~ Levanger kommune PROSJEKTPLAN Kommunedelplan oppvekst Prosjektet i PLP-sammenheng Rådmannen har vedtatt at vi ved alt prosjektarbeid skal benytte PLP-modellen/metodikken. Dette prosjektet er et HOVEDPROSJEKT (Jfr. figuren under). c o - t/) ro t/) c Q) ro '2 C) - L.....J o c o - t/) ' +-> ro ~ t/) Q) - --. c oo ro o C) l- I- Cl.. o Levanger Kommune Dato
Levanger kommune - Prosjektplan:**********- versjon: 29.09.2009 Bakgrunn og mål 1.1 Bakgrunn PS 15/08, punkt C C. Sak PS 15/08 inklusive alle innkomne høringsuttalelser legges til grunn for arbeidet med ny Opplæringsplan 2009-2013. DK blir styringsgruppe for dette arbeidet. Mandatet for arbeidet med ny Opplæringsplan for Levanger legges fram for DK til behandling i møte 18.06.08. l gruppa som utarbeider forslag til mandat deltar leder og nestleder i DK. Gruppa suppleres med ett medlem fra opposisjonen. Selve arbeidet med opplæringsplanen starter umiddelbart etter at DK har vedtatt mandatet. PS 29/08: utsatt Vedtak i DK 41/08: 1. Det utarbeides en kommunedelplan for oppvekst i Levanger kommune. 2. Arbeidet gjennomføres som et prosjekt som kjøres etter PLP-metoden (prosjektlederprosessen). 3. Forslag til organisering godkjennes. Det forutsettes at det ved oppnevning av deltakere til styringsgruppe, prosjektgruppe og arbeidsgrupper sikres deltakelse av representanter for de ansatte og brukerne av tjenestene i kommunen. 4. Forslag til mandat godkjennes. 5. Gjeldende planer innenfor oppvekstområdet prolongeres inntil "Kommunedelplan for oppvekst" er vedtatt. 6. Det avgis underveisrapportering til DK om arbeidets framdrift. 7. mer til styringsgruppa: leder DK Per Anker Johansen, Nestleder DK Britt Tønne Haugan og Hans Aalberg. 1.2 Mål l mandat for prosjektet Revidert mandat for "Kommunedelplan for oppvekst" datert 23.11.08: 1) Prosjektgruppa skal lage en prosjektplan for arbeidet med "Kommunedelplan oppvekst". Kartlegging og analyse: 2) Prosjektgruppa skal beskrive hvilke tjenester kommunen, etter lov og forskrift, har ansvar for å tilby målgruppen barn og unge og hvilke enheter som har ansvar for tjenestene. Det skal gis en kartlegging og en status over det helhetlige tjenestetilbudet oppvekstsektoren i Levanger kommune gir til barn og unge i regi av det offentlige, eller i samarbeid med private og de frivillige i kommunen. Både kapasitet, fysisk beliggenhet og utforming, kompetansesammensetning og dagens bruk av ressurser og finansieringsordninger må kartlegges og gis en vurdering og en status. 3) Prosjektgruppa skal gjennom tjenestebeskrivelsen i "Kommunedelplan for oppvekst" avgrense tjenesteområdet mot tjenester som beskrives i "Kommunedelplan for kultur/strategisk kulturplan" og "Kommunedelplan for felles helse/pleie- og omsorgsplanen". Kulturskolens plass i Levanger kommune og samhandling med barnehager og grunnskole skal beskrives. "Kommunedelplan for oppvekst" skal beskrive 2 av 9
Leva nger kommune - Prosjektplan : ********** - versjon: 29.09.2009 tjenester utført for målgruppen av de andre tjenesteområdene uten å legge føringer for utvikling av disse tjenesteområdene. 4) Prosjektgruppa skal foreta en kartlegging og en framskriving av den demografiske befolkningsutviklingen i kommunen, samt brukersammensetningen i dag og endring i brukersammensetningen de åtte neste årene. l den grad det er usikkerhet om holdbarheten av tallene, bør det komme fram. 5) Prosjektgruppa skal i tillegg til kartleggingen beskrive viktige utviklingstrekk ved å utføre en SWOT-analyse (styrker, svakheter, muligheter og trusler) for oppvekstområdet. Mål, strategi- og tiltaksdel: 6) Prosjektgruppa skal på bakgrunn av oversikt over status, befolkningsfremskriving og brukersammensetning, ha fokus på en frem skriving i antatt behov for tjenester (kvantitet og kvalitet), infrastruktur og antatt ressursbehov. Lokalisering av skoletilbudene må forankres i skolebruksplana. 7) Prosjektgruppa skal foreta en fremskriving av antatt rekrutteringsutfordringer i perioden ut fra antatt nødvendig kompetansesammensetning. 8) Prosjektgruppa skal foreslå konkrete delmål og tiltak for å møte framtidige behov. Det bør være et åtteårs perspektiv på arbeidet, tiltakene skal minimum ha et fireårs perspektiv. Det skal angis hvilke ressurser som må settes inn for å nå målene i planen. Dersom det er behov for å detaljere tiltakene i underliggende planer skal dette angis. Følgende områder skal være gjenstand for vurdering: a) Barnehager. Kommunedelplanen skal gi retning for det pedagogiske utviklingsarbeidet. Lokal rammeplan for barnehagene skal inkluderes i kommunedelplanen. b) Grunnskole. Kommunedelplanen skal gi retning for det pedagogiske utviklingsarbeidet. Kommunedelplanen skal synliggjøre hvilke områder som skal ha fokus de neste fire årene. "Kvalitetsplan for skolene i Levanger" og "Skolebru ksplan for Levanger kommune" skal inkluderes i kommunedelplanen. c) Overgang barnehage/grunnskole, barnetrinn/ungdomstrinn, grunnskole/vgs kvalitetssikres. d) Hjelpetjenester for barn (1) Helsetjenestene for barn (2) PP-tjenesten (3) Barnevern (4) Samarbeid med SUP (5) Samarbeid med habiliteringstjenesten Tiltak overfor flyktning barn og barn av innvandrere skal omtales innenfor alle tjenesteområdene. Tiltak overfor barn som har sammensatte behov og som krever spesiell tilrettelegging og samordnende tiltak skal omtales innenfor alle tjenesteområdene. Andre områder, som for eksempel grunnskole for voksne og tildeling av spesialundervisningsressurser til friskolene skal kartlegges og gis en vurdering. 9) Planen forventes å være konkret, ressurseffektiv, realistisk og handlingsrettet. Prosjektgjennomføring: 1 O) Planen skal være ferdigstilt fra prosjektgruppas side innen utgangen av november 2009. Prosjektansvarlig sender planen inn i linjeorganisasjonen hvor rådmannen deretter sender planen ut på høring. Høring forventes gjennomført i januar 201 O med politisk behandling i mars 2010. 11) Gjeldende planer innen oppvekstfeltet prolongeres fram til kommunedelplanen er vedtatt og dermed erstatter gjeldende planer. 12) Prosjektgruppa skal holde seg orientert om det arbeidet som utføres i prosjektet "Felles kommuneplan for Levanger og Verdal kommuner, samfunnsdelen", "Kvalitetskommuneprosjektet" og prosjektet "Kvalitetslosen" 13) Prosjektgruppa kan nedsette undergrupper/delprosjektgrupper for å fo reta analyser og komme med forslag til satsingsområder, mål og tiltak innenfor delområder i planen. 14) Prosjektgruppa skal sørge for brukermedvirkning i utforming av plana og sørge for å få innspill fra brukerne (barn, elever og foreldre) og innbyggerne gjennom åpne møter og høringer. Prosjektgruppa skal legge fram en plan for hvordan brukermedvirkningen skal foregå. Planen skal legges fram for godkjenning innen 1. mars 2009. Frister: 3 av 9
Levanger kommune - Prosjektplan: **********-versjon: 29.09.2009 Prosjektgruppa forutsettes å starte sitt arbeid i januar 2009. Planen skal være ferdigstilt fra prosjektgruppas side innen utgangen av november 2009. Prosjektansvarlig sender planen inn i linjeorganisasjonen hvor rådmannen deretter sender planen ut på høring. Høring forventes gjennomført i januar 201 O med politisk behandling i mars 201 O. 2. Organisering 2.1 Organisasjonsplan OPPDRAGSG IVER Kommunestyret STYRINGSGRUPPE: DK: Per Anker Johansen, Britt Tønne Haugan. Hans Aalberg FOR: Anne Grete Hojem. Nina Bakken Bye KFU: Atle Busch Utdf: Heidi Tronstad Fagstab: Tone V Rostad Enhets!: Mo1tcn Christiansen PROSJEKTANSVARLIG Kom.sjefTrude M Nost PROSJEKTLE DE R Lillian E Flatgard PROSJEKTGRUPPE Prosjektleder: Lillian E Flatgård Fagstab: Hartvik Eliasson Enhets!: Solveig Martinsen BaFa: Marit Aksnes Utdf: Jens Syver Løvli, Marte Lov! i Skolelederf: Torje Munkeby Fagforb: Tove Randi Olst!n K FU: Atle I3usch Barnehager: Vera Larsen, Gro Borge, Kari Ramstad 2.2 Ansvar og roller Prosjektsekretær/prosjektleder rapporterer til prosjektansvarlig. Det vises ellers til organiseringen ovenfor. 4 av 9
Levanger kommune - Prosjektplan: ********** -versjon: 29.09.2009 2.3 Bemanning av prosjektet Navn Trude m Nøst Lillian e Flatgård Marit Aksnes Hartvik Eliassen Vera Larsen Kari Ramstad Gro Borge Jens Syver Løvli Mmte Løvli Tove Randi Olsen Atle Busch Torje Munkeby Solveig Mmtinsen Heidi Tronstad Rolle/ansvar Prosjektansvarlig Prosjektleder 3. Risikovurdering og kvalitetssikring 3.1 Prosjektplanlegging Prosjektplanen skal være godkjent av prosjektansvarlig før oppstmt. 3.2 Rapportering Prinsippet om avviksrappmtering i forhold til godkjent prosjektplan praktiseres for alle ansvarsledd. Slik rapportering skjer skriftlig til nærmest overordna i pro~j e ktorgani sasjonen. 3.3 Kritiske suksessfaktorer for prosjektet Identifiserte kritiske suksessfaktorer for prosjektet er: Kritisk suksess.faktor l. God tidsstyring 2. Tilgang til nødvendig informasjon 3. Felles forståelse for innhold og avgrensing 4. Informasjon ut i organisasjonen 5. Brukennedvirkning 6. Krevende å finne tid til å jobbe med prosjektet; flere medlemmer deltar i flere prosjekter 7. Vanskelig å finne nye personer v. event langvarig fravær pga stott trykk i organisasjonen Tiltak Lage møteplan tidlig i prosj ektet og følge den God arbeidsfordeling i gruppa Gode interne prosesser Få innpass i aktuelle møter/grupper Nå ut med høringer og høringsmøter Prosjektleder i 40 % leder prosessen og er ansvarlig for å at planen er ferdig innen tidsfristen Forskyve tidsfrister 5 av 9
Levanger kommune- Prosjektplan: ********** -versjon: 29.09.2009 3.4 Samlet risikovurdering Omfattende mandat som krever grundig gjennomgang og forankring i prosjektgruppa Prosjektleder ble ansatt fra O 1.04. ikke O l. O l. som forutsatt Svæ11 knapp tidsramme er den største utfordringen for å komme i mål til 31.12.09 Konsekvens: SG forlenger prosjektperioden til 01.06.2010 4. Gjennomføringsplan 4.1 Prosjektets milepæler Nr. Når Milepæl Ansvar l 02.09.09 Kartlegginger og analyser PA/PLIPG Definere hovedmål og satsingsområder Oppnevne arbeidsgrupper 2 16. 11.09 Forslag til delmål og tiltak Arbeidsgrupper 3 22.0 1.10 Utarbeide utkast til Oppvekstplan PA/PLIPG 4 Uke 4-7 Høringsmøter PA/PLIPG 2010 5 o 1.06.1 o Ferd igsti lle Kommunalplan Oppvekst PA/PLIPG Ferdigsti lle prosjektrapport 4.2 Aktivitets- og ressursplan Milepæl nr. l: 25.03. Drøfte visjon og mål for oppvekstplanen i PA/PL Mars- faglab apri l Mai-at g 29.04. Drøfte visjon og mål for oppvekstplanen i PA/PL styrennøte 06.05. Drøfte visjon og mål for oppvekstplanen i PA/PL dialogmøte Sam le prosjektgruppa 12 X 3,5t Klargjøre hva begrepet livskvalitet og vekst betyr for oppvekstsektoren PLIPG 08.05. Kartlegge og analysere mandatet Utfordingsbildet/satsingsområder framover 6 av 9
Levanger kommune - Prosjektplan:********** - versjon: 29.09.2009 10.06. Utfordringsbildet/satsingsområder PLIPG 12 X 6,5t 29.06 12 X 5,5t Utfordringsbildet/satsingsområder PL/PG 12 X 6,5t 25.08 02.09 Opprette arbeidsgrupper Ferdigstille forslag til prosjektplan Sept. 23.09 Fagdag, oppvekst PA/PL St.meld. 16, utfordringsbildet og satsingsområder framover 12 X 5,5t Milepæl nr. 2: Arbeidsgrupper utarbeider egen Ansvar! ig for 4x7x mnen møteplan som leveres PL arbeids- 3.5t 11.09 gruppene Sept- Innen Utarbeide prioriterte delmål og tiltak Ansvarl ig fo r nov 16.11 Informasjon og drøftinger i respektive arbeidsfora gruppene 4x 8 x Forslag til innledende del, i 3,5t stikkordsfonn Milepæl nr. 3: Milepæl nr. 4: Milepæl nr. 5: 19.1 l Arbeidsgruppene presentere arbeidet i 12 X 5,5t Januar PG PLIPG 201 0 26.11 PG prioritere delmå l og tiltak )2 X 3,5t 06.01 Utarbeide utkast ti l Kommunedelplan 12 X 3,5t Oppvekst 22.01 Avklare ansvar for gjennomføring av 12 X 3,5t høringsmøter Høringsmøter i respektive fora : SU ved PLIPG Uke 4-7 Frist: barnehagene/skolene, KFU, elevråd, faglab, 20 10 19.02 styrermøter, dialogmøte, ungdomsrådet, fagforeninger, Uke 12.03 Ferdigsti ll ing av PLIPG 12x3,5t 10-22 25.03 Kommunedelplan Oppvekst 12 X 3,5t 20 10 16.04 12 X 3,5t 01.06. Levere Kommunedelplan Oppvekst 2010 7 av 9
Levanger kommune - Prosjektplan: **********-versjon: 29.09.2009 4.3 Samlet ressursplan Medarbeidere Ressurs (d v) Prosjektleder 40 % stilling Prosjektdeltaker 68t til møter + mellomarbeid P ros j ektde!tak er Prosjektdeltaker Prosjektdeltaker Prosjektdeltaker Totalt 4.4 Møteplan i prosjektgruppa Dato Kl. Sted Tema 08.05.09 08.30-12.00 Rom 1056 Samle prosjektgruppa l 0.06.09 08.3 0-1 5.00 Rom 1056 Klargjøre hva begrepet livskvalitel og vekst betyr 29.06.09 08.30-14.00 Rom l 056 for oppvekstsektoren Kartlegge og analysere mandatet 25.08.09 08.30-15.00 Rom 1008 Utfordringsbi Idet/satsingsområder framover 02.09.09 08.30-14.00 Rom 1056 Opprette arbeidsgrupper Utforme prosjektplan 19. 11.09 08.30-1 4.00 Rom 3008 Arbeidsgruppene presenterer arbeidet i 26.11.09 12.00-1 5.30 Rom 3008 prioritere delmål og tiltak Sette opp datoer og avklare ansvar for gjennomføring av høringsmøter 06.0 I.l o 12.00-1 5.30 Rom 3008 Utarbeide utkast til Kommunedelplan 22.01.10 11.30-15.00 Rom 3008 Uke 4-7 19.02.10 12. 03.10 11.30-1 5.00 Rom 3008 Oppvekst Høringsmøter 25.03.10 12.00-1 5.30 Rom 3008 Ferdigstille Kommunedelplan Oppvekst 16.04.1 o 11.30-15.00 Rom 3008 01.06.10 Overlevere Oppvektplanen 4.5 Møteplan i styringsgruppa Dato Kl. Sted Tema 26.06.09 12.00-1 3.30 Rom 3008 Div orienteringer PA og PL 25.09.09 12.00-14.00 Rom 3008 Presentasjon av prosjektplan, satsingsområder og delpros jekter PA og PL 29.01. 10 12.00-1 4.00 Rom 3008 Presentere utkast til Kommunedelplan Oppvekst 26.03.1 o 1200-14.00 Rom 3008 Presentere oppsummering av høringsmøter 04.06.10 12.00-14.00 Rom 3008 Presentere Kommunedelplan Oppvekst 8 av 9
Levanger kommune- Prosjektplan:**********- versjon: 29.09.2009 Ang moter i prosjektperioden: Møter i PG settes så langt råd er i møtet 02.09.09. Ellers settes møtedatoer ut fra behov underveis i arbeidet. o Arbeidsgruppene utarbeider møteplan og leverer PL innen 11.09.09 Møter i styringsgruppa holdes i hht plan for milepæler, kan event innkalles ut over dette. En tar sikte på å orientere driftskomiteen i ordinære møter i løpet av prosjektperioden. 5. Godkjenning Prosjektplan godkjent Levanger 1~jq _. cxgji 1' uutrl!1 ~t Prosjektansvarlig ;: - ;;;;; J C{dLvcuv JC-WO~~ Prosjektsekretær/prosjektleder J 9 av 9