STOKKE KOMMUNE SEKSJON EIENDOM LAHOLMÅSEN BOFELLESSKAP TOTALENTREPRISEKONKURRANSE TILBUDSUNDERLAG DEL I TILBUDSINNBYDELSE OG GENERELLE BESTEMMELSER Februar 2015
DEL I TILBUDSINNBYDELSE OG GENERELLE BESTEMMELSER INNHOLDSFORTEGNELSE 1 GENERELT... 4 1.1 TILBUDSINNBYDELSE... 4 1.2 ORIENTERING OM PROSJEKTET... 4 1.3 OPPDRAGSGIVER... 4 1.4 ANSKAFFELSENS FORMÅL... 5 1.5 FORBEHOLD OM GJENNOMFØRING... 5 1.6 OPPBYGGING AV TILBUDSGRUNNLAGET... 5 1.7 TILBUDSBEFARING... 5 1.8 PROSJEKTERINGSGRUPPE FOR TILBUDSUNDERLAGET... 5 1.9 OVERORDNET FREMDRIFT... 6 2 KRAV TIL LEVERANDØR... 7 2.1 ORGANISASJON OG JURIDISK STILLING... 7 2.2 FINANSIELL OG ØKONOMISK STILLING... 7 2.3 SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ... 7 2.4 KRAV TIL TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER... 7 2.5 GODKJENNING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOV... 8 2.6 KAPASITET... 8 3 KONKURRANSEREGLER... 9 3.1 KONKURRANSEREGLER GENERELT... 9 3.2 KUNNGJØRING... 9 3.3 KRAV / ORGANISERING AV INNLEVERT TILBUD... 9 3.4 SPRÅK... 10 3.5 TILBUDSFRIST... 10 3.6 INNLEVERINGSSTED... 10 3.7 TILBUDSÅPNING... 10 3.8 SPØRSMÅL TIL TILBUDSUNDERLAGET... 10 3.9 RETUR AV TILBUD... 11 3.10 VEDSTÅELSESFRIST... 11 3.11 ALTERNATIVE TILBUD... 11 3.12 FORBEHOLD OG AVVIK I TILBUD... 11 3.13 VALG AV TILBUD, TILDELINGSKRITERIER... 11 3.14 MELDING OM TILDELING AV KONTRAKT... 11 LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 2
4 KONTRAKTSREGLER... 12 4.1 GENERELLE KONTRAKTSREGLER NS 8407:2011... 12 5 FORRETNINGSRUTINER... 13 5.1 KORRESPONDANSE... 13 5.2 FAKTURAER... 13 5.3 ENDRINGSARBEID... 13 LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 3
1 GENERELT 1.1 TILBUDSINNBYDELSE Stokke kommune innbyr til åpen anbudskonkurranse i henhold til Lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Anskaffelsen gjelder totalentreprise for nytt Laholmåsen bofellesskap. Prosjektet skal gjennomføres som totalentreprise i henhold til NS 8407:2011. 1.2 ORIENTERING OM PROSJEKTET Det er vedtatt at Pikås og Laholm bofellesskap skal samlokaliseres, og at det skal bygges en ny bolig til dette formålet. Det er bestemt at bygget skal ligger på Laholm hvor det i dag er et trebygg fra 1993 med 8 leiligheter fordelt på 2 plan. Nybygg skal bygges som toetasjes tilbygg til det eksisterende. Eksisterende bolig skal ombygges / rehabiliteres. Ny bofellesskap skal inneholde 16 leiligheter og er delt opp i baser med tilhørende fellesarealer, støttefunksjoner og personalfasiliteter. Byggets brukere er fysisk og psykisk utviklingshemmede av forskjellig grad i alderen fra 18 år til livets slutt. Stokke kommune blir byggherre og eier av tomt og bofellesskap. BTA av bofellesskap utgjør: - tilbygg ca. 1765 m 2 - eksisterende bygg ca. 560 m 2 - utebod ca. 135 m 2 - carporter ca. 210 m 2 Adressen til byggeplassen er: Laholmåsen bofellesskap Ole Stavnums vei 2 3160 Stokke 1.3 OPPDRAGSGIVER Oppdragsgiver er: Stokke kommune Seksjon eiendom Postboks 124 3161 Stokke Kontaktperson: Prosjektleder Kjetil Haugland kjetil.haugland@stokke.kommune.no LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 4
1.4 ANSKAFFELSENS FORMÅL Anskaffelsens formål er å inngå avtale om oppføring av nytt Laholmåsen bofellesskap som totalentreprise etter NS 8407:2011. 1.5 FORBEHOLD OM GJENNOMFØRING Finansiering av prosjektet betinger at tilbud ligger innenfor godkjente kostnadsrammer. 1.6 OPPBYGGING AV TILBUDSGRUNNLAGET Del I Tilbudsinnbydelse og generelle bestemmelser Del II Tilbudsskjema Del III Teknisk beskrivelse med vedlegg 1.7 TILBUDSBEFARING Det vil bli holdt tilbudsbefaring 24.mars 2015 kl.10:00. Oppmøte på byggeplassen. Det oppfordres til å møte på tilbudsbefaring. Referat fra befaringen vil være en del av tilbudsunderlaget. 1.8 PROSJEKTERINGSGRUPPE FOR TILBUDSUNDERLAGET Tilbudsunderlaget er utarbeidet av følgende prosjekteringsgruppe. Prosjekteringsledelse (PGL): Longva arkitekter AS Ansvarlig søker (SØK) Longva arkitekter AS Arkitekt (ARK): Longva arkitekter AS Landskapsarkitekt (LARK): Grindaker AS Landskapsarkitekter Rådgiver brannteknikk (RIBR) ÅF Infrastruktur AS Rådgiver byggeteknikk (RIB) ÅF Infrastruktur AS Rådgiver VVS-teknikk (RIV) ÅF Infrastruktur AS Rådgiver EL-teknikk (RIE) ÅF Infrastruktur AS Rådgiver geoteknikk (RIG) GrunnTeknikk AS Rådgivere avslutter sitt oppdrag med Stokke kommune etter gjennomført anbudskonkurranse, og fristilles for eventuelt videre rådgivingsoppdrag for totalentreprenør. LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 5
1.9 OVERORDNET FREMDRIFT Prosjektet skal gjennomføres i 2 byggetrinn. Byggetrinn 1 omfatter oppføring av tilbygg, uteboder, carport, utomhus infrastruktur og utvendig rehabilitering av eksisterende bygg. Byggetrinn 2 omfatter innvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende bygg og ferdigstillelse av utomhusanlegg. Eksisterende bygg skal være i drift gjennom byggetrinn 1. Tilbygg skal være i drift gjennom byggetrinn 2. Tilstrekkelig tid for innflytting av beboere fra eksisterende bygg til tilbygg må medregnes. Detaljert fremdriftsplan i denne fasen skal utarbeides i samarbeid med byggherre. Følgende overordnede fremdrift ligger til grunn for prosjektet: Innlevering tilbud: 24.april 2015 Kontrakt: mai 2015 Oppstart byggeplass: mai 2015 Ferdigstillelse byggetrinn I: 18.mars 2016 Ferdigstillelse byggetrinn II, overlevering: 16.september 2016 Ferdigstillelse landskapsarbeider: høst 2016 Felles ferdigbefaring med byggherre og totalentreprenør avholdes etter ferdigstillelse og etter at funksjonsprøver er ferdig og kontrollert. Oppstart av prøvedriftsperiode skal skje etter ferdigbefaring. Overtakelse av kontraktsarbeidene skjer først etter utløpet av prøvedriftsperioden og gjennomført overtakelsesforretning. LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 6
2 KRAV TIL LEVERANDØR 2.1 ORGANISASJON OG JURIDISK STILLING Leverandøren skal være registrert i faglige register. Dokumentasjonskrav: Firmaattest 2.2 FINANSIELL OG ØKONOMISK STILLING Leverandøren skal ha en slik finansiell og økonomisk stilling at han uten problemer kan forventes å oppfylle kontrakten. Dokumentasjonskrav: Skatteattest MVA-attest Hovedtall fra siste to årsregnskap. Attester skal ikke være eldre enn 6 mnd regnet fra tilbudsfristens utløp. 2.3 SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ Leverandøren skal oppfylle alle lovbestemte krav i Norge innen sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Dokumentasjonskrav: HMS egenerklæring i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser. 2.4 KRAV TIL TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER Leverandøren skal dokumentere god erfaring og kompetanse med prosjektering og utførelse av totalentrepriser av tilsvarende kompleksitet. Alle arbeider skal utføres av faste ansatte eller lovlig innleid arbeidskraft. Alt arbeidet som blir utført uansett nasjonalitet på arbeidstaker skal utføres på norske lønns- og avtaleforhold. Det stilles krav til at totalentreprenør skal ha et system for identifikasjon av arbeidstakere som til enhver tid vil oppholde seg på byggeplassen. Det kreves at leverandørens prosjektleder, prosjekteringsleder og anleggsleder skal ha kompetanse og erfaring i disse rollene fra totalentrepriser med tilsvarende kompleksitet. Det kreves at leverandøren har et tilfredsstillende kvalitets- og styringssystem. Dokumentasjonskrav: Liste over viktigste leveranser siste 5 år Liste over minimum 3 relevante totalentrepriseprosjekter utført de siste 5 år, med en kort beskrivelse av prosjektene og deres omfang og størrelse. Liste skal inkludere oppdragsgivers navn, epostadresse og telefonnummer CV for tilbudt prosjektleder. CV skal inneholde utdannelse, kurs mv. innen aktuelt fagområde og vise erfaring fra tilsvarende prosjekter med angivelse av LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 7
gjennomføringsmodell/ entrepriseform, størrelse og kompleksitet, samt hvilke rolle prosjektleder hadde i prosjektene. Prosjektleder skal ha erfaring fra minimum tre tilsvarende prosjekter. Alle prosjekter skal inkludere oppdragsgivers navn, epostadresse og telefonnummer CV for tilbudt anleggsleder. CV skal inneholde utdannelse, kurs mv. innen aktuelt fagområde og vise erfaring fra tilsvarende prosjekter med angivelse av gjennomføringsmodell/ entrepriseform, størrelse og kompleksitet, samt hvilke rolle anleggsleder hadde i prosjektene. Anleggsleder skal ha erfaring fra minimum to tilsvarende prosjekter. Alle prosjekter skal inkludere oppdragsgivers navn, epostadresse og telefonnummer Beskrivelse av totalentreprenørs tekniske personell og tekniske enheter til oppfyllelse av kontrakten. Redegjørelse for foretakets kvalitetssikringssystem/-styringssystem. 2.5 GODKJENNING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOV Leverandør skal selv, eller via underleverandører, ha sentral godkjenning i tiltaksklasse 2, eventuelt oppnå lokal godkjenning og ansvarsrett i tiltaksklasse 2, for alle de områder som vil bli gjort gjeldene for denne byggesaken. Manglende oppnåelse av ansvarsrett for de nødvendige godkjenningsområder etter at kontrakt er inngått ansees som kontraktsbrudd som gir byggherren grunnlag for å heve kontrakten Totaleentreprenøren har også ansvaret som ansvarlig søker og skal innhente alle nødvendige tillatelser fra myndighetene fra og med igangsettingstillatelse til og med ferdigattest. Søknad om rammetillatelse er vedlagt tilbudet. Dokumentasjonskrav: Godkjenningsbevis sentral godkjenning i tiltaksklasse 2, eventuelt dokumentasjon som sannsynliggjør lokal godkjenning ansvarsrett, for aktuelle godkjenningsområder. 2.6 KAPASITET Leverandøren skal dokumentere nødvendig kapasitet for gjennomføring av kontrakten. Dokumentasjonskrav: Oversikt over foretakets totale kapasitet og forventet tilgjengelig kapasitet for de ytelser kontrakten vil omhandle. LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 8
3 KONKURRANSEREGLER 3.1 KONKURRANSEREGLER GENERELT For konkurranseregler vises til Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (FOA) med endringer av 15. juni 2014. Totalentreprisekonkurransen skal gjennomføres som åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del II Anskaffelser under EØS-terskelverdiene Punktene nedenfor er presisering / supplering til forskriften. 3.2 KUNNGJØRING Konkurransen er kunngjort slik: Veiledende kunngjøring i Doffin Kunngjøring konkurranse i Doffin 3.3 KRAV / ORGANISERING AV INNLEVERT TILBUD Tilbud skal leveres skriftlig i lukket konvolutt samt en minnepinne som inneholder tilbudet. Tilbud merkes: Tilbud totalentreprise, Laholmåsen bofellesskap. Tilbud skal organiseres som følger: Tilbudsbrev med tilbudssum (overført fra Del II Tilbudsskjema), og hvor eventuelle forbehold eller avvik tydelig fremgår. Dokumentasjon av krav til leverandør, som angitt i kapittel 2 over: Firmaattest Skatteattest MVA-attest Hovedtall fra siste to årsregnskap HMS egenerklæring i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser Liste over viktigste leveranser siste 5 år Liste over relevante totalentrepriseprosjekter utført de siste 3 år CV tilbudt prosjektleder CV tilbudt anleggsleder Beskrivelse av gruppas tekniske personell og tekniske enheter Redegjørelse for foretakets kvalitetssikringssystem/- styringssystem LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 9
Godkjenningsbevis sentral godkjenning Oversikt over foretakets kapasitet Det vises til kapittel 2 for utfyllende krav. Del II Tilbudsskjema, komplett utfylt 3.4 SPRÅK Tilbudsunderlag er på norsk. Tilbyder skal utforme tilbud med vedlegg på norsk. 3.5 TILBUDSFRIST Tilbudsfrist: 24. april 2015, kl. 12.00 Tilbud som er mottatt av byggherren innen anbudsfristens utløp ansees som rettidig levert. 3.6 INNLEVERINGSSTED Tilbud skal leveres til følgende adresse: Stokke kommune v/ resepsjon Seksjon Eiendom Nygårds allé 1 3161 Stokke Tilbud registreres etter hvert som de kommer inn med dato og klokkeslett. 3.7 TILBUDSÅPNING Tilbudsåpning: 27. april 2015, kl. 10.00 Stokke kommune praktiserer lukket tilbudsåpning. Det vil bli utarbeidet tilbudsprotokoll etter tilbudsåpning. 3.8 SPØRSMÅL TIL TILBUDSUNDERLAGET Eventuelle spørsmål til tilbudsunderlaget rettes skriftlig til: Longva arkitekter AS v/ Ewan Smith Postboks 5939 Majorstua 0308 OSLO es@longva-arkitekter.no LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 10
Spørsmål kan sendes med e-post. Spørsmål må være med Longva arkitekter i hende senest 7 dager før tilbudsfristen går ut. Eventuelle svar på spørsmål og utfyllende opplysninger blir gitt skriftlig til alle tilbydere. 3.9 RETUR AV TILBUD Mottatte tilbud blir ikke returnert. 3.10 VEDSTÅELSESFRIST Vedståelsesfrist er 90 dager fra innleveringsdato. 3.11 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud vil ikke bli vurdert. 3.12 FORBEHOLD OG AVVIK I TILBUD Forbehold og avvik vil kunne bli priset av oppdragsgiver i evaluering av tilbudene. Forbehold som ikke kan kostnadsberegnes kan føre til at tilbudet blir regnet for ufullstendig og derfor avvist. Se også post under. 3.13 VALG AV TILBUD, TILDELINGSKRITERIER Tildelingskriteriet er lavest pris. Som grunnlag for evaluering av tilbudspris vil det blir gjort en summering av tilbudspris og opsjonspriser, påslagsprosenter og timepriser. Det vises til del II Tilbudsskjema. Videre vil eventuelle avvik og forbehold prises, ref. punkt 3.12 over. Dersom tiltakshaver eller hans representant finner det nødvendig, kan det bli avholdt avklaringsmøter med en eller flere tilbydere i evalueringsfasen. 3.14 MELDING OM TILDELING AV KONTRAKT Melding om innstilling til tildeling av kontrakt vil bli gitt til alle tilbydere i god tid før kontrakt blir inngått. Meldingen vil inneholde begrunnelse for valget. Frist til å klage på avgjørelsen blir satt til 10 dager. LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 11
4 KONTRAKTSREGLER 4.1 GENERELLE KONTRAKTSREGLER NS 8407:2011 Som kontraktsregler gjelder Norsk Standard NS 8407:2011, med de endringer og tillegg som går fram av denne beskrivelse. Pkt. 33.1 Rett til fristforlengelse, tillegg: Det blir forutsatt at endrings- og tilleggsarbeid som utgjør en samlet kostnad på inntil 10 % av kontraktssummen, skal utføres uten forlengelse av byggetiden. Ved beregning av forlengelse på grunn av slike arbeid, skal det tas med full korreksjon for arbeid som ikke er utført (fradragsarbeid). Pkt. 38.2 Prøvedrift: Det skal være prøvedrift etter at funksjonsprøver er ferdig og kontrollert. Oppstart av prøvedriftsperiode skal skje etter ferdigbefaring. Overtakelse av kontraktsarbeidene skjer først etter utløpet av prøvedriftsperioden og gjennomført overtakelsesforretning. LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 12
5 FORRETNINGSRUTINER 5.1 KORRESPONDANSE All skriftlig korrespondanse skal ha følgende overskrift: Laholmåsen bofellesskap sak 15/1144 All e-post kommunikasjon skal ha følgende emne: Laholmåsen bofellesskap sak 15/1144 Hvert brev/ notat skal bare omhandle en sak. Det skal angis hvem som får kopi, og hvilke bilag som blir lagt ved. 5.2 FAKTURAER Alle fakturaer skal stiles til: Stokke kommune Bestillingsnr. 80151 Kjetil Haugland c/o Fakturamottak Postboks 355 Alnabru 0614 Oslo Faktura med feil/ mangler skal returneres for oppretting. Forfallsdato blir regnet fra den dagen det er mottatt korrekt faktura med underbilag. Avdragsnotaer skal referere til avtalt faktureringsplan. Ved faktura for endringsarbeid skal det legges ved underbilag som dokumenterer tiltakshavaren sin skriftlige bestilling eller aksept for det som er fakturert. På avdragsnotaene skal det klart gå fram: Kontraktssum Tidligere fakturert Fakturert i denne perioden Innestående sum Merverdiavgift Notaene skal nummereres sammenhengende i to ulike serier. En serie for avdrag på kontrakt og en serie for tilleggs- og fradragsarbeid påført endringsnummer. Original endringsmelding skal legges ved faktura. Dersom tiltakshaver finner feil eller manglar, eller dersom han finner at totalentreprenøren har vurdert enkelte poster for høyt, skal han straks varsle totalentreprenøren om de rettingene han vil gjøre før han attesterer. Sluttfaktura blir betalt når ferdigattest er gitt, med forutsetning om at all dokumentasjon er overlevert og godkjent av tiltakshaver, og at etterarbeidet som er påpekt i overtagelsesprotokollen er utført og godkjent. 5.3 ENDRINGSARBEID LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 13
5.3.1 ENDRINGSMELDINGER Straks tiltakshaveren eller totalentreprenøren er blitt oppmerksom på at et endringsarbeid er nødvendig eller aktuelt, skal han sende ut endringsmelding til totalentreprenør/ tiltakshaver med vedlagt tegning/ beskrivelse av endring. Endringsmeldingen skal sendes ut på egne skjema og merkes med sammenhengende nummer. 5.3.2 PRISTILBUD Pristilbud på utsende forespørsler sendes til tiltakshaver. Arbeid som tiltakshaver bestiller som ikke kan prises med endringspriser fra anbud, skal dokumenteres med detaljerte kalkyler med eventuelle tilbud fra underentreprenør som dokumentasjon. Pristilbudet skal tydelig spesifisere hvilket arbeid i kontrakten som blir endret eller erstattet. Alle pristilbud av endringer skal være komplette, inkl. alle kostnader, også prosjektering. 5.3.3 REGNINGSARBEID Ved regningsarbeid må kopi av attesterte timelister legges ved faktura. Listene må vere oversiktlige, slik at det klart går frem hva arbeidet gjelder. De må attesteres av både entreprenøren og tiltakshaveren. Ved regningsarbeid skal en ikke utføre overtidsarbeid uten at det er godkjend av tiltakshavaren. Timelister for regningsarbeid skal legges frem for representanten for tiltakshaveren til attestasjon hver uke. LONGVA ARKITEKTER AS / GRINDAKER AS LANDSKAPSARKITEKER / ÅF INFRASTRUKTUR AS side 14