BIBLIOTEKSTRUKTUR I LUNNER KOMMUNE UTREDNING KNYTTET TIL KOMMUNEDELPLAN KULTUR

Transkript

1 Arkivsaksnr.: 12/ Arkivnr.: C60 Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold BIBLIOTEKSTRUKTUR I LUNNER KOMMUNE UTREDNING KNYTTET TIL KOMMUNEDELPLAN KULTUR Hjemmel: Lov om folkebibliotek Rådmannens innstilling: Utredning «Bibliotekstruktur i Lunner kommune» tas til etterretning og følgende strategiske valg tas inn i Handlingsprogram og Kommunedelplan Kultur : Framtidig hovedbibliotek lokaliseres til Harestua. Inntil dette er etablert er folkebiblioteket på Harestua å betrakte som en filial. o Dette skal lokaliseres i Sagparken, enten i tilknytning til idrettshall eller i framtidige bygg syd for området avsatt til offentlige formål. Begrunnelse: - Nærhet til andre private og offentlige tjenestetilbud - Planlagt stor befolkningskonsentrasjon - Nærhet til offentlig kommunikasjon - Nærhet til skole og barnehage - Nærhet til fritidsaktiviteter Det etableres ny bibliotekfilial på Roa. Inntil nytt hovedbibliotek er etablert på Harestua er hovedbiblioteket på Roa. o Lik tilgang til bibliotektjenester nord og sør i kommunen o Dagens lokaler på Roa er i en slik forfatning at det må prioriteres nye lokaler til filialen tidligere enn etablering av nytt hovedbibliotek på Harestua. o Det nedsettes en administrativ arbeidsgruppe for å utrede innhold, lokalisering og kostnader knyttet til ny bibliotekfilial på Roa. Arbeidet tar utgangspunkt i denne utredningen. Barnebokstua opphører som bibliotekfilial fra o For å øke kvalitet og åpningstider ved bibliotektilbudet endres bibliotekstrukturen til ett hovedbibliotek og en filial. Dette innebærer at tilbudet om 2 t/uke ved barnebokstua på Grua utgår (dette er 3 timer arbeidstid pr. uke) og at denne ressursen overføres til styrking av åpningstiden på de øvrige bibliotekstedene. Utredning av ny bibliotekfilial på Roa iverksettes straks. Nytt hovedbibliotek på Harestua utredes i sammenheng med sentrumsutviklingen på Harestua. Det skal vurderes samarbeid med næringslivet og utbyggere. o Det er viktig at etablering av nye bibliotek ivaretar at biblioteket skal være en møteplass. Folkebibliotekets engasjement på skolebibliotekene avvikles slik: o Grua skole og Lunner barneskole: Registrering av elever og lærere, registrering av bøker og purringer overtas av skolene fra o Lunner ungdomsskole: Skolen etablerer eget skolebibliotek og drifter dette ved flytting til nye Lunner ungdomsskole. Dette er planlagt gjennomført i mars 2013.

2 o Harestua skole: Registrering av elever og lærere, registrering av bøker og purringer overtas av skolene fra o Evt. merkostnader for skolene som følge av å flytte folkebiblioteket fra skolene, må vurderes i de kommende budsjett- og økonomiplaner. Biblioteket utarbeider utvidede åpningstider som blir muliggjort ved disse endringene. Disse skal iverksettes innen

3 Saksutredning: Det vises til kommunestyret sak 77/12 behandlet i kommunestyret hvor kommunestyret la utredningen «Bibliotekstrukturen i Lunner kommune» ut til offentlig ettersyn med følgende strategiske valg: Framtidig hovedbibliotek lokaliseres til Harestua o Dette skal lokaliseres i Sagparken, enten i tilknytning til idrettshall eller i framtidige bygg syd for området avsatt til offentlige formål. Begrunnelse: - Nærhet til andre private og offentlige tjenestetilbud - Planlagt stor befolkningskonsentrasjon - Nærhet til offentlig kommunikasjon - Nærhet til skole og barnehage - Nærhet til fritidsaktiviteter Det etableres ny bibliotekfilial på Roa o Lik tilgang til bibliotektjenester nord og sør i kommunen o Dagens lokaler på Roa er i en slik forfatning at det må prioriteres nye lokaler til filialen tidligere enn etablering av nytt hovedbibliotek på Harestua. o Det nedsettes en administrativ arbeidsgruppe for å utrede innhold, lokalisering og kostnader knyttet til ny bibliotekfilial på Roa. Arbeidet tar utgangspunkt i denne utredningen. Barnebokstua opphører som bibliotekfilial fra o For å øke kvalitet og åpningstider ved bibliotektilbudet endres bibliotekstrukturen til ett hovedbibliotek og en filial. Dette innebærer at tilbudet om 2 t/uke ved barnebokstua på Grua utgår (dette er 3 timer arbeidstid pr. uke) og at denne ressursen overføres til styrking av åpningstiden på de øvrige bibliotekstedene. Utredning av ny bibliotekfilial på Roa iverksettes straks. Nytt hovedbibliotek på Harestua utredes i sammenheng med sentrumsutviklingen på Harestua. Det skal vurderes samarbeid med næringslivet og utbyggere. o Det er viktig at etablering av nye bibliotek ivaretar at biblioteket skal være en møteplass. Folkebibliotekets engasjement på skolebibliotekene avvikles slik: o Grua skole og Lunner barneskole: Registrering av elever og lærere, registrering av bøker og purringer overtas av skolene fra o Lunner ungdomsskole: Skolen etablerer eget skolebibliotek og drifter dette ved flytting til nye Lunner ungdomsskole. Dette er planlagt gjennomført i mars o Harestua skole: Registrering av elever og lærere, registrering av bøker og o purringer overtas av skolene fra Evt. merkostnader for skolene som følge av å flytte folkebiblioteket fra skolene, må vurderes i de kommende budsjett- og økonomiplaner. Biblioteket utarbeider utvidede åpningstider som blir muliggjort ved disse endringene. Disse skal iverksettes innen Offentlig ettersyn Utredningen har vært lagt ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 26. oktober. Ettersynet er annonsert i avisa Hadeland, Oppland Arbeiderblad og på kommunens hjemmeside. Følgende høringsuttalelser er kommet inn:

4 Lunner ungdomsråd Lunner ungdomsråd behandlet i møte sak 6/12 om bibliotek i Lunner. Ungdomsrådet ble delt i 4 grupper, der hver gruppe hadde representanter fra alle skolene. Hver gruppe diskuterte følgende spørsmål: 1. Dersom det blir to biblioteker i Lunner også i framtiden ett stort og ett litt mindre - hvor bør de ligge? 2. Hva skal biblioteket inneholde for at dere skal bruke det? Svarene ble lagt fram i plenum og innspillene summert opp. Følgende vedtak ble fattet: Lunner ungdomsråd har følgende innspill vedrørende bibliotek i Lunner: Gruppe 1: Hovedbibliotek på Harestua Det er allerede mye i bruk og må fortsette å være synlig og komme fram. Filial på Roa, kanskje flyttes med skolen. Gruppe 2: Hovedbibliotek på Harestua Blir synlig, og der folk er. Filial på Roa. Enten ved butikkene eller ved skolen. Gruppe 3: Hovedbibliotek på Lunner/Roa/Frøystad. Sikre at det blir noe på Roa også når mye skjer på Harestua. Filial på Harestua, gjerne på skolen. Kjøpesenter vil sikkert gi bokhandel som kan brukes. Gruppe 4: Hovedbibliotek på Harestua ved det nye kjøpesenteret. Filial på Grua. Også ønske om å beholde noe på Roa. Lengre åpningstid enn i dag. Innhold: (Der flere grupper hadde samme forslag er det markert med antall) - Spillutleie/utlån (4) - PCer (4) - Saccosekker/gode stoler/sofa (4) - Kiosk/automater (4) - Leksemuligheter (4) - Lett for handicappede (3) - Åpent på alle ukedagene i hvert fall ettermiddag/kveld (3) - TV med playstation/ Xbox eller lignende (2) - Store og åpne lokaler (2) - Filmutleie - Stillerom for lesing og arbeid - Mulighet for å levere brukte bøker/spill - Bokønsker: Bøker om trening og helse, hele bokser med seriefilmer/tvserier, stort utvalg av lydbøker, nyere filmer og bøker, mange eksemplarer av de mest populære bøkene, lettleste fagbøker. Eldrerådet Vedtak sak 19/12: Eldrerådet har følgende uttalelse til utredningen Bibliotekstrukturen i Lunner kommune: - Areal til bibliotek på Roa utredes før sluttbehandling av planen - Det må bli to likeverdige bibliotek ett i nord og ett i sør. - Begge må ha gode møteplasser - Hovedbiblioteket bør ligge på Roa som administrasjonssenteret i kommunen. - Biblioteket må ligge i nærhet til den nye ungdomsskolen og voksenopplæringen. - Grindvoll er også en del av Lunners befolkning, og det er langt for de som bor på Grindvoll å dra til Harestua.

5 - Det må legges til rette for rengjøring og søppeltømming ved begge bibliotekene fra sommerferien Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Det er også laget sak til råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, men dette rådet har ikke uttalt seg i saken. Lunner barneskole Her på Lub er vi spesielt bekymret for forslaget om at folkebibliotekets engasjement på skolebibliotekene avvikles. Vi ser ikke hvordan denne tjenesten kan erstattes innenfor våre økonomiske rammer. Slik det er nå, så prioriterer skolen å bruke seniortida til en av lærerne til å rydde og holde orden på utlån. Utover dette har vi ikke anledning til å bruke av elevenes undervisningstimer til å utvide bibliotekressursen for å ivareta de oppgavene som folkebiblioteket har hånd om, en ordning som vi for øvrig er fornøyd med. Kommentar til pkt Alternative løsninger. Lub støtter alt. 1a, med hovedbibliotek på Harestua og filial på Roa, samt barnebokstue på Grua. Men det understrekes at vi fortsatt ønsker og trenger bistand fra folkebiblioteket i forhold til innkjøp av skjønnlitteratur, samt hjelp til lån av klassebibliotek etc. Lunner arbeiderforening

6 FAU Grua skole For Grua sin del innebærer forslaget at Barnebokstua med åpningstid 2 t. pr. uke forsvinner. Vi synes dette er synd men forstår også bakgrunnen for dette, da tilbudet er forholdsvis lite benyttet av befolkningen på Grua. Men tilbudet har absolutt vært en møteplass for flere, noe det er lite av på Grua. Forslaget innebærer at også at skolene overtar ansvaret for registrering av elever og lærere, registrering av bøker og purringer. Dette frykter vi vil gå på bekostning av lærernes begrensede ressurser. På Grua har allerede lærerne ansvaret for en del av vaktmesteroppgavene (som for så vidt er en egen sak som bekymrer FAU på Grua), og frykter at dette i tillegg vil gå utover lærernes tid med våre barn. Vi oppfordrer derfor sterkt til at det må følge med økonomiske midler til skolene, for å dekke merkostnadene dette innebærer. Det vises for øvrig til uttalelser som kom inn under utarbeidelse av utredningen. Disse er lagt inn i utredningens kap Vurdering: Kommentarer til høringsuttalelsene: Hovedbibliotek: Flertallet i ungdomsrådet ønsker nytt hovedbibliotek på Harestua. Eldrerådet ønsker hovedbiblioteket på Roa, men de sier også at det skal være to likeverdige bibliotek, ett på Roa og ett på Harestua. Bibliotekfilial Roa: Ingen av uttalelsen ønsker kun ett utlånssted i kommunen. Barnebokstua Grua: En av gruppene i ungdomsrådet ønsker filial på Grua. Dette tilbudet er, som FAU ved Grua selv skriver, et tilbud som er lite brukt. Samarbeid folkebibliotek/skolebibliotek: Skolene ser en utfordring i forhold til at folkebiblioteket etter framlagt forslag ikke skal ha oppgaver på skolebibliotekene. Dette ut i fra at skolene da må avsette egne ressurser til dette arbeidet. Folkebiblioteket har ikke fått tildelt økonomiske ressurser til oppgaver ved skolebibliotekene. De som skal haa ansvar for skolebibliotekene må ta kurs hos MikroMarc. Etter denne grunnopplæringen kan det for eksempel dannes et skolebibliotekforum hvor folkebiblioteket kan delta.

7 Lokalisering av hovedbibliotek på Harestua og bibliotekfilial på Roa: Innspill tas med i det videre arbeidet. Innhold i biblioteket: Innspill tas med i det videre arbeidet. Bibliotekets åpningstid: Åpningstiden ved utlånsstedene er i dag 34 t/u. Ved at Barnebokstua på Grua opphører og folkebibliotekets engasjement ved skolebibliotekene opphører kan åpningstiden ved hovedbibliotek og filial økes til t/u. Konklusjon med begrunnelse Den administrative arbeidsgruppa som har arbeidet med utredningen kan ikke se at det i høringsperioden har kommet inn nye momenter av en slik karakter at rådmannen bør foreslå endringer i utredningens konklusjoner. Innspill til lokaliseringer av bibliotektilbud og innhold i disse tjenestene bør tas med i det videre arbeidet. Det er i rådmannens innstilling presisert i 1. og 2. kulepunkt når hovedbiblioteket er på Harestua og når biblioteket på Roa blir å betrakte som en filial. Rådmannen fremmer følgende innstilling i saken: Utredning «Bibliotekstruktur i Lunner kommune» tas til etterretning og følgende strategiske valg tas inn i Handlingsprogram og Kommunedelplan Kultur : Framtidig hovedbibliotek lokaliseres til Harestua. Inntil dette er etablert er folkebiblioteket på Harestua å betrakte som en filial. o Dette skal lokaliseres i Sagparken, enten i tilknytning til idrettshall eller i framtidige bygg syd for området avsatt til offentlige formål. Begrunnelse: - Nærhet til andre private og offentlige tjenestetilbud - Planlagt stor befolkningskonsentrasjon - Nærhet til offentlig kommunikasjon - Nærhet til skole og barnehage - Nærhet til fritidsaktiviteter Det etableres ny bibliotekfilial på Roa. Inntil nytt hovedbibliotek er etablert på Harestua er hovedbiblioteket på Roa. o Lik tilgang til bibliotektjenester nord og sør i kommunen o Dagens lokaler på Roa er i en slik forfatning at det må prioriteres nye lokaler til filialen tidligere enn etablering av nytt hovedbibliotek på Harestua. o Det nedsettes en administrativ arbeidsgruppe for å utrede innhold, lokalisering og kostnader knyttet til ny bibliotekfilial på Roa. Arbeidet tar utgangspunkt i denne utredningen. Barnebokstua opphører som bibliotekfilial fra o For å øke kvalitet og åpningstider ved bibliotektilbudet endres bibliotekstrukturen til ett hovedbibliotek og en filial. Dette innebærer at tilbudet om 2 t/uke ved barnebokstua på Grua utgår (dette er 3 timer arbeidstid pr. uke) og at denne ressursen overføres til styrking av åpningstiden på de øvrige bibliotekstedene. Utredning av ny bibliotekfilial på Roa iverksettes straks. Nytt hovedbibliotek på Harestua utredes i sammenheng med sentrumsutviklingen på Harestua. Det skal vurderes samarbeid med næringslivet og utbyggere. o Det er viktig at etablering av nye bibliotek ivaretar at biblioteket skal være en møteplass. Folkebibliotekets engasjement på skolebibliotekene avvikles slik:

8 o Grua skole og Lunner barneskole: Registrering av elever og lærere, registrering av bøker og purringer overtas av skolene fra o Lunner ungdomsskole: Skolen etablerer eget skolebibliotek og drifter dette ved flytting til nye Lunner ungdomsskole. Dette er planlagt gjennomført i mars o Harestua skole: Registrering av elever og lærere, registrering av bøker og purringer overtas av skolene fra o Evt. merkostnader for skolene som følge av å flytte folkebiblioteket fra skolene, må vurderes i de kommende budsjett- og økonomiplaner. Biblioteket utarbeider utvidede åpningstider som blir muliggjort ved disse endringene. Disse skal iverksettes innen DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Bibliotekstruktur i Lunner kommune Øvrige dokument: Innspill ang. biblioteket på Harestua Bibliotekstruktur i Lunner kommune Bibliotekstruktur i Lunner kommune Svar - Bibliotekstruktur i Lunner kommune Svar - Innspill ang. biblioteket på Harestua Svar - Bibliotekstruktur i Lunner kommune Svar - Bibliotekstruktur i Lunner kommune Innspill til bibliotekstruktur i Lunner kommune Svar - Innspill til bibliotekstruktur i Lunner kommune Ang. Bibliotek på Harestua Svar - Ang. Bibliotek på Harestua Innspill til høring på biblioteksaken fra Lunner ungdomsråd Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær