Nasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Like dokumenter
Deres ref Vår ref Dato

Ifølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato

Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven

Samordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag

Oppstart av treårig forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer

Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling

Ifølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato

Forsøk: Prøvefylke for samordning av innsigelser i arealplansaker. Hvordan jobber regional stat i forsøket? Egil Hauge Prosjektleder

Nytt rundskriv om innsigelser

Innsigelser og meklingsrolle

Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016

Statlige etaters bidrag til gode planprosesser koordinering av statlige interesser

Samspill og medvirkning i planprosessene

Plandialogen. Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015

Fylkeskommunen. Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging. Leder Plangruppa Stein Arne Rånes. FAKS Fylkeskommunenes akvakultursamarbeid

Fylkesmannen i Hordaland. Forsøk: Prøvefylke for samordning av innsigelser i arealplansaker. Hvordan har vi jobbet med forsøket?

Fylkesmannen sitt samordningsansvar i plansaker samordning og dialog om planer møtt med statlig innsigelse. Egil Hauge Prosjektleder FM stab

SAMORDNING Det gode liv?/!

Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging

Rundskriv om innsigelser hva er nytt?

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Bodø 10. september 2013

Samordning av statlege motsegner - Har staten blitt meir samd med seg sjølv? 9. desember 2014 Anette Mokleiv

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Fauske

FORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner. I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen

SAMORDNINGSFORSØKET. Rennesøy Knut Harald Dobbe

Nettverk for regional og kommunal planlegging, Oslo 8. desember 2015,

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013

Hyttebygging i Norge hvilke føringer legger planmyndighetene?

Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet

Boligforsyning Hvor skal vi bygge i årene som kommer?

Veileder regionale planstrategier

Videreføring av samordningsforsøket

Forslag til Regional plan for areal og transport i Buskerud - høring og offentlig ettersyn

REFLEKSJONER OM POLITIKK OG PLAN MATZ SANDMAN, TRONDHEIM 17. JANUAR 2013

Saksbehandlingsreglene ble lagt fram for diskusjon med regionale statsetater med innsigelsesrett på møte

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Helgeland 24. og 25. oktober 2013

Evaluering av regionalt planforum. Nettverk for regional og kommunal planlegging 2. desember 2014 Hotel Bristol, Oslo

Gjennomgående perspektiver i regional planlegging og planstrategiarbeid: Klima v/hans Fløystad, Aust-Agder fylkeskommune.

Nytt fra Fylkesmannen Regional Plankonferanse i Nordland Bodø, desember 2015

Forsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen. Bodø 11.desember 2014

Regional og kommunal planstrategi

MOTSEGNSPROSJEKTET. Plansamling Morten Sageidet og Knut Harald Dobbe

Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Regionreformen. Kristin Lind. Forum for natur og friluftsliv, Gardermoen 20.

Nasjonale forventningar korleis svarar fylket på forventningane?

Nasjonale forventningar korleis svarar fylket på forventningane? Vedlegg til Regional planstrategi for Sogn og Fjordane

Om tabellene. Januar - februar 2019

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Om tabellene. Januar - mars 2019

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Om tabellene. Januar - mars 2018

PSN 26. mai Forslag til Kommunal planstrategi for Asker kommune og planprogram for revisjon av kommuneplanen

Regionalt planforum. Kart og plan hånd i hånd Harstad, 8. april 2014 Bjørg Kippersund

Om tabellene. Januar - desember 2018

Nytt fra regjeringen med relevans for Osloregionen. Tore Leite og Terje Kaldager Planavdelingen KMD Oslo, 22.september

Grovdisposisjon. 1. Hva skjer? 2. Plansystemet 3. Samfunnsutviklerrollen 4. Nasjonale forventninger 5. Folkehelse i plan

Plan- og bygningsloven som samordningslov

Regional planstrategi. I dialog med kommuner og regionråd

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre. Plansamling Nordland desember 2012

Dikemark orientering i PSN 14. oktober Lokalisering av nasjonal sikkerhetsavdeling

Statlig planretningslinje for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging

Framtidsrettet planlegging forventninger til Oppland

T/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven. Bodø 18. september 2013

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Regjeringens areal og transportpolitikk ny statlig retningslinje

Samordning av Statlige innsigelser - mål for piloten

Forslag til statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal-, og transportplanlegging status i arbeidet

Meld. St. 18 ( ) Bærekraftige byer og sterke distrikter et halvt år senere

Regional planstrategi - innhold og prosess

Nasjonal bolig-, areal- og transportpolitikk, regional planlegging og Regional plan for areal og transport på Haugalandet

Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen

Prosjektdirektiv for. Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner i Buskerud fylke:

Nasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi. Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17.

Kommuneplanseminar Evje og Hornnes. Evje, 7. september 2017 Terje Flaten, Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder

Om tabellene. Periode:

Mottakere av arbeidsavklaringspenger. Fylke og alder. Tidsserie måned

Om tabellene. Periode:

Mottakere av arbeidsavklaringspenger. Fylke og alder. Tidsserie måned

Program Mulighetenes Oppland

Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning

REGIONAL AREAL- OG TRANSPORTPLAN FOR BUSKERUD MULIGHETER OG BEGRENSNINGER

ARBEIDSMØTE SPØRSMÅL

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan

GODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling

Høring - endringer i plan- og bygningsloven

Høring - Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging

REGIONAL AREAL- OG TRANSPORTPLAN

Fylkeskommunens og fylkesmannens roller og utfordringer i planveiledningen til kommunene. Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen

Nasjonale forventninger til kommunale og regionale planer og litt til

SAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER

Regional planstrategi. avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Miljøverndepartementet

Det regionale nivået - Ekspedisjonssjef Jarle Jensen

Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning i kommunene

Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. Jarle Jensen, Miljøverndepartementet Bergen, 7. november 2011

Innsigelsesforsøket i Nordland. - Statistikk og typiske arealkonflikter

Kommuneplanensamfunnsdel Forslag til planprogram

Transkript:

Nasjonale forventninger til planleggingen Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Nasjonale forventninger Utarbeides av regjeringen hvert fjerde år, jf pbl. 6-1 Legges til grunn for fylkesting og kommunestyret i arbeidet med regionale og kommunale planstrategier og planer Legges til grunn for statlige myndigheters medvirkning i planleggingen

Nasjonale forventninger Forventningsdokument som er retningsgivende Kommer i tillegg til gjeldende regelverk og annen veiledning Kommunene og fylkeskommunen ansvar for å finne helhetlige løsninger, der lokale forhold og lokalpolitiske interesser og hensyn ivaretas, sammen med nasjonale og viktige regionale interesser

Hva forventer regjeringen? Gode og effektive prosesser Bærekraftig arealog samfunnsutvikling Attraktive og klimavennlige byog tettstedsområder

Gode og effektive prosesser Raskere prosesser for planlegging av bolig, næring og samferdsel Styrking av det lokale selvstyret Kommunene får økt ansvar for å sikre nasjonale og viktige regionale interesser Bedre samarbeid og effektivisering for å redusere tidsbruken, samtidig som viktige hensyn og kvalitetskrav ivaretas For å sikre raskere prosesser og redusere konflikter, gjennomføres forsøk der Fylkesmannen får økt ansvar for samordning av statlige innsigelser

Bærekraftig areal- og samfunnsutvikling Reduksjon av klimagassutslipp, energiomlegging og energieffektivisering gjennom planlegging og lokalisering av næringsvirksomhet, boliger, infrastruktur og tjeneste Hensyn til klimaendringer og risiko og sårbarhet i planleggingen Kunnskapsgrunnlag for å sikre viktig naturmangfold og landskap, friluftsliv, kulturminner og kulturmiljø Sikre viktige jordbruksområder Verdiskaping, bærekraftig næringsutvikling

Attraktive og klimavennlige by- og tettstedsområder Regionalt utbyggingsmønster, senterstruktur og hovedtrekk i transportsystemet, herunder knutepunkt for kollektivtrafikken Trekke langsiktige grenser mellom by- og tettsted og store sammenhengende landbruksområder Tilstrekkelig og variert boligbygging Storbyområdene skal ta transportveksten med kollektivtransport, sykkel og gange, følges aktivt opp med bymiljøavtaler og byutviklingsavtaler Nærmiljø viktig for helse, trivsel og oppvekst Universell utforming for å gjøre samfunnet tilgjengelig for alle

Signaler fra Regjeringen Målsetting å redusere antall innsigelser og innsigelsesinstanser Innsigelsesmyndighetene skal være aktive tidlig i planprosessen Kommunalt selvstyre skal tillegges økt vekt Målet er gode og effektive planprosesser

Forsøk i 12 fylkesmannsembeter Fylkesmennene har ansvar for å samordne og fremme innsigelser til kommunale planer på vegne av de statlige innsigelsesmyndighetene Oppstart høsten 2013 i 6 fylker (Vestfold, Aust-Agder, Rogaland, Hordaland, Sør-Trøndelag og Nordland) Utvidet i 2015 med 6 nye fylker (Buskerud, Oppland, Vest-Agder, Troms, Møre og Romsdal og Telemark) Forsøket varer ut 2016

Rundskriv, 18.02.2014 Nr.: H-2/14 Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Andre kommuner Fylkesmennene Fylkeskommunene Avinor AS Biskopene/bispedømmerådene Direktoratet for mineralforvaltning Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, sivilforsvarsdistriktene Fiskeridirektoratets regionkontor Forsvarsbygg Jernbaneverket Kystverket Luftfartstilsynet Mattilsynet Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Oljedirektoratet Politidistriktene Riksantikvaren Sametinget Statens vegvesen, regionkontor Statsbygg

Formål med forsøket Mer effektiv og målrettet behandling av plansaker Bedre samarbeid kommunene/statlige myndigheter - tidlig dialog Styrket kvalitet på og gjennomførbarhet av de kommunale planene

Hva ligger i forsøket? Utvidet rolle for FM som koordinator for statlige innsigelser FM har avskjæringsmuligheter for innsigelser FM har en samordnende funksjon for statlige oppgaver/interesser Planforum skal brukes tidlig i planprosessene som møteplass med kommunene

Tidlig fase oppstart av planarbeid FM skal bidra til at statlige fagmyndigheter gir innspill ved planoppstart/planprogram Fremgå av innspillene om nasjonale eller viktige regionale interesser kan bli berørt FM skal bidra til at regionalt planforum brukes aktivt av statlige myndigheter og kommuner FM har ingen utvidet samordningsrolle, men skal bidra til best mulig dialog og samarbeid

Høringsfase offentlig ettersyn og høring Ingen endringer i høringsfristene De statlige etatene sender sine høringsuttalelsene ev med innsigelser til FM - senest 2 uker før høringsfrist FM samordner høringsuttalelsene i samråd med høringsinstansene FM skal vurdere de innkomne innsigelser og merknader og gi en samlet uttalelse FM kan avskjære en innsigelse skal skje i dialog med vedkommende myndighet KMD har adgang til å innkalle arealplan i så fall bør innsigelsesmyndigheten avklare dette med aktuelt fagdepartement

Innsigelser og kriterier for å avskjære innsigelser Utgangspunktet er pbl. bestemmelser om innsigelser og rundskriv H -2/14 Medvirkning på tidligst mulig tidspunkt i prosessen Avskjære innsigelser som - er for dårlig begrunnet - ikke i tilstrekkelig grad berører nasjonale og regionale verdier - omfattes av begrensninger i adgangen til å fremme innsigelse

Gjennomføring av forsøket FM Buskerud fikk ny organisasjonsmodell 01.06.2015 Arbeid med plan- og bygningsloven er nå samlet i i en avdeling (KJUB) - egen plangruppe Forsøket innpasses som del av helhetlig planarbeid Regional planforum (i regi av fylkeskommunen) viktig arena for gode planprosesser Rutiner utarbeidet og sendt kommunene og regionale etater 21. april 2015 FM organiserer arbeidet med førsøket som et prosjekt