Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 26.01.2017 Tid: 09:00 - Eventuelt forfall meldes til tlf. 32150000 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE 1/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE DEN 12.01.17...2 2/17 OPPFØRING AV TERRASSE OG TILBYGG AV FRITIDSBOLIG - DISPENSASJONSSØKNAD STRANDSONEN GNR 181 BNR 40 GNR 181 BNR 40...3 3/17 FREMTIDENS GRUNNSKOLE I KRØDSHERAD - ETABLERING AV ARBEIDSGRUPPE...6 Noresund, 19.01.2017 Gustav Kalager ordfører 1
1/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE DEN 12.01.17 Saksbehandler: Merete Holen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/84 Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/17 FORMANNSKAPET 26.01.2017 Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Administrasjonen har ikke mottatt noen innvendinger mot utsendt protokoll. Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: Møteprotokollen fra 12.01.17 godkjennes 2
2/17 OPPFØRING AV TERRASSE OG TILBYGG AV FRITIDSBOLIG - DISPENSASJONSSØKNAD STRANDSONEN GNR 181 BNR 40 GNR 181 BNR 40 Saksbehandler: Siv Merethe Pedersen Arkiv: GNR 181/40 Arkivsaksnr.: 16/1186 Saksnr.: Utvalg Møtedato 2/17 FORMANNSKAPET 26.01.2017 Vedlegg: PLANTEGNING DISPENSASJONSSØKNAD SITUASJONSKART UTTALELSE TIL SØKNAD Saksopplysninger: Det er søkt om å få oppføre tilbygg og terrasse på eiendommen gnr 181 bnr 40. Eiendommen ligger i LNF-område sone 1 og innenfor 100-metersbeltet til Krøderfjorden. Gjeldende plan er Kommuneplanen for Krødsherad kommune, vedtatt 24.09.13. Fritidsboligen har et bebygd areal på 51 kvm. En utvidelse av terrasse vil øke bebygd areal til 60 kvm. Bruksarealet av fritidsboligen er 54 kvm, som vil forbli uendret etter oppføring av tilbygg og terrasse. Begrunnelse for søknaden er at det er behov for spiseplass på terrasse samt bedre toalettløsning. Eksisterende terrasse har en bredde på 1,2 meter. Eiere av fritidsboligen ønsker bredere terrasse for å kunne nytte den til spiseplass. Løsning med utedo beliggende et stykke fra fritidsboligen fungerer dårlig på nattestid, spesielt når barnebarn er på besøk. Det søkes derfor om å gjøre om en del av eksisterende overbygd terrasse om til toalettrom. Det monteres forbrenningstoalett på toalettrommet. Areal av toalettrom blir på 1,6 kvm og har inngang direkte fra terrasse. Søknaden krever dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser om tiltak i LNF-områder, samt for tiltak i strandsonen. Saken har vært til høring hos Fylkesmannen. Fylkesmannen hadde ingen negative kommentarer til tiltaket og legger til grunn at kommunen ser på de samlede konsekvenser av vedtaket i sin saksbehandling. 3
Vurdering av saken: Eksisterende fritidsbolig har et lite areal med en tilhørende liten terrasse og utedo beliggende et stykke unna fritidsboligen. Oppgradering av terrasse og toalettrom vil legge til rette for videre bruk av fritidsboligen i årene fremover. Vurdering i forhold til kommuneplanens bestemmelser: Gjeldende kommuneplan setter klare retningslinjer for tiltak i LNF-områder: 10.5 Retningslinjer for LNF-områdene Det kan ikke påregnes dispensasjon i LNF-områdene i sone 1 Det kan ikke påregnes dispensasjon for boligbebyggelse i LNF-formålet i sone 3 10.7 Retningslinjer for eksisterende hytter i LNF-områder I disse områdene er det ikke tillatt med tilbygg, påbygg eller oppføring av ny bebyggelse som ikke er nødvendig for drift av landbruk. For tilbygg eller påbygg av eksisterende fritidsbebyggelse må det søkes om dispensasjon etter plan- og bygningsloven kapitel 19. Ved vurdering av dispensasjonssøknader skal det i første rekke legges vekt på fordeler og ulemper for allmenne interesser, og det er ingen som har krav på å få dispensasjon. I LNF-områder med naturvernformål eller klausulering i forbindelse med drikkevannsforsyning kan det ikke gis dispensasjon som er i strid med vernebestemmelsene eller klausuleringen. I de tilfellene hvor det kan gis dispensasjon for utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse og/eller oppføring av uthus/anneks, bør gesims- og mønehøyden ikke overstige henholdsvis 4,0 og 6,0 meter. Samlet bebygd areal skal ikke overskride 150 m2. Tiltakene berører en allerede bebygd eiendom og har et begrenset omfang. Tiltakene vil ikke påvirke landbruksinteresser. Tiltakene vurderes til ikke å være til ulempe for allmenne interesser siden tiltakene er liten av størrelse, og berører et begrenset areal inntil eksisterende bebyggelse. Rådmannen har ikke engasjert kulturminnefaglig kompetanse for tiltaket. Det bør settes vilkår til krav om varsling av fylkeskommune ved funn under anleggsarbeid. Vurdering etter naturmangfoldloven: 8 Kunnskapsgrunnlag: Det er ikke registrert kjente naturverdier eller truede arter ved søk i databasen Kilden hos Skog og Landskap. Det er ikke MiS-registreringer eller naturtyper i eller ved eiendommen. Kommunen vurderer at kravene til kunnskapsgrunnlaget er oppfylt etter 8. 9. Føre var prinsippet: Vurdert til å ha mindre betydning siden det ikke er registrert forekomster under 8. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning: Ingen av tiltakene vurderes å belaste økosystemet. 11. Kostnadene ved miljøforringelser skal bæres av tiltakshaver: Så lenge de omsøkte tiltak ikke vurderes å komme i konflikt med registrerte kulturminner, naturtyper, arter og MiSfigurer, vurderes 11 som uaktuell. 4
12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Ingen krav vurderes som relevante. Konklusjon: Innvilgning av dispensasjonen vil føre til økt bruk av fritidseiendommen, som igjen vil øke aktiviteten i kommunen. Tiltakene vil ha minimal betydning for bruken av strandsonen, og vil ikke føre til ytterligere privatisering av strandsonen. Etter en samlet vurdering finner rådmannen å kunne anbefale å gi dispensasjon etter plan- og bygningslovens 19-2 for oppføring av tilbygg og terrasse på fritidseiendom gnr. 181 bnr. 40 med følgende vilkår: Tilbygg og terrasse oppføres som innsendt dokumentasjon viser. Dersom det under anleggsarbeid fremkommer automatisk fredete kulturminner, må arbeidet straks stanses og utviklingsavdelingen i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2.ledd. Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: Etter en samlet vurdering som er gjort rede for i saksutredningen, gis dispensasjon etter planog bygningsloven 19-2 for oppføring av terrasse og tilbygg av fritidsbolig på gnr. 181 bnr. 40 på følgende vilkår: Tilbygg og terrasse skal oppføres som innsendt dokumentasjon viser: Dersom det under anleggsarbeid fremkommer automatisk fredete kulturminner, må arbeidet straks stanses og utviklingsavdelingen i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2. ledd. 5
3/17 FREMTIDENS GRUNNSKOLE I KRØDSHERAD - ETABLERING AV ARBEIDSGRUPPE Saksbehandler: Geir Waaler Arkiv: A20 Arkivsaksnr.: 16/1124 Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/17 FORMANNSKAPET 26.01.2017 Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: I K-sak 119/16 om Framtidens grunnskole i Krødsherad besluttet Krødsherad kommunestyre som del av vedtaket:.. Det etableres ei administrativ arbeidsgruppe med mandat å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidig investeringer, drift og organisering for grunnskolen i Krødsherad. Arbeidsgruppa oppnevnes av formannskapet, men det forutsettes at rektorene på Noresund og Krøderen skole, samt sektorleder oppvekst er medlemmer av denne gruppa... Hovedfokus i forhold til bygninger skal ligge på totalrehabilitering av dagens skolebygg, men også nybygg kan vurderes. Det skal også legges vekt på bruk av byggene ut over undervisning, herunder SFO, bibliotek, kulturarenaer og behov for møteplasser for barn og voksne utenfor skoletid. Dette bør også sees i sammenheng med annen bygningsmasse i nærhet til skolebygg.. Rådmannens vurderinger: For å kunne legge fram et beslutningsgrunnlag slik kommunestyrets vedtak beskriver, vurderer rådmannen at det er viktig å inneha følgende kompetanse i arbeidsgruppa: Skolefaglig og pedagogisk kompetanse Teknisk og byggfaglig kompetanse Bestillerkompetanse Prosjektlederkompetanse Gjennom deltakelse av to rektorer, samt sektorleder for oppvekst sikres god kompetanse innenfor det skolefaglige og pedagogiske området. For å ivareta fokus på det bygningsmessige, er det også nødvendig å ha teknisk og byggfaglig kompetanse fra egen organisasjon med i arbeidsgruppa. Rådmannen vil derfor anbefale at teknisk sjef og fagansvarlig for bygg blir medlemmer av arbeidsgruppa. Teknisk sektor innehar også god bestillerkompetanse, og er godt oppdatert på regler for anskaffelser. I tillegg vil rådmann som leder av gruppa, samt prosjektleder sikre helhet og framdrift i arbeidet. 6
Arbeidsgruppa vil arbeide tett med referansegruppa som er definert i vedtaket i K-sak 119/16, og regelmessig holde formannskapet som styringsgruppe orientert. Innstilling: Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale formannskapet å fatte slikt vedtak: I tråd med vedtak i K-sak 119/16 etableres det ei administrativ arbeidsgruppe med mandat å framskaffe nødvendig grunnlag for beslutning om framtidig investering, drift og organisering av grunnskolen i Krødsherad. Arbeidsgruppa består av: Rektor Noresund skole Rektor Krøderen skole Sektorleder oppvekst Teknisk sjef Fagansvarlig bygg Prosjektleder Rådmannen leder gruppa 7