Flyktningsboliger i Porsanger 2013 Generelle tilbuds- og kontraktbestemmelser (Bok 0) ( Bok 1) 2013-06-17
A 2013-06-17 Anbudsdokument KES RER RER Revisjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som fremgår nedenfor. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Oppdragsgiver Porsanger Sak Flyktningsboliger i Porsanger FM42_3 20070830 Oppdragsnummer Dokumentnummer Revisjon 5132442 B00 A N:\513\24\5132442\5 Arbeidsdokumenter\56 Bok 0\Side2.docx - 2013-04-23 Utskrift 2013-06-17 - Side 2 av 3
INNHOLDSFORTEGNELSE A PROSJEKTINFORMASJON... 3 A1 Dokumentliste... 4 A2 Kunngjøring av konkurranse om bygge- og anleggsoppdrag... 4 A3 Orientering om prosjektet... 4 A3.1 Kort om prosjektet... 4 A3.2 Kort prosjektbeskrivelse... 5 A3.3 Prosjektorganisasjon / Prosjektgruppen... 5 A3.4 Entrepriseplan... 6 A3.5 Hovedfremdriftsplan... 6 B KONKURRANSEREGLER... 7 B1 Konkurranseregler... 7 B1.1 Innbydelse... 7 B1.2 Generelle anskaffelsesbestemmelser... 7 B1.3 Retur av avviste og forkastede tilbud... 7 B1.4 Supplering av anbudsgrunnlaget... 7 B1.5 Alternative anbud (ytelser, løsninger, produkter osv)... 7 B1.6 Eventuelle utgiftsposter utover det som er spesifisert i anbudsgrunnlaget.... 7 B1.7 Vedståelse... 7 B1.8 Valg av anbud... 8 B1.9 Finansiering... 8 B1.10 Retur av anbud... 8 B1.11 Underkonsulenter og samarbeidene firmaer.... 8 B1.12 Merverdiavgift... 8 B1.13 Tilbud, tildeling... 8 C KONTRAKTSBESTEMMELSER...11 1. C1 Alminnelige kontraktsbestemmelser...11 C2 Spesielle kontraktsbestemmelser...11 C2.1 Avvik fra NS 8405...11 C2.2 Arbeidets prisgrunnlag, merverdiavgift...11 C2.3 Generalomkostninger...11
A PROSJEKTINFORMASJON Generelt Dette dokumentet inngår som del av prosjektdokumentasjon for tilbudskonkurranse på oppføring av tomannsboliger i Lakselv. Prosjektdokumentene/konkurransegrunnlaget er utarbeidet etter de retningslinjer som er gitt i NS 3450. Anbyder har selv det fulle ansvar med å skaffe seg tilstrekkelige opplysninger om forholdene ved byggeplass. Eventuelle tilleggskrav fordi dette ikke er gjort vil bli avvist. Rigg Det antas at rigg og lagerplass kan etableres i tilknytning til byggeplass. Nøyaktig plassering vil bli påvist av byggherre eller byggherres representant. Hovedentreprenør for bygningsmessige arbeider skal holde spisebrakke og toalettfasiliteter for alle fag. Dette skal medtas i post for rigg og drift. Det aktuelle anleggsområdet ligger sentralt i Lakselv med relativt gode parkeringsmuligheter. Tegninger Det vil ikke bli utarbeider ytterligere tegningsgrunnlag utover det som er utarbeidet i sammenheng med denne anbudskonkurransen. Tegninger utover det som er vedlagt må derfor utarbeides av entreprenør selv. Tidsfrister Som en del av anbudsgrunnlaget skal byggetid oppgis. Det tas forbehold hvis ikke planlagt framdrift kan holdes. Planlagt tidspunkt for oppstart og oppgitt framdriftsplan skal forutsettes. Gjennomføring Entreprenør skal i samarbeid med de andre entreprenørene på byggeplass utarbeide en detaljert framdriftsplan som distribueres til alle involverte. Ansvarsrett Det forutsettes at anbyder vil oppnå nødvendig godkjenning etter de nye byggeforskriftene for sine arbeider. Ekstra kostnader byggherre blir påført pga. manglende godkjenning vil bli belastet entreprenør. Finansiering Byggherren tar forbehold om finansiering av tiltaket. Dersom kostnadsrammene overskrides må tiltaket revurderes og dette kan medføre endring av omfang/gjennomføring. Tiltaket kan bli redusert eller stoppet. 2013-06-21 Side 3 av 11
A1 Dokumentliste Dokumentene som inngår i konkurransegrunnlaget er som følger: Dette dokumentet som består av (Bok 0): A Prosjektinformasjon A1 Dokumentliste A2 Kunngjøring av konkurranse om bygge- og anleggsoppdrag A3 Orientering om prosjektet B Konkurranseregler B1 Konkurranseregler B2 Krav til tilbyder B3 Krav til tilbud C Kontraktsbestemmelser C1 Alminnelige kontraktsbestemmelser C2 Spesielle kontraktsbestemmelser C3 Avtaledokument C4 Kontraktsvedlegg Forenklet beskrivelser for prosjektet som består av (Bok 1): D Beskrivende del D0 Tilbudsinnbydelse D1 Beskrivelse av byggeobjekt D2 Tilbudsskjema E Svardokumenter fra tilbydere E1 Dokumentasjoner fra tilbyder, inkl. tilbudsbrev E2 Tilbudsskjema E3 Eventuelle andre spesifikke vedlegg A2 Kunngjøring av konkurranse om bygge- og anleggsoppdrag Konkurransen gjennomføres som byggherrestyrt delentrepriser. Prosedyrer, se pkt. B 1.2. Bygningsentreprenør skal være hovedbedrift for SHA. A3 Orientering om prosjektet A3.1 Kort om prosjektet Prosjektet omfatter oppføring av boliger for flyktninger i Porsanger Kommune. 2013-06-21 Side 4 av 11
A3.2 Kort prosjektbeskrivelse Tiltaket omfatter oppføring av 5 stk. tomannsboliger fordelt på 4 tomter i Lakselv. Tomannsboligen er vertikaldelt med to stk. leiligheter på ca. 75 m 2 (BRA). Bygningen blir oppført i tre med ringmur av prefabrikkerte ringmurselementer og støpt gulv på grunn. Alle bygninger i tiltaksklasse 1 er underlagt uavhengig kontroll av baderom og lufttetthet. Dette skal foretas av uavhengig firma engasjert av byggherre. Entreprenør gjøres oppmerksom på at det vil være kontroll. For ytterligere informasjon vedrørende de forskjellige fagene, vennligst se anbudsgrunnlag. A3.3 Prosjektorganisasjon / Prosjektgruppen Tiltakshaver Porsanger Postboks 108 9711 Lakselv Tlf: 78 46 08 82 Kontaktperson: Roy Egil Rørnes E-mail: roy.egil.rornes@norconsult.com Prosjekteringsgruppen RIB Norconsult AS Postboks 279 9711 Lakselv Kontaktperson: Knut Erik Synstad E-mail: knut.erik.synstad@norconsult.com RIV Norconsult AS Sjøgata 39 9008 Tromsø Kontaktperson: Øystein Gjerdrum E-mail: oystein.gjerdrum@norconsult.com RIE Norconsult AS Sjøgata 39 9008 Tromsø Kontaktperson: Kristian Nilsen Gauslaa E-mail: kristian.nilsen.gauslaa@norconsult.com 2013-06-21 Side 5 av 11
A3.4 Entrepriseplan Byggearbeidene skal gjennomføres som byggherrestyrt delentrepriser med entreprenører engasjert direkte av byggherre. Entrepriseinndeling for tiltaket B01 - Bygningsmessige arbeider UTF/KUT tiltaksklasse 1 E01 - Elektrotekniske arbeider UTF/KUT tiltaksklasse 1 V01 Ventilasjonsanlegg og varme/santitær UTF/KUT tiltaksklasse 1 A3.5 Hovedfremdriftsplan Det skal forutsettes at arbeidene følger følgende overordnede framdriftsplan for tiltaket: - 1. oktober 2013 byggestart. Det forutsettes at kommunen har behandlet byggesøknader ferdig til denne datoen. - Ferdigstillelse ca. 7 mnd. Etter byggestart, se også tildelingskriterier for byggetid. 2013-06-21 Side 6 av 11
B KONKURRANSEREGLER B1 Konkurranseregler B1.1 Innbydelse Se Tilbudsinnbydelsen (Bok 1). B1.2 Generelle anskaffelsesbestemmelser Anskaffelsen gjennomføres i henhold til bestemmelsene i Lov om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl. res 15. juni 2001, med endring ved kgl. res. 28. juni 2002. Forskrift NS 8400 og de tilbudsregler som fremgår av kapittel B og C. B1.3 Retur av avviste og forkastede tilbud Rettidig innleverte tilbud vil ikke bli returnert. Tilbud som er for sent innkommet vil bli returnert uåpnet. Hvis ikke alle nødvendige opplysninger om avsender fremgår av konvolutten, vil tilbudet åpnes. Tilbud skal være i hende hos Norconsult AS sine lokaler i Lakselv før tilbudsfristens utløp. B1.4 Supplering av anbudsgrunnlaget Dersom en anbyder oppdager mangler eller uklarheter i anbudsgrunnlaget og disse har betydning for prissettingen eller ferdigstillelsesdatoen, skal han straks varsle byggherren skriftlig om dette i anbudsfasen. Anbyderen skal ikke rette på mengdeangivelsene i rammebeskrivelsen dersom han finner feil. Alle skriftlige endringer av anbudsgrunnlaget skal tas hensyn til i anbudet. Melding om slike endringer skal være sendt fra byggherren til samtlige anbydere senest 6 dager før anbudsfristens utløp. B1.5 Alternative anbud (ytelser, løsninger, produkter osv) Det er ikke adgang til å gi anbud på alternative løsninger i tillegg til de beskrevne utførelser/løsninger som fremgår av anbudsgrunnlaget. Ethvert alternativt anbud blir forkastet. Dersom anbudsgrunnlaget unntaksvis angir produktnavn eller lignende kan tilsvarende produkter tilbys. Anbyderen må dokumentere at kvalitets- og funksjonskravene er oppfylt. B1.6 Eventuelle utgiftsposter utover det som er spesifisert i anbudsgrunnlaget. Utgiftsposter som anbyderne mener skal medtas utover det som er spesifisert, må føres opp og tas med i sluttsummen. B1.7 Vedståelse Vedståelsesfrist er 90 kalenderdager regnet fra anbudsfristens utløp. 2013-06-21 Side 7 av 11
B1.8 Valg av anbud Byggherren forbeholder seg retten til å endre omfanget av arbeidet. Dersom ikke samtlige anbud blir forkastet, vil det anbud bli valgt som anses mest fordelaktig for byggherren. Det vises ellers til pkt. tildelingskriterier. B1.9 Finansiering Byggherren tar forbehold om finansiering av tiltaket. Dersom kostnadsrammene overskrides må tiltaket revurderes og dette kan medføre endring av omfang/gjennomføring. Omfanget kan bli reduserte. Dersom anbyder tar forbehold vedrørende omfang oppgis dette i anbudsbrevet. B1.10 Retur av anbud Rettidig innleverte anbud vil ikke bli returnert. Anbud som er for sent innkommet vil bli returnert uåpnet. Hvis ikke alle nødvendige opplysninger om avsender fremgår av konvolutten, vil anbudet åpnes før de returneres. B1.11 Underkonsulenter og samarbeidene firmaer. Anbyderen må oppgi navn på de firmaer eller leverandører som det foreligger anbud fra eller som det eventuelt vil bli opprettet samarbeid med. B1.12 Merverdiavgift Merverdiavgift skal beregnes i egen post sammenstilling av hovedposter i teknisk beskrivelse, og entreprenøren har ansvaret for at beregningen er korrekt. B1.13 Tilbud, tildeling Valg av tilbud - tildelingskriterier Byggherren forbeholder seg retten til å endre omfanget av arbeidet. Dersom ikke samtlige tilbud blir forkastet, vil det tilbud bli valgt som anses mest fordelaktig for byggherren. Valg av tilbud vil bli foretatt på basis av en totrinns evaluering, hvor utvelgelse av entreprenør skal skje etter at tilbud er sendt inn. Trinn 1 - Utvelgelse Utvelgelsen omfatter en evaluering om hvorvidt tilbyderne/tilbudene oppfyller etterfølgende kvalifikasjoner. Følgende krav til dokumentasjon (bevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskravene) stilles og må vedlegges tilbudet, innbundet og i riktig rekkefølge: 1) Skatteattest for merverdiavgift (skjema RF1244) Attest fra skattefogden i vedkommende fylke der tilbyderen/entreprenøren har sitt hovedkontor. Attesten må ikke være eldre enn 6 mnd måneder, regnet fra den dag attesten skal være byggherren i hende. 2) Skatteattest for skatt m.m. (skjema RF1244) Attest fra kemneren/kommunekasserer der entreprenøren/tilbyderen har sitt hovedkontor. Attesten må ikke være eldre enn 6 mnd måneder, regnet fra den dag attesten skal være byggherren i hende. 2013-06-21 Side 8 av 11
3) HMS-egenerklæring Erklæringen skal være underskrevet av valgt representant i selskapet/firmaet. 4) Lovlig etablert foretak Firmaattest. 5) Kompetanse/autorisasjon Entreprenøren må kunne tilfredsstille krav til sentral eller lokal godkjenning i henhold til ny plan- og bygningslov. Godkjenningen skal gjelde både som utførende og som kontrollerende for utførende. Det kreves dokumentasjon på at entreprenøren/tilbyderen har sentral godkjenning. Alternativt skal tilbyder kunne dokumentere at lokal godkjenning er gitt tidligere i tilsvarende tiltaksklasse. I tilfelle det skal søkes om lokal godkjenning må nødvendig dokumentasjon for å kunne gi godkjenning vedlegges. 6) Soliditet. Foretakets siste årsregnskap til Brønnøysundregistret. Attest/bevitnelse m/nøkkeltall fra siste årsregnskap fra foretakets revisor kan også aksepteres. 7) Erfaring fra tilsvarende oppdrag. Foretakets viktigste relevante oppdragsreferanser de 3 siste år inkl. kontraktssum/verdi, tidspunkt for utførelse, oppdragsgiver og referanseperson hos oppdragsgiver 8) Kontroll mot eventuelle forbehold. Ingen forbehold aksepteres. Dvs. at tilbud med forbehold vil medføre avvisning. For å unngå forbehold i tilbudet forutsettes det at eventuelle uklarheter i tilbudsgrunnlaget avklares i tilbudsfasen. Dvs. i tiden fra tilbyderen har fått utlevert tilbudsgrunnlaget og inntil 6 dager før innleveringsfristens utløp. Alle tilbydere/tilbud som oppfyller "utvelgelseskriteriene i trinn 1" vil deretter bli vurdert i trinn 2 - tildeling i henhold til definerte tildelingskriterier. Trinn 2 - Tildeling Det tilbud som ut fra en totalvurdering anses som mest fordelaktig for byggherren vil bli valgt. Ved tildelingen vil følgende tildelingskriterier bli benyttet: 1) Pris (vekting = 8) Oppgitt tilbudssum inkl. mva. i tilbudsskjema (D2) (sammenstilling av hovedposter) i tilbudsskjemaet. 2013-06-21 Side 9 av 11
Ved vurderingen av pris vil følgende poengskala bli benyttet: 0= Ikke innleverte/mangelfulle opplysninger for å kunne foreta en vurdering 1 = lite tilfredsstillende 2 = mindre tilfredsstillende 3 = tilfredsstillende 4 = meget tilfredsstillende 5 = særdeles tilfredsstillende Anbudet med henholdsvis lavest pris vil få 5 poeng. Videre vil anbudet med henholdsvis høyest pris og lengst byggetid få 1 poeng. For anbud som ligger 30% over laveste anbud i pris gis det 1 poeng. For anbud som ligger mellom laveste/høyeste pris vil poengsummen bli beregnet forholdsvis. 0 poeng vil bli gitt anbud hvor f. eks. massebærende poster ikke er prissatt eller f. eks. byggetid ikke er oppgitt. Alternativt kan også anbud med manglende prissetting, ikke oppgitt byggetid m.m. bli forkastet. 2) Byggetid/kapasitet (vekting = 2) Oppgitt byggetid (antall kalenderdager) i tilbudsskjema (D2) (oppstart og ferdigstillelse i tilbudsskjemaet) Det er forutsatt at byggetid for boligene er ca. 7 mnd. Byggetid er et av tildelingskriteriene og vil vurderes ved følgende beregning: Anbud med byggetid på 5,5 måned vil få poengsum 5,0 for byggetid Anbud med byggetid på 7,0 måned vil få poengsum 2,5 for byggetid Anbud med byggetid på 8,5 måned vil få poengsum 1,0 for byggetid. Byggetider mellom disse beregnes forholdsmessig. B1.13.2 Meddelelse om hvem som skal tildeles kontrakt Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt skal skriftlig meddeles samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngås menes tidspunkt for utstedelse av bestillingsbrev. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for leverandøren til å klage over beslutningen. Helse, miljø og sikkerhet (SHA) Entreprenørene skal ivareta Byggherreforskriften under gjennomføring. Det er utarbeidet en foreløpig SHA-plan. Denne skal videreføres av bygningsentreprenør som distribuerer denne til alle involverte parter. Bygningsentreprenør skal være hovedbedrift for SHA. 2013-06-21 Side 10 av 11
C KONTRAKTSBESTEMMELSER 1. C1 Alminnelige kontraktsbestemmelser Som kontraktsbestemmelser gjelder NS 8405 "Norsk bygge- og anleggskontrakt" med de nedenfor angitte tilføyelser/endringer. Nummereringen er ihht. NS 8405. C2 Spesielle kontraktsbestemmelser C2.1 Avvik fra NS 8405 P 4.1.A: KONTRAKTSDOKUMENTER TILFØYELSE: Som kontraktsformular benyttes "Byggeblankett 8405A P 3.1.A: KONTRAKTSDOKUMENTER TILFØYELSE: Som kontraktsformular benyttes "Byggeblankett 8405 A - Byggeblankett for kontrakt om utførelse av bygge-, og anleggsarbeider." P.6: PARTENES REPRESENTANTER TILFØYELSE: Partene skal senest ved kontraktsinngåelse oppgi hvem som blir deres ansvarlige representanter. P 7.1: BYGGEMØTER TILFØYELSE: Det avtales spesielt hvor ofte det er behov for byggemøter. P 9.3: BYGGHERRENS SIKKERHETS. UTGÅR P 10.3: KONTROLL TILFØYELSE: Forsikringsbevis skal forelegges byggherren for kontroll innen 14 dager etter at arbeidene er bestilt. P 27.1: REG. AV KONTRAKTSSUMMEN TILFØYELSE: Kontraktssummen indeksreguleres ikke. C2.2 Arbeidets prisgrunnlag, merverdiavgift Merverdiavgift beregnes etter de til enhver tid gjeldende satser. Entreprenør har ansvar for at beregningen er korrekt. C2.3 Generalomkostninger Generalomkostningene justeres i henhold til den enhver tid gjeldene kontraktssum. Endring i generalomkostningene foretas med 1% for hver % utover 10% endring i anbudssum. Mindre enn 10% endring gir ingen endring i generalomkostningene. 2013-06-21 Side 11 av 11
Rådgivere med solide ressurser Norconsult er Norges største flerfaglige rådgiver rettet mot samfunnsplanlegging og prosjektering. Gjennom ca. 80 års erfaring har selskapet bygget opp et solid fundament som en toneangivende aktør både nasjonalt og internasjonalt. Selskapet, som er eiet av de ansatte, har hovedkontor i Sandvika og et titalls andre kontorer i Norge og i utlandet. Norconsult leverer tjenester gjennom alle faser av et prosjekt, fra de tidligste forprosjektstudier via planlegging og prosjektering til byggeledelse, drift og vedlikehold. Årlig utføres flere tusen store og små oppdrag innenfor følgende områder: Bygg og eiendom Energi Industri IKT Kommunalteknikk Miljø Olje og gass Plan Samferdsel Samfunnssikkerhet Tekniske systemer Lakselv Norconsult AS Postboks 279, 9711 Lakselv Kirkeveien 5, 9700 Lakselv Tel. 78 46 08 88, Fax 78 56 08 89 Hovedkontor Norconsult AS Postboks 626, 1303 Sandvika Vestfjordgaten 4, 1338 Sandvika Tel. 67 57 10 00, Fax. 67 54 45 76 E-mail: firmapost@norconsult.com www.norconsult.no