Arkivsaksnr.: 08/2026-100 Arkivnr.: 142 Saksbehandler: Tjenesteleder Arealforvaltning Gunn Elin Rudi Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold REVISJON AV KOMMUNEPLANEN DRØFTINGER I FORMANNSKAPET SOM STYRINGSGRUPPE FOR PLANPROSESSEN. Hjemmel: Plan- og bygninsgloven Kommuneloven Rådmannens innstilling: Formannskapet gir følgende signaler i forhold til den videre prosessen knyttet til revisjon av Kommuneplanen 2013 2024:
Sett inn saksopplysninger under denne linja Saksutredning: FAKTA: Siden kommunestyret 10. mars i sak 16/11 vedtok planprogram for revisjon av kommuneplanen 2013 2024, samfunnsdel og arealdel, er følgende gjort: - Oppstart av planarbeidet annonsert i avisa Hadeland, Oppland Arbeiderblad og på kommunens hjemmeside - Politiske planprosesser, kommuneplanen, og facebook er oppdatert - Brev, vedlagt planprogrammet, med invitasjon til å komme med innspill er sendt alle interessenter. Frist for innspill satt til 11. mai. Langdag på rådhuset skal gjennomføres 5. april kl. 7.00 kl. 22.00, slik at folk som trenger litt hjelp i forhold til å levere innspill kan få dette. Det er i brevet også opplyst om at åpent møte på Harestua 12. april vil ha i seg informasjon om kommuneplanarbeidet. Dette i tillegg til sentrumsutvikling i Lunner kommune. Videre arbeid med kommuneplanen: Plandokumentet: Med utgangspunkt i formannskapets signaler om å benytte en struktur som gir god sammenheng til kommuneplanene er det jobbet med plandokumentet. Det foreslås imildetrtid at visjon, målsettinger og strategiske valg ligger langt fram i dokumentet, da dette da er tilgjenglig uten å måtte les alt. Følgende disposisjon foreslås: 1 Innledning Inneholder leseveiledning og beskriver planprosessen 2 Visjon Dagens visjon, samt en definisjon av ønsket utvikling i Lunner. Denne foreslås utarbeidet med utgangspunkt i 3 beskrevne scenarier for framtidig utvikling i kap. 7 3 Målsettinger i forhold til sentrale tema 3.1 Klima og energi 3.2 Folkehelse 3.3 Befolkningsutvikling 3.4 Sentrumsutvikling 3.5 Næringsutvikling inkl. landbruk 3.6 Kommuneorganisasjon Dette er de sentrale tema som planprogrammet peker på. 4 Strategiske valg 4.1 Samfunnsutvikling 4.2 Kommuneorganisasjon 4.3 Kultur 4.4 Oppvekst 4.5 Omsorg 4.6 Teknisk Her gjøres det strategiske valg, som skal begrunnes, i forhold til det enkelte sentrale tema og den enkelte kommunedelplan. Se matrise etter disposisjonen.
5 Slik har vi det 5.1 Samfunnsutvikling 5.2 Kommuneorganisasjon 5.3 Kultur 5.4 Oppvekst 5.5 Omsorg 5.6 Teknisk Dette er en kortversjon av status koblet opp mot inndelingen i kommunedelplanene. 6 Hva forteller tall og statistikk 6.1 Klima og energi 6.2 Folkehelse 6.3 Befolkningsutvikling 6.4 Sentrumsutvikling 6.5 Næringsutvikling inkl. landbruk 6.6 Kommuneorganisasjon Aktuell statistikk knyttes til sentrale temaene. 7 Mulige utviklingsveier 7.1 Scenario 1 7.2 Scenario 2 7.3 Scenario 3 Det utarbeides tre ulike scenarier som er tydelige i forhold til ulike retninger en kan velge for utvikling av Lunner kommune. Dette arbeidet pågår fram til formannskapets møte. 8 Vedlegg 8.1 Dette har andre bestemt 8.1.1 Lover og forskrifter 8.1.2 Relevante føringer for arealpolitikken 8.1.3 Rikspolitiske retningslinjer og veiledere 8.1.4 Regionale føringer
Koblingen mellom målsettinger for sentrale tema og strategiske valg kan synliggjøres i følgende matrise: Klima og energi Målsettinger Samfunnsutvikling Kommuneorganisasjon Strategier med begrunnelser Kultur Oppvekst Omsorg Teknisk Folkehelse Befolkningsutvikling Sentrumsutvikling Næringsutvikling inkl. landbruk Kommuneorganisasjon
Medvirkning: PBL: "Planlegging og vedtak skal sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser og myndigheter." Det kan stille seg følgende spørsmål i forhold til medvirkning: Hvem skal delta? Hva skal de delta på? Hvordan skal de delta? Bruk av sosiale medier har så langt ikke fenget, men dette kan endre seg i løpet av planprosessen. Når det kommer konkrete forlag til for eksempel strategiske valg i samfunnsdelen eller arealdisponeringer i arealdelen vil nok interessen øke. Dette bør være medier hvor politikere kan synliggjøre seg og profilere politiske standpunkter. På denne måten kan politisk nivå sette i gang diskusjoner i befolkningen. Som eksempler på tema og deltakere kan følgende tenkes: - Med utgangspunkt i tre beskrevne scenarier, - beskrive ønsket utvikling i Lunner kommune. Kan dette være en prosess for politisk nivå, - formannskap eller kommunestyre? - Utforming av målsettinger innen valgte sentrale tema og strategiske valg i forhold til kommunedelplanene (matrisen). Kan dette være en prosess som en legger til en idedugnad for en invitert gruppe av interessenter? Medvirkningsprosessene krever planlegging, innledere, prosessveiledere og at resultatet får innvirkning på planen. Vi gjennomførte en prosess på administrativ ledersamling 19. januar. Rapporten fra denne legger vedlagt saken. Planprosessen. I hht. vedtatt planprogam løper planprosessen over valget. Dette innebærer at en kan komme til å skifte en del av politikerne og at sammensetningen endres. Et annet spørsmål er dessuten hvordan en politisk får til en god sammenheng mellom partienes programmer og planarbeidet. Er dette noe formannskapet som styringsgruppe ønsker å drøfte? Konklusjon. Følgende tema legges fram for styringsgruppa til diskusjon: - Plandokumentet - Medvirkning - Definere ønsket utvikling i Lunner kommune (kap. 2). - Planprosess dett i lys av at det er valgår - Annet
DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Oppsummering fra administrativ ledersamling 19.1.2011 Øvrige dokument: Søknad om tillatelse til igangsetting av revisjon av kommuneplanens arealdel i Lunner kommune Jfr. markaloven 6 Lunner kommune - Tillatelse til igangsetting av revisjon av kommuneplanens arealdel i henhold til markaloven Annonsering av offentlig ettersyn Annonsebestilling Svar på anmodning om endring av planformål Samfunnsdel og arealdel 2013-2024 Kommuneplanen skal revideres - Høring av forslag til planprogram Revisjon av kommuneplanens arealdel 2013-2024 Arealformål Solobservatoriet Kommentar - Lunner kommune, kommuneplanen 2013-2024 - Forslag til planprogram Møtereferat fra regionalt planforum 7. desember 2010, Lunner kommune: Planprogram til kommunedelplanens samfunnsdel og arealdel Uttalelse til kommuneplanen Revisjon av kommuneplanen Samfunnsdel og arealdel 2013-2024 54/2 Innspill til revidering av kommuneplanens arealdel Uttalelse til revidering av kommuneplan - samfunnsdel og arealdel 2013-2024 Svar på høring av kommuneplan for Lunner 2013-2024 NVEs merknader til offentlig ettersyn av planprogram til kommuneplanen for Lunner kommune 2013-2024 Uttalelse til forslag til planprogram Merknader til planprogram for revisjon av kommuneplanen Høringsinnspill til kommuneplanen Høringsuttalelse til planprogram kommuneplanen, samfunnsdel og arealdel Lunner kommune - planprogram kommuneplan for Lunner 2013-2024 - høring Uttalelse til planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og arealdel i Lunner kommune Uttalelse til forslag til planprogram Uttalelse til planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og arealdel i Lunner kommune Annonsebestilling Vedtak planprogram/oppstart planarbeid Varsel om oppstart av planarbeid Revisjon av kommuneplanen, Samfunnsdel og arealdel 2013-2024 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Ingen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær