Referat fra møte i Midt-Troms regionråd

Transkript

1 Dato: Referat fra møte i Midt-Troms regionråd Tid: Mandag 15. september 2014 kl Sted: Torskensenteret, i bygda Torsken Til stede: Ordførere: Forfall: Rådmenn: Sekretariat: Dessuten: Paul Dahlø, Randi Lillegård, Helene Rognli, Geir-Inge Sivertsen, Fred Flakstad, Odd Arne Andreassen, Roar Jakobsen (for Guttorm Nergård) og Liv Marit Bobakk (for Arne Nysted) Arne Nysted og Guttorm Nergård Alf Rørbakk, Bjørn Fredriksen og Lena Hansson Herbjørg Valvåg Louis S. Edvardsen til åpning, Katja Wehner til sak 39/14, Trude Nilsen til sak 42/14 og Oddvar Bjørnsen og Alf-Gunnar Stenhaug til sak 43/14 Ordfører Fred Flakstad ønsket velkommen og ga ordet videre til prosjektleder Louis S. Edvardsen som presenterte ett av Torsken kommunes næringsfyrtårn: LÆRING FOR NÆRING, historikk, status og fremtid. SAKER TIL BEHANDLING: 37/14 BUDSJETTPROSESSEN 2014 DE INTERKOMMUNALE ENHETENE 38/14 REGIONALT UNGDOMSRÅD - UNGDOMSSATSING 39/14 REGIONALT VERTSKAP I MIDT-TROMS REFERAT FRA MØTE I STYRINGSGRUPPA 40/14 MIDT-TROMSPAKKEN - VIDERE OPPFØLGING 41/14 KOMMUNESTRUKTUR KOMMUNEREFORM 42/14 AGENDA NORD-NORGE - ORIENTERING 43/14 SAMVIRKEGÅRDEN PÅ SETERMOEN 44/14 PLAN FOR INNHOLD I MØTENE I REGIONRÅDET OG MIDT-TROMSTINGET /14 ÅPEN POST 1

2 37/14 BUDSJETTPROSESSEN 2014 DE INTERKOMMUNALE ENHETENE Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Tabelloversikt økonomien til de enkelte interkommunale enhetene fra 2011 med budsjettforslag 2015 Milepælsplan for budsjettprosessen for 2015; jfr AR-vedtak og RR-vedtak Budsjettforslag/-skisse/-notat vedrørende de interkommunale enhetene Vedlegg 4: Bundne fond, bruk 2013 med saldo pr Egne vedlegg til innkallinga: Dokumenter vedr. PPT for Midt-Troms, se nedenfor AR s vedtak : For de enkelte enhetene konkluderer AR med følgende: PPT: Budsjettet for 2015 skal følge rammen som er gitt i det framlagte alternativ A. PS: SenjaLab: MTAK: Det budsjetteres med 3 mndrs drift i påvente av budsjettvedtakene for 2015 i kommunene. Budsjettforslaget brukes som grunnlag for framlegg for AR og RR i oktobermøtene. Budsjettforslaget brukes som grunnlag for framlegg for AR og RR i oktobermøtene. LØKTA: Budsjettet for 2015 skal ha samme ramme som gjaldt for Sekretariatet: Budsjettforslaget brukes som grunnlag for framlegg for AR og RR i oktobermøtene. Styreleder Alf Rørbakk og daglig leder Midt-Troms regionråd hadde møte med PPT for Midt- Troms vedrørende situasjonen for enheten og eierkommunene mht PP-tjenester. På dette møtet la tjenesteleder og ansatte fram disse dokumentene: Spørreundersøkelse / evaluering av PPT for Midt-Troms ARs budsjettvedtak - konsekvenser PPT for Midt-Troms Brev fra ansatte ved PPT for Midt-Troms De tre dokumentene fulgte innkallinga til regionrådets møte som egne vedlegg. 2

3 Regionrådets vedtak: 1. Budsjettforslagene for 2015 oversendes kommunene for innarbeiding i kommunenes budsjetter. 2. Regionrådet ber om å bli holdt løpende orientert om budsjettforslag og budsjettvedtak i den enkelte kommune. 3. For PPT vil regionrådet anbefale at kommunene går for budsjettforslag B. PPT har gjennomført hensiktsmessig endring av drift; tjenesten er betydelig bedret for kommunene. Det vil derfor være et stort tilbakeskritt om en skal gå på en reduksjon av bemanning, som er en konsekvens av budsjettvedtak A. 4. Pedagogisk senter kan ikke gjennomføre et nytt år med usikkerhet om hvorvidt tjenesten ønskes opprettholdt. Regionrådet vil tilrå at deltakerkommunene vedtar et budsjett som kan gi forutsigbar drift for hele året

4 VEDLEGG 1 ENHET Regnskap 2011 Regnskap 2012 PPT PS Regnskap Budsjett ( ) ( ) ( ) ( ) Regnskap Forslag ( ) ( ) A: ( ) B: ( ) ( ) ( ) Kommentarer TFK ute fra Regnskap 2011, 2012 og 2013 saldert med fond, forventet underskudd også i Fra : Sørreisa ute, opphør av kontaktordning FM. Utviklingsarbeid gjennom nettverk og prosjekt. SenjaLab ( ) ( ) ( ) (0) Regnskap 2011: Saldert med fond. Endring i eiernes betalingsmåte fra Lite fondsreserver. Arb.g.k. ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Salg av tjenester: Løkta ( ) ( )) ( ( ) ( ) ( ) ( ) Mer bemanning / flere tjenester fra 2012 Drift av 5 nettverk og flere prosjekt. Sekretariatet ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Mange arbeidsoppgaver ingen merkantil hjelpetjeneste. 1 Tall i parentes er det beløpet som er fordelt/fordeles på kommunene. Evt. overskudd tilbakeføres til kommunene. Senja Lab kan reservere overskudd til fond. 2 Budsjettvedtak for 2014 gjort av AR og RR i oktober Endringer som følge av nedskjæringer på til sammen for enhetene Pedagogisk senter, LØKTA, PPT og SenjaLab; jfr vedtak i Lenvik kommunestyre, er ikke lagt inn i tabellen. 4

5 38/14 REGIONALT UNGDOMSRÅD - UNGDOMSSATSING Vedlegg: 1. Brev til kommunene av med invitasjon til møte mandag 29. september kl med siktemål å etablere et regionalt ungdomsråd. 2. Vedtekter for Ungdommens regionråd i Midt-Troms, vedtatt av regionrådet i sak 15/ BARNE- OG UNGDOMSRÅD OG UNGDOMSSATSING I DET DIGITALE ROM noen observasjoner INNSTILLING TIL VEDTAK: 1. Midt-Troms regionråd legger vedtektene av 2005 for Ungdommens regionråd for Midt-Troms, URMT, til grunn for etablering av et regionalt ungdomsråd. Et nytt ungdomsråd kan foreslå justeringer/endringer til disse vedtektene. 2. Møtet vedrørende etablering av regionalt ungdomsråd / ungdomssatsing den 29. september 2014 gjennomføres i tråd med skissert plan. Regionrådets vedtak: 1. Midt-Troms regionråd legger vedtektene av 2005 for Ungdommens regionråd for Midt-Troms, URMT, til grunn for etablering av et regionalt ungdomsråd. Et nytt ungdomsråd kan foreslå justeringer/endringer til disse vedtektene. 2. Møtet vedrørende etablering av regionalt ungdomsråd / ungdomssatsing den 29. september 2014 gjennomføres i tråd med skissert plan. 39/14 REGIONALT VERTSKAP I MIDT-TROMS REFERAT FRA MØTE I STYRINGSGRUPPA Vedlegg: Referat fra møte i styringsgruppa for prosjektet Katja Wehner deltar under behandling av denne saka. Regionrådets vedtak: 1. Regionrådet tar referatet fra styringsgruppa til orientering. 2. Takk til Katja Wehner for informasjonen. 5

6 40/14 Midt-Tromspakken: Rapport Strategisk utredning Midt-Troms Videre oppfølging Dokumentet som var grunnlag for behandling i RR-møtet finnes her: Vedlegg: Brev til Troms fylkeskommune, Statens vegvesen og Profilgruppa med oversending av regionrådets vedtak av Saka ble lagt fram til drøfting for videre oppfølging. Regionrådets vedtak : 1. Midt-Troms regionråd viser til pkt 3 i regionrådsvedtak av Oppdatering av næringsstatisstikk/-informasjon må ferdigstilles umiddelbart, slik at en oppdatert rapport blir oversendt til behandlinga i fylkesråd og fylkestinget. 2. Regionrådet minner om at utredninga vedrørende Senjafergene må tas med i pkt /14 KOMMUNESTRUKTUR KOMMUNEREFORM I henhold til innholdsplan for regionrådets møter skal sak om kommunereformen stå på dagsorden i hvert møte. I det følgende refereres de vedtakene som er gjort i regionrådets organer. Regionrådet behandla saka i møte og gjorde slikt vedtak: Midt-Troms regionråd viser til klare meldinger fra regjeringen om at det legges opp til en omfattende kommunereform. Regionrådet slutter seg til målsettingen om robuste kommuner som over et bredt spekter kan gi kvalitetsmessige gode tjenester til innbyggerne. Regionrådet vil derfor delta aktivt i utredningsarbeidet om hvorvidt endring av kommunestrukturen bør gjennomføres for å oppnå målsettingen. Regionrådet legger opp til å søke regjeringen om prosjektmidler til dette utredningsarbeidet, under forutsetning av tilslutning fra flere av medlemskommunene. Regionrådet vil be deltakerkommunene behandle saken om hvorvidt en slutter seg til regionrådets planer om utredningsarbeid knyttet til regjeringens kommunalreform. (Enstemmig) 6

7 I Midt-Tromstinget innleda statssekretær Jardar Jensen, Kommunal- og moderniseringsdepartementet om temaet, jfr. meldingsdelen i kommuneproposisjonen 2015: Kommunereform. Stikkord fra hans innledning er tidligere sendt ut til regionrådets medlemmer. Midt-Tromstingets vedtak: 1. Midt-Tromstinget takker statssekretær Jardar Jensen for innledning og dialog med Midt- Tromstinget. 2. Regionrådet bes følge opp saka i tråd med den planen som er lagt i rådets vedtak av Regionrådets vedtak : 1. Midt-Troms regionråd vil følge opp sitt vedtak av og Midt-Tromstingets vedtak av om aktiv deltakelse i utredningsarbeidet vedrørende kommunestruktur. Dette er i tråd med vedtak i flertallet av samarbeidskommunene. 2. Regionrådet vil ta kontakt med Fylkesmannen og KS Troms for å avklare momenter og planer for utredningsarbeidet. 3. Noen av deltakerkommunene i Midt-Troms regionråd har samarbeid med kommunene mot sør (Salangen, Lavangen og Gratangen). Dette hensyntas og avklares med disse kommunene, Fylkesmannen og KS Troms ved definering av utredningsarbeidet. Regionrådets vedtak : 1. Utredningsansvaret for å komme videre i prosessen med kommunereform ligger hos den enkelte kommune. 2. Regionrådets utgangspunkt er at rådet har ansvar for å bistå til å koordinere arbeidet for regionens kommuner, inkludert mulige samarbeidskommuner mot sør. 3. Utgangspunktet til Midt-Troms regionråd er at hele regionen skal utredes som ett av alternativene, og ber kommunene om å ta stilling til dette, Punkt 3 ble vedtatt mot 1 st. 7

8 42/14 AGENDA NORD-NORGE ORIENTERINGSSAK Trude Nilsen, prosjektleder i Agenda Nord-Norge, orienterte. RR s vedtak: Midt-Troms regionråd takker Agenda Nord-Norge for orienteringa. 43/14 SAMVIRKEGÅRDEN PÅ SETERMOEN ORIENTERINGSSAK Oddvar Bjørnsen og Alf-Gunnar Stenhaug på vegne av prosjektet SAMVIRKEGÅRDEN ga ei orientering i møtet. RR s vedtak: Midt-Troms regionråd takker for orienteringa om revitalisering av et historisk bygg i sentrum av Sentermoen. Regionrådet ønsker lykke til med utvikling og realisering av prosjektet. 44/14 PLAN FOR INNHOLD I MØTENE I REGIONRÅDET OG MIDT- TROMSTINGET 2014 Vedlegg: Justert innholdsplan RR- og MTT Møteplan også med forberedelsesmøter Program for samarbeidsmøtet med UiT Norges arktiske universitet ble lagt fram til orientering. Innstilling til vedtak: Planen for innhold i RR- og MTT-møtene i 2014 vedtas med de endringer som kom fram i møtet. Den justeres fortløpende i forbindelse med hvert RR- og MTT-møte. Regionrådets vedtak: Planen for innhold i RR- og MTT-møtene i 2014 vedtas med de endringer som kom fram i møtet. Den justeres fortløpende i forbindelse med hvert RR- og MTT-møte. 8

9 PLAN PR FOR INNHOLDET I RR- OG MTT-MØTENE Møtedato og sted Saker Kommentarer Månedsskiftet aug/sept Midt-Tromspakken Strategisk utredning Kontaktmøte med næringsliv og organisasjoner, fylkesråd og fagledelse SVV og samferdselsetaten til stede Regulært RR-møte med vedtak av innspill til strategidokumentet, samt høringsuttalelse til Handlingsplan for fylkesveg i Troms Torsken Rammer for budsjettet for 2015 interkommunale enheter Reiseliv og reiselivssorganisering i Midt-Troms (utsettes) Kommunereform (Erfaringer med arbeidet så langt) Ungdomsråd ungdomssatsing møte Midt-Tromspakken - oppfølging Seminar/møtedag med UiT Norges arktiske universitet, studiesenter o.a. kompetansemiljø Konstituerende møte for samarbeidsgruppa Seminar/møte inkluderer både regionrådet og AR Berg Vedtak budsjett 2015 interkommunale enheter Kommunereform Midt-Tromspakken - oppfølging MTT - Lenvik Møtet utgår Sørreisa Fortløpende saker: Prosjekter: Regionalt vertskap i Midt-Troms Forskningsdagene i Midt-Troms 2014 Høringer og uttalelser: Fortløpende Dessuten: Gjester med relevant informasjon til møtene Samspillet med AR 9

10 Møteplan 2014 Utvalg: Jan Febr Mars Apr Mai Juni Aug Sept Okt Nov Nov Des Midt-Tromstinget (formannskapsmedl.) mandager Regionrådet (ordførere/rådmann) mandager Administrativt råd onsdager UTG ÅR (rådmenn) Forberedelsesmøter RR-leder, AR-leder, daglig leder (møtested: kontor KP) Møtesteder Tranøy Lenvik Dyrøy Dyrøy Bardu Målselv Torsken Torsken Berg Lenvik Sørreisa Sørreisa 10

11 45/14 ÅPEN POST RUTETIDER BARDUFOSS - GARDERMOEN Helene Rognli refererte til at neste møte i flyplassutvalget skal diskutere kommende ruteopplegg og ba i den sammenheng om innspill. Kort drøfting med innspill til bruk under forhandlingene. PERSONER I ASYLMOTTAK KOMMUNENS FORPLIKTELSER Liv Marit Bobakk om kommunens forpliktelser på å gi helse- og omsorgstjenester overfor personer i asylmottak. Kan også gjelde for ansatte i Forsvaret, sesongarbeidere og fritidsbeboere. Bardu kommune lager et faktagrunnlag som kan være utgangspunkt for en uttalelse fra regionrådet. LEVERANDØRLISTE Liv Marit Bobakk refererte til erfaringer Bardu kommune har hatt med å utvikle leverandørliste vedr. utbygginga av Statnett. Aktuelt at næringssjefen i Bardu kan informere regionrådet? BYREGIONPROGRAMMET Geir-Inge Sivertsen orienterte om prosessen i arbeidet med prosjektet. RR s vedtak: De enkelte punktene tas til orientering.