I MÅLSELV 41/12 FISKERIPOLITIKK PÅ DAGSORDEN 42/12 ØKONOMIPROSESSEN DE INTERKOMMUNALE ENHETENE 43/12 VEIPAKKE MIDT-TROMS 44/12 MIDT-TROMS REGIONRÅD - HVA VIL VI MED ARBEIDET VÅRT? 45/12 TILTAK FOR Å STYRKE VERTSKAPSFUNKSJONENE FOR Å TA IMOT INNVANDRERE I REGIONEN 46/12 UNGDOMSMEDVIRKNING I MIDT-TROMS 47/12 ÅPEN POST 48/12 BUDSJETT 2013 DE INTERKOMMUNALE ENHETENE OVERSIKTSSAK 49/12 LØKTA BUDSJETT 2013 4
50/12 BUDSJETT 2013 SEKRETARIATET 51/12 FRAMTIDA FOR SENJA TINGRETT 52/12 TILTAK FOR Å STYRKE VERTSKAPSFUNKSJONENE FOR Å TA IMOT INNVANDRERE I REGIONEN 53/12 INTERESSEORGANISASJON FOR PETROLEUMSVIRKSOMHET FORSLAG OM REVITALISERING 54/12 INNKJØPSPRAKSIS I FORSVARET 55/12 DMS Motorprosjekt Lenvik kommune som regional motor i samhandlingsreformen valg av representant fra regionrådet 56/12 UNGDOMSMEDVIRKNING DANNING AV UNGDOMSRÅD 57/12 VEIPAKKE MIDT-TROMS STATUS PÅ KOMMUNENES VEDTAK M.M. 58/12 SAKER TIL MIDT-TROMSTINGET OG REGIONRÅDETS MØTER 59/12 UTVIKLING AV BARDUFOSS FLYPLASS oppfølging av sak fra 11.06.12 60/12 FORSLAG TIL UTTALELSE OM OPPDRETTSNÆRINGA AREALBRUK OG KOMPENSASJON TIL KOMMUNENE 61/12 PROSJEKTET ARENA UTMARK 62/12 ÅPEN POST 63/12 BUDSJETT 2013 PPT FOR MIDT-TROMS 5
BUDSJETT 2013 DE INTERKOMMUNALE ENHETENE MED HISTORISKE DATA FRA 2007 FOR KOMMUNENES ANDEL ENHET 2007 2008 2009 2010 2011 2012 PPT 3 524 000 3 795 000 4 284 136 4 491 000 Bruk av fond: 274 500 4 518 600 Bruk av fond 358 100 4 561 000 Vedtak/forslag 2013 Kommentarer A: 4 710 617 B: 4 915 594 AR 17.10.: 4 342 542 RR 29.10.:A-alt TFK ute fra 1.1.12. Regnskap 2011 saldert med fond. Budsjett 2012 vedtatt med bruk av fond. Jfr egen sak om driftssituasjonen for PPT og egen behandling i RR 29.10.12. Inventar etc ifm flytting tas fra fond. Tabellen justert med AR-vedtak 17.10.12 og RR-vedtak 29.10.12 Fra 1.1.11: Sørreisa ute, opphør av kontaktordning FM. PS 1 383 000 1 383 000 1 383 000 1 330 000 959 000 959 000 989 626 SenjaLab 864 000 1 061 000 1 110 000 1 178 000 1 060 200 1 477 000 196 812 Midt-Troms arb.giver-kontroll 1029000 1034000 1139000 1196000 1226660 Stor grad av prosjektfin., men avtakende for 2013. Noe inventar/utstyr ifm flytting lagt inn. Regnskap 2011: Saldert med fond. Endring i eiernes betalingsmåte. Basistilskudd 2013: Justert til 196 812, første forslag var 210 449 Fondsmidler oppbrukt. Vedtak i RR-sak 42/12 om mulighet for å opparbeide fond. Ibestad kjøper tjenester. Red. lønnskostnader og etterslep 2012 pga av skifte av bemanning. Mer bemanning / flere tjenester fra 2012 Løkta 757 000 810 000 728 000 1 055 000 Sekretariatet 952 000 966 000 995 000 1 051 000 919 000 919 000 Prosjektfinansiering. 1 075 025 Møbler etc ved flytting KP lagt inn. Bruk av fond: 104 000 940 000 AR-vedtak 17.08.12, se saksframlegg 2013: Inv. utstyr mv vedr flytting til KP fra fondsmidler. Grønt: Vedtatt av AR og/eller RR. Gult (PPT) se RR-vedtak av 29.10.12. 6
Telefon + 47 911 82 304 herbjorg.valvag@midt-troms.no Postboks 46, 9305 Finnsnes Org. nr. 979 624 646 www.midt-troms.no PROTOKOLLUTSKRIFTER VEDR BUDSJETT FOR PPT for 2013 Styrets (deltakerkommunenes representanter i AR) behandling av budsjettet for PPT(17.10.12): Styret legger kommunenes innsats for 2012 til grunn, d.v.s. 4 202 848 kr., oppjustert med kommunal deflator (3,3 %). Dette innebærer en samlet innsats fra kommunene på 4 341 542 kr i budsjettet for 2013. Regionrådets (med deltakerkommunenes representanter)vedtak 29.10.12: 1. Regionrådet har vurdert PPT s budsjett for 2013 og legger vekt på: PPT har dreid sitt arbeid mot tidlig innsats og systemendring. Det sies å ha ført til lavere utgifter i den enkelte kommune, og til bedret forhold for flere elever. 2. Regionrådet registrerer at PPT for Midt-Troms har lav bemanning i forhold til denne tjenesten i andre regioner, og at nivået på tjenesten har vært mulig ved bruk av opparbeidet fond. 3. For å gi mulighet til en videreutvikling av tjenesten for elever, barnehager og skoler mot tidlig innsats og veiledning går regionrådet inn for å øke kommunenes overføringer til PPT. 4. Regionrådet går derfor inn for budsjettalternativ A, som innebærer dagens budsjettramme justert med kommunal deflator på 3,3 %. Regionrådet oppfordrer deltakerkommunene om solidarisk å følge opp dette.
MØTEBOK Forvaltningsorgan Saksnr. Dato Midt-Tromstinget 08/12 12.10.12 FYLKESMANNENS MANGE ROLLER OG OPPGAVER Fylkesmann Svein Ludvigsen og ass. fylkesmann Bård Pedersen vil orientere. Det er satt av inntil 1,5 time til dette, inkludert mulighet for spørsmål og samtale. Innstilling til vedtak: Midt-Tromstinget takker for informasjon med tilhørende drøftinger og tar dette til orientering. Midt-Tromstingets vedtak:
MØTEBOK Forvaltningsorgan Saksnr. Dato Midt-Tromstinget 09/12 12.11.12 BARNEVERNET I ENDRING Barnevernet i endring; utgangspunkt i regjeringas høring med frist 12.11.12 og forslag til statsbudsjett 2013. Seniorrådgiver Eivind Pedersen; Fylkesmannen i Troms, vil orientere etter følgende plan: 1. Høringsnotat om forslag til endringer i lov om barneverntjenester med tilhørende forskrifter http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/hoyringar/hoeringsdok/2012/endringer-ibarnevernloven-.html?id=698366 2. Om statsbudsjettet 2013 opptrappingsplan for den kommunale barneverntjenesten Under innslaget vil jeg nevne hovedpunktene i de endringer som foreslås som har direkte betydning for kommunene, Herunder om: - samhandling og ny ansvarsfordeling mellom stat og kommune - forslag til ny økonomisk fordelingsnøkkel - ansvaret for å høre barn - innspill om minstestørrelse på antall ansatte i en barneverntjeneste (Barnevernpanelets forslag) - ansvar for å følge opp barn etter omsorgsovertakelse/tilsyn og kontroll med barn i fosterhjem - Om øremerkede midler 2011 og 2012, samt forslag til nye øremerkede tiltak for 2013 for det kommunale barnevernet. Når det gjelder interkommunale barneverntjenester, er det nylig publisert en evalueringsrapport fra K4-samarbeidet der bl.a. Astafjord barneverntjeneste (Salangen/Lavangen/Gratangen) er evaluert. MTT s behandling:
MØTEBOK Forvaltningsorgan Saksnr. Dato Midt-Tromstinget 12/11 14.11.11 Midt-Tromstinget 03/12 23.04.12 Midt-Tromstinget 10/12 12.11.12 MIDT-TROMS INN I SAMHANDLINGSREFORMEN Midt-Tromstinget har hatt en viktig rolle i forankring og videreføring av regionens arbeid med samhandlingsreformen. Dette tinget har behandla denne satsinga i hvert møte. Tingets medlemmer har også vært med på de spesielt tilrettelagte presentasjonene i de enkelte kommunestyrene. Prosjektansvarlig og prosjektledelsen vil gi en oversikt over status i det regionale prosjektet Midt- Troms inn i samhandlingsreformen. På vegne av prosjektet uttrykker de seg slik: Vi nærmer oss slutten av første implementeringsår for reformen, og vi vil analysere resultater, virkninger og utfordringer i et Midt-Troms-perspektiv, samt legge planer for hvordan vi best kan forberede oss på år to. Stikkord for fremlegget er: Hvordan har de økonomiske virkemidlene i reformen syntes å slå ut for kommunene våre, og for Midt-Troms som region Konsekvenser av statsbudsjettet 2013 for arbeidet med samhandlingsreformen. Tiltak når det gjelder rus og psykisk helse; samarbeid med spesialisthelsetjenesten, forberedelse på innføring av finansieringsmodeller, kompetansebygging Opplæringspakke innen statistikk og kompetanseplanlegging, hvordan ligger vi an IKT-løsninger for god samhandling; hva gjøres og hva slags muligheter har vi videre Innholdet i det regionale folkehelsearbeidet via de interkommunale tjenestene og prosjektet Innstilling til vedtak: 1. Midt-Tromstinget takker for orienteringa. 2. Innspill fra diskusjonen i møtet fanges med i det videre arbeid i prosjektet.
MØTEBOK Forvaltningsorgan Saksnr. Dato Midt-Tromstinget (orienteringssak) 11/12 12.11.12 MØTEPLAN 2013 - MIDT-TROMS REGIONRÅD Regionrådets vedtak 29.10.12: Møteplan for 2013 - fastsetting av møtene for regionrådet (RR) og Midt-Tromstinget (MTT), slik: RR: 11.02., 15.04., 17.06., 2.09., 28.10. og 16.12. (mandager) MTT: 13.05. og 11.11. Administrativt råd (AR) legger sine møter inn i forhold til dette med onsdag som møtedag. Daglig leder fastsetter møtesteder i tråd med vanlig praksis for rullering mellom kommunene. I tabellen nedenfor har jeg foreslått møtedatoer for AR, men disse må AR vurdere og vedta i sitt neste møte 21.11.12. MØTEPLAN 2013: 2013 Jan Feb Mars Apr Mai Juni Aug Sept Okt Nov Des Midt- Tromst. 13 11 Mandager Regionrådet 11 15 17 2 28 16 Mandager Adm råd (30) (20) (5) (21) (9) (4) Onsdager Sted Tranøy Tranøy Torsken Torsken Lenvik Dyrøy Berg Berg Målselv Bardu Sørreisa
Innstilling til vedtak: 1. Midt-Tromstinget tar den vedtatte møteplanen for 2013 for regionrådet og Midt-Tromstinget til etterretning. 2. Kommunene oppfordres på det sterkeste til å planlegge sin møtevirksomhet slik at den ikke kolliderer med denne planen. Den bes derfor inkludert i den enkelte kommunes møteplan.