16.07.2012 FLORA KOMMUNE FLORA HAMN KF PLANARBEID REGULERINGSPLAN Fugleskjærskaia Konkurransegrunnlag
2 INNHOLD 1 TILBUDSINNBYDELSE 3 1.1 GENERELT 3 1.2 FRAMDRIFT 3 1.3 TILBUDSFRIST 3 1.4 INNLEVERING AV TILBUD 3 1.5 TILBUDSÅPNING 3 1.6 TILBUDSBEFARING 3 1.7 AVKLARINGER 3 2 VEDLEGG 4 2.1 KOMMUNALE DOKUMENT 4 2.2 KOMMUNEDELPLAN 4 3 ORIENTERING OM PROSJEKTET 5 3.1 EIENDOM 5 3.3 ORGANISERING 5 3.3 ADRESSELISTE 5 3.4 KONTAKTPERSONER 5 3.5 OMFANG AV TJENESTEN 5 4 KONKURRANSEREGLER 7 4.1 KONKURRANSEREGLER 7 4.2 ANSKAFFELSESPROSEDYRE 7 4.3 KONKURRANSEGRUNNLAG 7 4.4 VALG AV TILBYDER 7 4.5 KVALIFISERINGSKRITERIER 7 4.5.1 Oversikt 7 4.5.2 Firmakompetanse 7 4.5.3 Personell kompetanse 8 4.5.4 Styringssystem 8 4.5.5 HMS-egenerklæring 8 4.5.6 Økonomiske forhold 8 4.6 TILDELINGSKRITERIER 8 4.6.1 Oversikt 8 4.6.2 Pris og timepris 8 4.6.3 Ytelsens omfang og framdrift 9 4.6.4 Forbehold 9 4.7 TILBUDSBREV 9 4.8 KONTRAKTSFORHANDLINGER 9 4.9 VEDSTÅELSESFRIST 9 4.10 AVLYSING AV KONKURRANSEN 9 4.11 VEDLEGG 9 5 KONTRAKTSBESTEMMELSER 10 5.1 GENERELT 10 5.2 AVTALE 10 5.3 BYGGHERRENS SIKKERHETSSTILLELSE 10 5.4 PRISSTIGNING 10 5.5 FORSINKELSE 10 5.6 TILLEGGSARBEID 10 5.7 NORSK STANDARD 10 6 TILBUDSSKJEMA 11 6.1 PRIS OG TIMEPRIS 11 6.2 FRAMDRIFT 11 6.3 TILBYDER 11 6.4 UTFØRENDE FORETAK OG ANSVARLIGE SAKSBEHANDLERE 11
3 1 TILBUDSINNBYDELSE 1.1 GENERELT Flora Hamn KF innbyr til konkurranse på planarbeid på Fugleskjærskaia i Florø. 1.2 FRAMDRIFT Tilbudsbefaring Mandag 13.08.2012 kl.10.00 Innlevering av tilbud Fredag 24.08.2012 kl.12.00 Konkurranse med forhandlinger Uke 35-36 Kontrakt September, oktober 1.3 TILBUDSFRIST Tilbudene skal være innkommet innen fredag 24.08.2012 kl.12.00. 1.4 INNLEVERING AV TILBUD Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt og merkes: "Planarbeid Fugleskjærskaia". Tilbudet sendes til: Flora kommune Tjenestetorget Markegata 51 6903 FLORØ 1.5 TILBUDSÅPNING Tilbudsåpningen er lukket. 1.6 TILBUDSBEFARING Det holdes tilbudsbefaring mandag 13.08.2012 fra kl.10.00. Oppmøte på Florø Hamn, Fugleskjærskaia, kl.10.00. Referat fra befaringen sendes ut i uke 33. Referatet sendes ut i DOFFIN. 1.7 AVKLARINGER Alle spørsmål om avklaringer skal settes fram skriftlig. Disse sendes til: Sivilingeniør Holmefjord AS E-post hah@sivilingeniorholmefjord.no Siste frist for skriftlige spørsmål er onsdag 15.08.2012 kl.16.00. Spørsmål etter fristen blir avvist. Svar på spørsmål vil bli sendt ut fram til og med fredag 17.08.2012.
4 2 VEDLEGG 2.1 KOMMUNALT DOKUMENT ARKIV ARKIVSAKSNR TEKST K2-L12 12/546 Ny reguleringsplan Fugleskjærskaia 2.2 KOMMUNEDELPLAN NR DATO DOKUMENT 1 12.06.2012 Plankart 2 12.06.2012 Føresegner og retningslinjer 3 12.06.2012 Planbeskrivelse 4 12.06.2012 Konsekvensutgreiing 5 12.06.2012 ROS-analyse Dokumentene kan også lastes ned fra: http://www.sentrumsplanen.no/
5 3 ORIENTERING OM PROSJEKTET 3.1 EIENDOM Areal Fugleskjærskaia Kommune Flora kommune Kommunenummer 1401 Bruk Gnr 27 bnr 2 Gnr 202 bnr 32, 87, 117, 582 3.2 ORGANISERING FUNKSJON FORETAK PERSON Oppdragsgiver Flora Hamn KF Audun Bjørn Korneliussen Prosjektleder Flora kommune Jeikishan Jegatheesan Utarbeidelse av konkurransegrunnlag Sivilingeniør Holmefjord AS Harald Andreas Holmefjord 3.3 ADRESSELISTE FORETAK ADRESSE NR POSTSTED TELEFON Flora kommune Markegata 51 6903 FLORØ 57 75 60 89 Sivilingeniør Holmefjord AS Postboks 350 6802 FØRDE 57 82 74 40 3.4 KONTAKTPERSONER ETTERNAVN FORNAVN TELEFON MOBIL E-POST Jegatheesan Jeikishan 57 65 60 89 415 30 130 jeikishan.jegathesan@flora.kommune.no Holmefjord Harald Andreas 57 82 74 42 908 21 020 hah@sivilingeniorholmefjord.no 3.5 OMFANG AV TJENESTEN Det skal utarbeides ny reguleringsplan på Fugleskjærskaia. Planen omfatter detaljregulering av: Nytt havnekontor/passasjerterminal. Samlokalisering av trafikkfunksjoner (båt, buss, drosje, ). Trafikkavvikling på området. Arbeidet skal utføres i samråd med eierne og brukerne av arealet. Volumvurdering inngår i tjenesten. Samlokalisering av trafikkfuksjoner omfatter: Båt. Godstransport. Buss. Drosje. Privatbil. Sykkel. Fotgjengere. Universell utforming. Tilknytning til RV 5.
6 Oppdragsgiver vil kreve at det tilbys god kompetanse på følgende fagfelt: Sivilarkitekt og/eller landskapsarkitekt. Arealplanlegger veger, plasser og trafikkavvikling. Foretak som selv ikke har nødvendig kompetanse, må knytte til seg dette. Planen omfatter alt nødvendig arbeid fram til ferdig godkjent plan. Dette omfatter blant annet: Planoppstartsmøte med Flora kommune. Kunngjøring. Innhenting og behandling av merknader fra offentlige etater, naboer og andre interessenter. Nødvendige møter. Planforslag med plankart, forskrifter og beskrivelse. Nødvendig visualisering. Grunnlaget for planarbeidet er nylig vedtatt sentrumsplan. Dette er en kommunedelplan for Flora sentrum. Konsekvensutredning og risikoanalyse inngår ikke i oppdraget. Nødvendig utredninger og analyser er tatt med i sentrumsplanen. Byggeprosessen vil sannsynligvis ikke pågå parallelt. Den vil sannsynligvis starte etter at reguleringsplanen er endelig vedtatt. Det kan her antas at byggeprosessen ikke vil ha innflytelse på planarbeidet.
7 4 KONKURRANSEREGLER 4.1 KONKURRANSEREGLER Tilbudsreglene i Forskrift om offentlige anskaffelser del I gjelder. Tiltaket er under terskelverdien. 4.2 ANSKAFFELSESPROSEDYRE Konkurranseform Kontrakt Konkurranse med ett trinns forhandlinger Tjenester 4.3 KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurransegrunnlaget består av: Tilbudsbeskrivelse med vedlegg Referat fra tilbudsbefaring og avklaringer Dokumentene leveres ut i DOFFIN. 4.4 VALG AV TILBYDER Vurdering av tilbudene gjøres i følgende to faser: Kvalifiseringskriterier Tildelingskriterier Begge fasene er med i dette konkurransegrunnlaget. 4.5 KVALIFISERINGSKRITERIER 4.5.1 Oversikt Tiltakshaver vil stille følgende kvalifiseringskrav til tilbyderne: Firmakompetanse Personell kompetanse Egnet styringssystem HMS-egenerklæring skal foreligge Ordnede økonomiske forhold Det stilles strenge krav til faglig kompetanse, både firmakompetanse og personell kompetanse. Oppdragsgiver vil kreve at det tilbys god kompetanse på følgende fagfelt: Arkitekt og/eller landskapsarkitekt. Arealplanlegger veger, plasser og trafikkavvikling. Foretak som selv ikke har nødvendig kompetanse, må knytte til seg dette. 4.5.2 Firmakompetanse Kompetanse dokumenteres ved: Utførte prosjekt Referanseperson for utførte prosjekt Firmakompetanse omfatter også eventuelle underleverandører.
8 4.5.3 Personell kompetanse Det skal opplyses hvem som bli saksbehandler(e) prosjektet. Dette gjelder egne ansatte og ansatte hos eventuell underleverandør. Personell kompetanse dokumenteres med CV. 4.5.4 Styringssystem Tilbyder skal bekrefte at en har et egnet styringssystem. Dette kravet gjelder også for eventuell underleverandør. 4.5.5 HMS-egenerklæring HMS-egenerklæring skal legges ved tilbudet. Den skal ikke være eldre enn 6 måneder. 4.5.6 Økonomiske forhold Det kreves ordnede økonomiske forhold hos tilbyder. Dette dokumenteres ved: Regnskap 2011. Attest om restanser på skatt/avgift mv. fra skattekontoret. Attest om restanser på skatt/avgift mv. fra kommune. Det kreves at foretaket har positiv egenkapital ved årsskiftet 2011-2012. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfrist 24.08.2012. Skatter og avgifter skal være betalte. 4.6 TILDELINGSKRITERIER 4.6.1 Oversikt Oppdragsgiver vil basere sin tildeling på følgende kriterier: TILDELINGSKRITERIE VEKT [%] Pris og timepris 80 Framdrift 20 Kontrakt tildeles mest økonomisk fordelaktig tilbyder. 4.6.2 Pris og timepris Det skal gis fast pris på oppdraget. Timepris oppgis for eventuelt tilleggsarbeid Omfang av tjenesten er oppgitt i punkt 3.5 i dette dokumentet. Oppdragsgiver vil legge vekt på at det leveres reguleringsplan med høgt faglig nivå, der blant annet forskjellige hensyn er løst på en hensiktsmessig måte. Pris vil tillegges stor vekt. Stor prisforskjell på like ytelser vil tale for at pris er avgjørende. Ved mindre prisforskjeller vil andre hensyn kunne være like viktige for oppdragsgiver. Timepris vil vurderes skjønnsmessig, og vil kunne ha avgjørende vekt ved ellers forholdsvis like tilbud. Pris skal ikke indeksreguleres.
9 4.6.3 Framdrift Det legges vekt på kontinuerlig og forsvarlig framdrift. Rask og rasjonell framdrift vurderes positivt i evalueringen. Omfang av tjenesten er oppgitt i punkt 3.5 i dette dokumentet. Dato for utsendelse av reguleringsplan til 1. gangs behandling i kommunen oppgis. Denne datoen vil være dagmulktbelagt. Også eventuelt andre avtalte tidsfrister vil være dagmulktbelagte. Planen må være ferdig utformet til 1. gangs behandling senest i løpet av januar 2013. 4.6.4 Forbehold Eventuelle forbehold vurderes særskilt, spesielt med hensyn på om det gir grunnlag for å avvise tilbudet. Oppdragsgiver ønsker et tilbud uten forbehold. Er det spesielle forhold en ønsker å ta forbehold om, vil det være en fordel å ta dette opp på tilbudsbefaringen. 4.7 TILBUDSBREV Tilbudsbrev skal følge tilbudet. Forbehold skal gå klart fram av tilbudsbrevet. Disse skal være presise og entydige. Dersom forbehold er av en art som ikke kan vurderes mot tildelingskriteriene, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å avvise tilbudet. 4.8 KONTRAKTSFORHANDLINGER Flora kommune vil kalle inn aktuelle tilbydere til kontraktsforhandlinger. 4.9 VEDSTÅELSESFRIST Vedståelsesfristen er 3 måneder, regnet fra anbudsfristen. 4.10 AVLYSING AV KONKURRANSEN Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger en saklig grunn. 4.11 VEDLEGG Følgende legges ved tilbudet: Tilbudsbrev. Dokumentasjon av kvalifiseringskriteriene. Dokumentasjon av tildelingskriteriene. Firmaattest. Nøkkeltall regnskap 2011. Attest om restanser på skatt/avgift mv. fra skattekontoret. Attest om restanser på skatt/avgift mv. fra kommune. HMS egenerklæring. Dersom vedlegg mangler, kan tilbudet bli avvist.
10 5 KONTRAKTSBESTEMMELSER 5.1 GENERELT For tilbudet gjelder NS 8401:2010. 5.2 AVTALE Avtale er inngått når begge partene har skrevet under avtaledokumentet. Avtaledokumentet utarbeides av oppdragsgiver. 5.3 BYGGHERRENS SIKKERHETSSTILLELSE Oppdragsgiver stiller ikke sikkerhet for sine forpliktelser. Dette ansees som unødvendig. 5.4 PRISSTIGNING Ikke tillegg for prisstigning. 5.5 FORSINKELSE Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kreve dagmulkt ved forsinkelse. Grunnlag for forsinkelse er følgende: Avtalte tidsfrister 5.6 TILLEGGSARBEID Tilleggsarbeid med priskonsekvens skal godkjennes skriftlig eller muntlig av prosjektleder før arbeidet starter. 5.7 NORSK STANDARD NS 8401:2010 Alminnelige kontraktsbestemmelser for prosjekteringsoppdrag
11 6 TILBUDSSKJEMA 6.1 PRIS OG TIMEPRIS PRIS [KR] TIMEPRIS [KR/TIME] Mva. kommer i tillegg. Oppgitt pris og timepris er fast. Nødvendige møter er inkludert 6.2 FRAMDRIFT DATO FOR UTSENDELSE AV PLAN FOR 1. GANGS BEHANDLING 6.3 TILBYDER FORETAK 6.4 UTFØRENDE FORETAK OG ANSVARLIGE SAKSBEHANDLERE FAG FORETAK ANSVARLIG SAKSBEHANDLER Utarbeidelse av plan Sivilarkitekt Plasser og veger, trafikk