Kommuneplankomiteen 24.11.08 sak 14/08 vedlegg 1 Drøfting i grupper, 20.oktober 2008 Oppgave 1 : drøftes i alle gruppene Masterplanen skal legge til rette for og sikre offentlig styring og helhetlige grep i Sandnes øst. Dette krever avklarte premisser og målrettede plangrep. Gi 2-3 innspill på kriterier som må oppfylles for å få dette til? 1.. 2.. Gi innspill om 2-3 vesentlige fallgruver som må unngås for at ambisjonen skal bli reell : 1.. 2... Oppgave 2 : Gruppen velger seg ut et av de 7 temaene Et langsiktig utviklingsprogram, slik Masterplanen er, vil ha et overordnet nivå detaljeringsnivå ligger mellom fylkesdelplan og kommuneplan. Men planen skal angi helt konkret mål / ambisjoner med tilhørende retningslinjer innenfor hvert enkelt tema. På den måten gir den de direkte føringer for å kunne stegvis innarbeides i kommuneplanene fremover. Valgt tema er : Gi innspill på 1-2 mål/ambisjoner for det valgte temaet og foreslå også emner/stikkord på min. 1 retningslinje som må følge målet 1. Sandnes vil. Retningslinje om : Retningslinje om :
Oppgave 1 : offentlig styring Kriterier som må oppfylles for å få det til (1) Forankring Enighet både politisk, i administrasjonen og mellom politisk og adm - gode demokratiske prosesser er også en styrke Samarbeid med regionale og statlige myndigheter om utviklingen Være tro mot det en har bestemt - lang tidshorisont ting skjer, vet ikke alt om fremtiden i dag, - ikke for detaljert men løse verkebyllene Offentlig styring Offentlig styring til et visst nivå. Politisk forankring og enighet. - eget utbyggingsselskap (kom.delplan/reg.plan nivå kan være fornuftig nivå for utbyggingsselskap), - økonomi; investeringer og drift er en helt sentral del her, -bruke ny PBL, infrastruktur på plass tidlig nok, - mye areal er fellesarealer Det offentlige bør ideelt sett styre tom reg.plan. Bruk den nye PBL Det trengs samarbeid og felles forståelse mellom kom./region/statlig nivå
Oppgave 1 : offentlig styring Kriterier som må oppfylles for å få det til (2) Planlegging Planen må inneholde klare retningslinjer for tidsbruk, økonomi Kommunen må ha lederrollen i planarbeidet - behov for økonomi til egenplanlegging Skape forståelse for at dette er samfunnsplanlegging i mange år fremover ikke utbyggingspolitikk. Det offentlige må sette premissene for hva som skal inn i området. Vær tydelig og klar Planen må være dynamisk/ ta høyde for endringer i tid - alderssammensetning/skifte i arbeidsplasser etc Holde framdriften Forutsigbarhet Robusthet
Oppgave 1 : offentlig styring Kriterier som må oppfylles for å få det til (3) Infrastruktur Infrastruktur må på plass og være avklart tidlig Infrastruktur kryssing av Gandsfjorden (bybane ++) Nødvendig med bru over Gandsfjorden Utbygging Utbyggingsrekkefølge ift eksisterende og nytt Finansiering og infrastruktur (sosial/teknisk) oppfølging er sentralt Kommunalpolitisk enighet. Masterplan være overordnet særinteresser Ivareta kvaliteten i området
Oppgave 1 : offentlig styring Fallgruver som må unngås (1) Mangel på fast offentlig styring. - ikke gå på akkord med kvalitet - ikke akseptere halvgode kvasi-løsninger Manglende samspill mellom off. myndigheter (kom/fylke/stat) jfr samferdselsforutsetninger Manglende styring Bli for ambisiøs på for mange felt - samtidig Låse opp for mye i bestemte forutsetninger Markedet/privat utbyggere styrer utbygging For lokalt tenke mer lokalt? Bli hengende i en treg planprosess Må inn i neste kom.plan ikke for detaljert - kommunen må ikke bli flaskehals ift planlegging
Oppgave 1 : offentlig styring Fallgruver som må unngås (2) Infrastruktur kommer ikke på plass/får ikke avklaringer Vedtatte planer på regionalt nivå revideres og gjøres om strategisk grep endres Må tørre og ha myndighet til revidering og prioritering Oppstartskostnader er ikke finansiert At en ikke har økonomi til å tidlig nok få på plass infrastruktur Målkonflikter må avdekkes
Oppgave 2 : tema 1 Energi og klima 1. Sandnes vil bygge slik at vi sikrer bedre mikro klima i byggefelt Retningslinjer: soldekar, vindstyrke, uteplasser, effektiv energiøkonomisering, lune uterom Retningslinjer: fjernvarme, bruk av fornybar alternativ energi Retningslinjer: hva slags næring vi ønsker- aktiv næringspolitisk planlegging i forkant for blant annet å redusere transportbehov 2. Sandnes vil øke kollektiv andelen Retningslinjer: må være på plass tidlig nok, derfor må dette starte nå! Retningslinjer: utbyggingsmønstre må støtte opp om robust kollektivtrafikk Retningslinjer: Sandnes øst både kultur/rekreasjon for regionen
Oppgave 2 : tema 2 Landsbyen og de off.anlegg 1. Sandnes vil ha levende og gode nærmiljø Retningslinjer: skolen et samlingspunkt både på dag- og kveldstid Retningslinjer: verdifordeling - slik at alle får likt og bidrar likt (grunneiere / utbyggere) 2. Sandnes vil ha ambisjoner om regionale anlegg i området Retningslinjer: tenk nytt - f.eks SPA hotell i tilknytning til Lutsi vassdraget Retningslinjer: utnytte de store friluftsområdene 3. Sandnes vil det gode liv for alle Retningslinjer: innhold dimensjon -kvalitet
Oppgave 2 : tema 5 Fremtidens næringsområder 1. Sandnes vil sette av x antall daa til nytt næringsområde Retningslinjer:. 2. Sandnes vil legge til rette for både bolig og næring i Sandnes øst Retningslinjer:. 3. Sandnes vil ha samhandling mellom bolig og arbeidsplass (næring) Retningslinjer: struktur og type næringsklynger (spesiell klynge som kan passe inn) innovasjonsbedrifter, behov for areal til lettindustri/lagerbedrifter 4. Sandnes vil ha bredt spekter innen næringsmiks Retningslinjer: ønsket næring bredt spekter Retningslinjer: utviklingspotensiale for virksomhetene Etablert virksomhet : snu til det positive, kortreist stein Næring energi/klima transport : ha fokus på sammenhengene her Masseuttakene driver de neste 20 år langsiktig perspektiv
Oppgave 2 : tema 6 De nære grøntområdene 1. Sandnes vil at alle skal ha tilgang til grønne områder Retningslinjer: frie grønne områder / natur for barn og unge. Ikke bare lekeplasser men naturgitt områder. Det er forskjeller/ variasjoner på områdene, barnetråkk kartleggingen, ta vare på perlene Retningslinjer: legge til rette for at også eldre kan bruke områdene - universell utforming Retningslinjer: alle skal ha tilgang til grønne områder