Tjeldsund kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Formannskap Møtested: Formannskapssalen, Tjeldsund rådhus Dato: Tid: 18:00

Transkript

1 Tjeldsund kommune Møteinnkalling Utvalg: Formannskap Møtested: Formannskapssalen, Tjeldsund rådhus Dato: Tid: 18:00 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Bjørnar Pettersen Leder H Bjørn Olaf Hanssen Nestleder AP Jorunn Heidi Olsen Medlem FRP Gunnhill Andreassen Medlem HTL Jostein Aarsund Medlem H Bjørnar Pettersen Ordfører

2

3 Saksnr PS 133/13 PS 134/13 Innhold GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE PS 135/13 BUDSJETT 2014, INVESTERING-/KAPTIALBUDSJETT , ØKONOMIPLAN PS 136/13 PS 137/13 Søknad om dispensasjon fra LNF - område i kommunedelplan for Kongsvik, for oppføring av fritidsbolig og naust på eiendommen gnr. 68 bnr. 4 i Tjeldsund kommune REFERATER OG ORIENTERINGER

4

5 PS133/13GODKJENNINGAVMØTEINNKALLING/SAKSKART PS134/13GODKJENNINGAVMØTEPROTOKOLLFRAFORRIGEMØTE

6 Tjeldsund kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2013 / 151 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Bjørn Alling Saknsnr Utvalg Møtedato 135/13 Formannskap Kommunestyret BUDSJETT 2014, INVESTERING-/KAPTIALBUDSJETT , ØKONOMIPLAN Rådmannens innstilling a) Årsbudsjett for 2014, jf kommunelovens 45. Budsjettet vedtas på rammenivå slik det framgår av økonomiske oversikter og budsjettskjema 1 A og 1 B samt 2 A og 2 B. b) Økonomiplan for perioden , jf kommunelovens 44. Tjeldsund kommunestyre vedtar at det ved beregning av forskuddsskatt og formuesskatt skal benyttes skattøre tilsvarende høyeste sats i Eiendomsskatten skrives ut med 7 promille på verker og bruk i hele kommunen. Tjeldsund kommunestyre vedtar låneopptak til investeringer med til sammen kr Låneopptaket dekker både investeringer overført fra 2013, samt nye investeringer for Det tas opp startlån i Husbanken med kr 3 mil. for videre utlån. Eksisterende kassakreditt opprettholdes med kr 7 mill. Brukerbetaling for kommunale tjenester blir fastsatt som vist i Betalingsregulativ Tjeldsund kommune. Det forutsettes at gjennomføring av innsparingstiltakene kan gjennomføres uten bruk av oppsigelser. I den grad dette skulle bli nødvendig skal det gjennomføres ihht gjeldende prosedyrer og i samarbeid med fagforeningene. Der det er nødvendig gis Rådmannen myndighet til å gjennomføre nedbemanning for å oppnå innarbeidet effekt av vedtatte tiltak. Dokumenter i saken:

7 Økonomiske oversikter for drift og investering 2014, samt økonomiplanperioden Budsjettskjema 1 A og 1 B samt 2 A og 2 B. Gebyrregulativ Betalingsregulativ Tjeldsund kommune. I tillegg er det vedlagt tiltaksliste for foreslåtte tiltak utover konsekvensjustert budsjett. Saksopplysninger Fremlagt budsjettforslag for 2014 er et konsekvensjustert budsjett med utgangspunkt i budsjett Dette innebærer at budsjett 2014 er en videreføring av driften fra I tillegg er driftsaktiviteter og kostnader korrigert for politiske vedtak. For å oppnå balanse i budsjettet er det innarbeidet tiltak ihht tiltaksliste. Ved overgang til KLP som ny pensjonsleverandør vil det påløpe egenkapitalinnskudd. Størrelsen på egenkapitalinnskuddet er pt ikke kjent. Dette er ikke innarbeidet i budsjettet. Budsjettjustering vil bli nødvendig når kostnaden er kjent. Vurderinger Det er i fremlagte budsjett tatt hensyn til reelle sykelønns- og overtidskostnader innen HOMS. Budsjett 2014 inneholder betydelige innsparingstiltak. Dette er nødvendig for å bringe balanse mellom utgifter og inntekter. For inntektsårene fra og med 2014 må Tjeldsund kommune tilpasse driftskostnadene til reduserte inntektsrammer slik det fremkommer i vedlagte budsjett. Dette innebærer at tiltak må iverksettes så tidlig som mulig i budsjettåret for at de skal få størst mulig årseffekt. Det legges til grunn at innsparingstiltak skal gjennomføres uten bruk av oppsigelser. I den grad dette skulle bli nødvendig vil det bli gjennomført ihht gjeldende prosedyrer og i samarbeid med fagforeningene. Bjørn Alling Rådmann

8 Tjeldsund kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2013 / B68/4 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Gunstein Hansen Sak nr. Utvalg Møtedato 136/13 Formannskap SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNF-OMRÅDE I KOMMUNEDELPLAN FOR KONGSVIK, FOR OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG OG NAUST PÅ GNR. 68 BNR. 4 Rådmannens innstilling Søknad om dispensasjon fra LNF - område i kommunedelplan for Kongsvik, for oppføring av fritidsbolig og naust på eiendommen gnr. 68 bnr. 4 godkjennes i medhold av plan- og bygningslovens Dispensasjonen gis med vilkår på at bebygde arealer og høyder blir innenfor rammene som er beskrevet i søknaden/saksopplysningene. Dokumenter i saken: Vedlagt: Søknad om dispensasjon Svar på høringsbrev fra - Sametinget - Fylkesmannen i Nordland - Vedtak i D-Sak 43/ Nordland fylkeskommune Til møtet: Saksmappe sak 12/619 Saksopplysninger Det er søkt om dispensasjon fra LNF-område i kommunedelplan for Kongsvik for oppføring av fritidsbolig og naust på eiendommen gnr. 68 bnr. 4, Balstad. Fritidsboligen er tenkt oppført meter nedenfor eksisterende våningshus på eiendommen, naustet blir plassert i hundremetersbeltet. Vedlagt til søknaden følger skisser av omsøkte bygninger inkl. situasjonskart. Tiltakshavere søker om følgende. Fritidsbolig oppføres i 1. etasje med grunnflate på opptil 105 m 2 og bruksareal på m 2 (avhengig av størrelsen på veranda/platting), og en mønehøyde på opptil 4,6m fra gjennomsnittlig planert terreng. Naust oppføres i 1. etasje med et areal opptil 42m 2 og en mønehøyde opptil 4,5m fra gjennomsnittlig planert terreng. Søknaden har vært til høring i perioden 13. mars 2013 til 18. april 2013.

9 Det er kommet inn 4 uttalelser til saken fra offentlige myndigheter. Sametinget kan etter deres vurdering ikke se at det er fare for at omsøkt tiltak kommer i konflikt med kjente automatiske fredete samiske kulturminner. De forutsetter at kulturminnelovens 8 andre ledd blir formidlet videre til dem som eventuelt skal utføre arbeider i marken. Fylkesmannen i Nordland. I følge gårdskart fra Institutt for skog og landskap ligger arealet som fritidsboligen plassert på, på fulldyrka areal. Dagens bebyggelse ligger også i ei forholdsvis rett rekke langs hovedveien og Fylkesmannen ber derfor kommunen vurdere om fritidsboligen kan legges nærmere opp mot veien. Tjeldsund kommune, Landbruksforvaltningen. Det gis tillatelse til omdisponering av areal til fritidshus og naust på gnr. 68 bnr. 4 i D-Sak 43/2013. Nordland fylkeskommune uttalte i brev av 11. april 2013 om at det var nødvendig med en nærmere befaring før de kunne gi en endelig uttalelse. Endelig uttalelse fra Nordland fylkeskommune er mottatt 25. september Fylkeskommunen har sjekket planene mot deres arkiver og gjort mindre undersøkelser på stedet. Fylkeskommunen forutsetter at kulturminnelovens 8 andre ledd blir formidlet videre til dem som eventuelt skal utføre arbeider i marken. Vurderinger Søkere har varslet naboer etter plan- og bygningsloven 19-1 og Eiendommen hvor det søkes dispensasjon fra Kommuneplanens arealdel ligger i et område som er satt av til landbruks-, natur- og friluftsområde. I områder som i kommunedelplan for Kongsvik er lagt ut til LNF-område er det ikke tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som har direkte tilknytning til landbruk eller stedbunden næring (tradisjonell landbruksvirksomhet). Plan- og bygningsloven av , gir anledning til å dispensere fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av loven på nærmere vilkår. Det følger av 19-2, 2. ledd at det ikke kan dispenseres dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Videre fremgår det at det skal foretas en avveining av hensynene som taler for og i mot en dispensasjon. Det kan bare dispenseres dersom det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for en dispensasjon. I 19-2, 3. og 4. ledd er det fremhevet ulike hensyn som skal tillegges særlig vekt i vurderingen. Det vil bare unntaksvis kunne legges vekt på subjektive forhold hos den enkelte tiltakshaver. Forhold som taler mot å gi dispensasjon: tiltak(ene) er ikke tilknyttet «stedbunden næring» presedens Forhold som taler for å gi dispensasjon: hovedhuset på eiendommen er for lite for en familie på 6 personer bygget blir plassert i tilknytning til annen bebyggelse tiltak(ene) vil ikke stenge for allmennhetens bruk av strandsonen ikke kommet merknader fra naboer eller gjenboere

10 Det konkluderes med at det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å kunne gi dispensasjon for omsøkt tiltak. Vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er derfor oppfylt, og det bør gis dispensasjon i denne saken. Bjørn Alling Rådmann Ole Øystein Lindebø Leder plan- og utviklingsavdelingen

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 PS137/13REFERATEROGORIENTERINGER