Reguleringsplan Fossingtrøa, Åsen - Endring av områdene B6 og B10 - Planforslag datert 09/09 2012 Levanger Kommune Enhet kommunalteknikk Per Anders Røstad Arealplanlegger Lian vestre, 7600 Levanger Tlf: 951 00 141 p-a-ro@online.no Orgnr: 989 278 207 mva 1
PLANBESKRIVELSE 1. Bakgrunn Reguleringsplanene Fv108 Åsen sentrum, vedtatt 22.11.2006 og Kommunal veg Sveet, vedtatt 21.05.2008, berører begge reguleringsplanen for Fossingtrøa vedtatt 15.11.1981. Områdene B6 og B10 i denne planen er boligområder som ennå ikke er utbygd. Grunneier Levanger kommune ønsker nå å starte tilrettelegging for utbygging av disse områdene. På grunn av endret trase for Fv 108 er det nødvendig å gjøre enkelte endringer i planen for å kunne utnytte boligområdene B10 og B6 på en god måte. På vegne av Levanger kommune, enhet kommunalteknikk, foreslås det derfor nå en endring av reguleringsplanen for Fossingtrøa. Vi ber om at kommunen vurderer om endringene kan betraktes som mindre endring i henhold til Plan- og bygningslovens 12-14. Kart1: Endringsforslaget i forhold til gjeldende regulering. Kunngjøring om igangsatt regulering ble gjort ved annonsering i Trønder-Avisa og Levanger Avisa torsdag 19/6 2009. Planforslaget omfatter følgende materiale: Plankart i målestokk 1:1000. Planbeskrivelse med forslag til endring av bestemmelser. Kopi av annonse Rapport angående grunnundersøkelser 2
2. Beskrivelse av endringene av plankartet 2.1 Justering av adkomstveg. Adkomstvegen mellom B10 og B6 er flyttet noe sørover. Dette er for å kunne få plass til en boligrekke nord for vegen i område B10 (se kart 1). 2.2 Tomtedeling Det er vist tomtedeling på endringsforslaget. 2.3 Grensjustering mot eksisterende eiendommer Eiendommene 207/84 og 207/62 ønsker en utvidelse av sine tomter. Endringsforslaget foreslår å godkjenne dette ved å flytte grensen 4 meter østover. Kart 2: Grensjustering. 3
2.4 Flytting av friområde Friområdet i gjeldende regulering, sør for adkomstvegen, foreslås flyttet til nord for vegen i nærheten til innkjøringen til feltet. Hovedgrunnen til dette er at dette området er påvist forkomst av kvikkleire, noe som gjør området dårlig egnet til boligbygging. Dette er utredet nærmere i kapitelet om risiko og sårbarhet (5.3). For å bevare en gangadkomst gjennom feltet er det av satt et turdrag som forbinder adkomstvegen gjennom boligområdet og adkomstvegen i sør. 2.4 Konsentrert småhusbebyggelse Område B11 foreslås å kunne utnyttes til konsentrert småhusbebyggelse, og det foreslås egne reguleringsbestemmelser knyttet til dette området. 2.5 Endring av betegnelse for grad av utnytting Utnyttelsesgraden er på reguleringsplanen Fossingtrøa angitt på plankartet, og definert som U-grad. Utnyttingsgrad (U-grad) skal ikke brukes i nye planer. Det foreslås derfor å endre betegnelsen til %-BYA. Utnyttingen er fortsatt angitt på plankartet. 4
3. Barn og unges interesser. Sør for planområdet, rundt Torhaugen, ligger et stort friområde på ca. 23 daa. I dette området er det tilrettelagt en ballplass, i tillegg til at området er egnet til frie leikeaktiviteter. Både innenfor planområdet, og sør-vest for B7, er det mindre friområder som er godt egnet til leik for mindre barn. Åsen oppvekstsenter, med barne-, ungdomsskole og barnehage, ligger ca. 500 meter nord for planområdet. Det er etablert gangveiforbindelse langs fylkesveien med undergang under E6 fram til skolen. Alt i alt gir dette området gode muligheter for aktiviteter, lek og rekreasjon for barn og unge. 4. Tilgjengelig boenhet I reguleringsbestemmelsene er det tatt hensyn til at en del av bebyggelsen med tilhørende uteområder skal kunne brukes av alle mennesker, på en likestilt måte og uten spesielle tilpasninger eller hjelpemidler. 5
5. Samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet 5.1 Generelt Risiko- og sårbarhetsvurderingene er gjennomført med utgangspunkt i Direktoratet for sivil beredskaps retningslinjer for gjennomføring av slike analyser. Utgangspunktet for analysen har vært å synliggjøre og forebygge mulige uønskede hendelser. Uønskede hendeler kan være fare for mennesker, miljø og økonomiske verdier og trusler mot samfunnsviktige funksjoner. 5.2 Naturvern og biologisk mangfold Det foreligger ingen opplysninger om at planområdet er viktig for ivaretakelsen av biologisk mangfold. Planområdet er heller ikke en del av noe vernet område. 5.3 Grunnforhold Når vi startet arbeidet med reguleringsendringen ble vi gjort kjent med at det var registrert et større kvikkleireområde øst for området. Området hadde middels faregrad. Dette gjorde at grunneier fant det nødvendig å utrede grunnforholdene i planområdet nærmere. Levanger kommune engasjerte Multiconsult til å gjennomføre en grunnundersøkelse og vurdere rasfaren i området. Konklusjonen av dette arbeidet var at det i området nærmest krysset fra fylkesvegen ble påvist kvikkleire og det er usikkerhet knyttet til stabiliteten i grunner i dette området. Dette kunne være problematisk for boligbygging i dette området (se vedlagte rapport). Derfor et dette området i planforlaget regulert til friområde som ikke kan bebygges. 6
5.4 Støyvurderinger Fylkesveg 108, nord for planområdet, har ifølge Nasjonal vegdatabank en trafikkmengde på 370 ÅDT. Fartsgrensen forbi feltet er i dag 50 km/t. Byggegrensa i boligfeltet mot Fv 108 er satt til 15 meter fra senterlinja på Fv 108. Dette er etter vår vurdering tilstrekkelig for å anse at det ikke er knyttet vesentlige støyproblemer knyttet til bygging av boliger i dette planområdet. Dette er også i tråd med fylkestingets vedtak om byggegrenser langs fylkesveger. ( Fylkestinget 3/12 2009 sak 09/80. http://www.ntfk.no/bibliotek/saker/2009/ft/ft09080.htm ) 7