Prosjektplan AP4 Arbeidsgiverpolitikk

Transkript

1 Prosjektplan AP4 Arbeidsgiverpolitikk Programleder: Enger Prosjektleder: Marit Nielsen Godkjent dato: Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 1

2 ENDRINGSLOGG Versjon Dato Endring Produsent Godkjent Opprettelse av dokumentet Marit Nielsen Oppdatert etter sparring med Marit Nielsen diverse Oppdatert etter sparring med EE Marit Nielsen DISTRIBUSJONSLOGG Versjon distribuert Dato Navn v Ellen Charlotte Strange-Hanse Hege Krohn Hansen Heidi Gravdahl Reek Kjersti Ebbestad; Astrid Krangnes Maria Schefte Kirsti Aas Olsen Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 2

3 Innhold 1. Bakgrunn og begrunnelse for prosjektet Prosjektets mål og mandat Mandat kommunikasjon med Berørte aktører Rammebetingelser Strategi for gjennomføring Prosjektets leveranser Prosjektets avhengigheter og forutsetninger Organisering Fremdriftsplan AP4 Arbeidsgiverpolitikk ROS - analyse Rapportering... 9 Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 3

4 1. BAKGRUNN OG BEGRUNNELSE FOR PROSJEKTET Prosjektets bakgrunn, formål og begrunnelse er beskrevet i den politiske plattformen. Prosjektets styringsdokument (dette dokumentet) beskriver en overordnet plan for prosjektets gjennomføring, herunder mål, hovedprodukter, interessenter, rammebetingelser, organisering, gjennomføringsstrategi, samt overordnet prosjektplan. 2. PROSJEKTETS MÅL OG MANDAT Prosjektets mål er beskrevet i den politiske plattformen og det overordnede styringsdokumentet Mandat Prosjektet består av delprosjektene: AP 4.1 Utarbeide en omstillingsavtale for rekruttering og ivaretakelse av kompetanse og kapasitet. o Omstillingsavtalen er utarbeidet pr desember 2017 og signert av arbeidsgiver representert ved rådmennene i de tre kommuner og medarbeidere representert ved hovedtillitsvalgte i PSU. AP 4.2 Utarbeide arbeidsgiver politisk plattform. o Dette punkt forstås som at det utarbeides en overordnet plattform med strategiske føringer. Når organisasjonen er etablert vil handlingsprogram utarbeides. AP 4.3 Utarbeide etisk reglement for ansatte og politikere. o Dette punkt forstås som at det utarbeides et konkret dokument som beskriver reglementet for ansatte og politikere. AP 4.4 Utarbeide lønns- arbeids- og pensjonsvilkår o Dette punkt forstås som kartlegging av dagens situasjon i de tre kommuner; videreføring i henhold til AML kapittel 16 samt etablering av eventuelle harmoniserte lønns- arbeids og pensjonsvilkår. Fra styringsdokumentet: Prosjektet har følgende mandat: Utarbeide en arbeidsgiver politisk plattform som skal gjelde for Drammen Kommune fra Utarbeide et etisk reglement for ansatte og politikere som skal gjelde for Drammen Kommune fra Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 4

5 Prosjektet skal sikre politisk forankring gjennom diskusjoner, prinsippvedtak og beslutning Fellesnemnda har et særlig ansvar for forankring i egne by-/kommunestyrer Hovedtillitsvalgte deltar i prosjektgruppen 3. KOMMUNIKASJON MED BERØRTE AKTØRER Berørte aktører Politikerne Rådmannens ledergruppe Tillitsvalgte Vernetjenesten Administrativ ledelse Mål med kommunikasjonen Orientere og gi grunnlag for å ta beslutning Sikre god forståelse og opplevd involvering i prosessen Sikre god forståelse og opplevd involvering i prosessen Sikre god forståelse og opplevd involvering i prosessen Sikre god forståelse og opplevd involvering i prosessen Budskap Fremdrift i prosjektet Prosess Prosess Prosess Prosess Kommunikasjon sform Fremleggelse av saksdokumenter i Fellesnemnda Underveis oppdateringer i rådmannsmøtene og på samlinger for RLGrupper Medvirke i arbeidsgruppe Delta i workshops Presentasjoner for fellespsu Medvirke i arbeidsgruppe Delta i workshops Presentasjoner for fellespsu Medvirke i arbeidsgruppe Delta i workshops Når? / Ved milepæl? Ved alle beslutnings relaterte milepæler Kontinuerlig Kontinuerlig medvirkning Orientering ved milepæler Kontinuerlig medvirkning Orientering i AMU (OBS lokale eller via fellespsu??) Kontinuerlig medvirkning Orientering i lederfora Ansvarlig Enger / Marit Nielsen Enger Enger/ Marit Nielsen Enger / Marit Nielsen Enger / Marit Nielsen Medarbeidere Orientere om at det pågår en prosess Prosess Nyhetsbrev Ved oppstart og når materiale er godkjent Odd Myklebust 4. RAMMEBETINGELSER Fra den politiske plattform s.9 Kap 4 Arbeidsgiverpolitikk for framtida En god arbeidsgiverpolitikk utgjør et felles verdifundament for de folkevalgte, ledere, medarbeidere og tillitsvalgte. Arbeidsgiverpolitikken skal utvikles og sikre at ledere og ansatte er i stand til å Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 5

6 realisere den nye kommunens mål, og den skal sikre en brukerorientert kultur med kompetente og stolte medarbeidere. a) Samskaping Samskaping er ulik andre samarbeidsformer. Med samskaping bringes viten, ressurser og kompetanser sammen; fra ansatte og deres organisasjoner; fra fagledelse og administrasjon. Sammen med politisk ledelse utvikles felles løsninger, fortrinnsvis sammen med de involverte ansatte, borgere og tjenestemottagere. Kommunen er avhengig av et godt samarbeid mellom arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonene. Tillitsvalgte og organisasjonene skal ha en sentral plass i utvikling og samskaping av tjenestene og arbeidsgiverpolitikken. b) Kompetanseutvikling, rekruttering og ivaretakelse av ansatte Den nye kommunen har som mål å sikre riktig og nok kompetanse, nå og i fremtiden. Det er sentralt for den nye kommunen å ha en variert og sammensatt arbeidstokk både med tanke på alder, etnisitet, kjønn, kompetanse og bakgrunn generelt. Det skal legges til rette for at ansatte skal kunne utføre jobben sin og trives ved å ha fokus på kompetanse, ledelse og medarbeiderskap. Det bør vøre et mål for den nye kommunen å få ned omfanget av uønsket deltid. Heltidskultur fremmer kvalitet i tjenesten og gjør kommunen mer attraktiv som arbeidsgiver c) Strategi for innovasjon, omstilling og endringsarbeid En moderne og framtidsrettet arbeidsgiverpolitikk bør raskt utvikles i ny kommune. Den nye kommunen skal vøre en dynamisk organisasjon som viser evne til omstilling i takt med utviklingen i samfunnet. Demografiske endringer, flyktninger og overgang til en grønn økonomi, krever kontinuerlig omstilling for kommunene. Økt fokus på velferdsteknologi og forebyggende arbeid vil endre samfunnet og tjenestetilbudet i framtiden. Den nye kommunen skal møte framtidens utfordringer på en offensiv måte med et tjenestetilbud hvor innovasjon står i sentrum. 5. STRATEGI FOR GJENNOMFØRING For både 4.2 og 4.3 benyttes samme strategi for gjennomføring, og delprosjektene har egne detaljerte fremdriftsplaner. Det nedsettes en partssammensatt arbeidsgruppe som utarbeider nødvendige underlag. For å sikre ytterligere involvering og eierskap til det endelige produkt legges det opp til en rekke workshops med en bredere gruppe eksempelvis ledere; tillitsvalgte, vernetjenesten og eventuelt representanter for ulike livsfaser blant ansatte eller fra framtidens ansatte. Felles PSU benyttes som arena for presentasjon av kunnskap fra lignende prosesser samt diskusjon i forkant av beslutning i Fellesnemnda. Det legges opp til en prosess der det først skapes et felles kunnskapsgrunnlag etterfulgt av overordnede målsettinger for en arbeidsgiver politisk plattform og et konkret etisk reglement for ansatte og politikere. Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 6

7 For 4.4 benyttes faggruppen som ble etablert som del av HR kartleggingen. Faggruppen har egen fremdriftsplan Prosjektets leveranser 4.1 Omstillingsavtale o Avtale inngått mellom rådmennene og tillitsvalgte i Svelvik, Drammen og Nedre Eiker 4.2 Arbeidsgiver politisk plattform o Beslutningsnotat til Fellesnemnda med forslag til arbeidsgiver politisk plattform 4.3 Etisk reglement o Beslutningsnotat til Fellesnemnda med forslag til etisk reglement for ansatte og politikere 4.4 Lønns- arbeids og pensjonsvilkår o Kartlegging av lønns- arbeids og pensjonsvilkår i Svelvik, Drammen og Nedre Eiker o Beslutningsnotat(er) til fellesnemnda med forslag til vilkår basert på AML Kap PROSJEKTETS AVHENGIGHETER OG FORUTSETNINGER Kort beskrivelse av avhengighet Det vil være behov for mange av de samme ressursene som også må bidra inn i A1 prosjektene Håndtering av avhengighet Innrapportering til programkoordinator dersom det blir utfordringer med tilgang på ressurser Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 7

8 7. ORGANISERING AP 4.2 Utarbeide arbeidsgiver politisk plattform. Rolle Programleder Prosjektleder Representant fra administrasjonen Representant for de tillitsvalgte Representant for vernetjenesten Navn Enger, Prosjektrådman Marit Nielsen, Stab Nye Drammen Kirsti Aas Olsen, Ellen Charlotte Strange Hansen, Maria Schefte Kjersti Ebbestad, Astrid Krangnes, Heidi Gravdahl Reek Hege Krohn Hansen AP 4.3 Utarbeide etisk reglement for ansatte og politikere Rolle Programleder Prosjektleder Representant fra administrasjonen Representant for de tillitsvalgte Representant for vernetjenesten Navn Enger, Prosjektrådman Marit Nielsen, Stab Nye Drammen Kirsti Aas Olsen, Ellen Charlotte Strange Hansen, Maria Schefte Anne W.Høyer, Gro Bolstad, Sverre Gjerdahl Kari-Ann Johnsen AP 4.4 Utarbeide lønns- arbeids- og pensjonsvilkår Rolle Programleder Prosjektleder Representant fra administrasjonen Representant for de tillitsvalgte Representant fra vernetjenesten Navn Enger, Prosjektrådman Marit Nielsen, Stab Nye Drammen Frøydis Vaagsland, Jan Tore Skjørshammer, Anne Åshild A Solberg Arntsen, Kristin Høibakk, Heidi Gravdahl Reek Kari-Ann Johnsen Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 8

9 8. FREMDRIFTSPLAN 8.1. AP4 Arbeidsgiverpolitikk AP 4 ARBEIDSGIVERPOLITIKK Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 AP 4.1 AP 4.2 AP 4.3 AP 4.4 Utarbeide en omstillingsavtale for rekruttering og ivaretakelse av kompetanse og kapasitet Utarbeide arbeidsgiverpolitisk plattform (PP) Utarbeide etisk reglement for ansatte og politikere Utarbeide lønns-, arbeids- og pensjonsvilkår (PP) Detaljert fremdriftsplan utarbeides i separat mal og oppdateres fortløpende. 9. ROS - ANALYSE Delprosjektene utarbeider en ROS-analyse som oppdateres fortløpende. Det er utarbeidet en separat mal som skal benyttes. 10. RAPPORTERING Prosjektet rapporterer til følgende: Programleder via programkoordinatoren i henhold til oppsatt plan Nye Drammen kommune- Prosjektplan basert på Difis mal 9