Årsmelding for Utdanningsforbundet Ullensaker 2012/2013 1) Lokallaget Styret Styret har i perioden bestått av: Leder og vara HTV-KS: Jon Inge Maridal (G) Nestleder: Carina H Frey (G) Styremedlem: Wenche Kultorp (G) Anne-Kristin Eek (VO) Tore Larsen (L, G) Ingunn Lexau Rosenlind (B) Kari Stigum (V) Ole Andreas Isager (V) Siv Støren Venås (G) Varamedlem: Kaja Linnerud-Eide (G) Trude Smedheim (G) Eirin Brunsby (G) HTV-KS: Asle Jahren Styret har, siden forrige årsmøte, avholdt 12 styremøter, og behandlet 77 saker. Varamedlemmene har vært innkalt til samtlige styremøter. Kontoret Kontoret har vært bemannet innenfor kontortid av: Asle Jahren (100%) Jon Inge Maridal (76%) Carina H Frey (20%) Øvrige frikjøp har vært: Tore Larsen (4 %) Ingunn L. Rosenlind (4 %) Kari Stigum (6 %) 1 av 6
Medlemsmasse Fra 1.8.2012 ble medlemmer ansatt i Akershus fylkeskommune med arbeidsplass i Ullensaker kommune en del av lokallaget. Jessheim videregående skole, med sine 111 medlemmer, førte således til en stor økning i våre medlemstall. Per 1.1.2013 står Utdanningsforbundet Ullensaker registrert med 683 medlemmer (mot 518 per 1.1.2012), som fordeler seg slik: MEDLEMSGRUPPE MEDLEMSTALL Barnehage Offentlig 45 Barnehage Privat 74 Grunnskole 333 Videregående 111 FAS 27 Ikke tilknyttet medlemsgruppe 19 Pensjonister 74 Totalt pr. 1.1.2013 683 Representasjon Hovedtillitsvalgt har representert organisasjonen i følgende kommunale fora: Hovedarbeidsmiljøutvalget Administrasjonsutvalget Tilsettingsutvalget Møte mellom administrasjon og hovedtillitsvalgte Medbestemmelsesmøter med kommunaldirektørene Politisk komité Forum for oppfølging Mer læring for alle. AMU kommunale barnehager HMS-utvalget i kommunen ULL-GNIST - forum for skole og kompetanseutvikling Arbeidsgruppe Stillingsvurderingssystemet Prosjektgruppe Prosjekt Barnehagekapasitet fram mot 2020 Prosjektgruppe Prosjekt Mer tid til pedagogisk ledelse Prosjektgruppe Prosjekt Implementering av nytt HR-system og gevinstrealisering Det har vært samarbeidsmøter mellom Utdanningsforbundets lokallag på Øvre Romerike. Lokallaget har også deltatt på samlinger for de 7 største lokallagene i Akershus. Lokallaget har, så langt det har vært mulig, vært tilhørere under møter i Hovedutvalg for skole, barnehage og kultur (HSBK), Hovedutvalg for overordnet planlegging (HOP) og Kommunestyret. 2 av 6
2) Oppfølging av målsetninger vedtatt på årsmøtet 2012 Den delen av årsrapporten som omhandler målsetningene for styrets arbeid er inndelt slik målsetningene ble vedtatt på årsmøtet i 2012. Målsetningene er også gjengitt i ramme, med påfølgende kommentarer. Lønns- og arbeidsforhold Utdanningsforbundet Ullensaker skal arbeide for å bedre lønns- og arbeidsvilkårene for alle våre medlemsgrupper. Lokallaget skal forsvare den pedagogiske metodefriheten og arbeide for å redusere antall utenompedagogiske oppgaver. Fremme medlemmenes interesser i lokale lønnsoppgjør og forhandlinger, og gjennom bruk av plasstillitsvalgte, nettsider og medlemsregister sørge for at hvert enkelt medlem orienteres om kriterier, rutiner og frister ved slike forhandlinger. I tillegg til dette arbeidet med lønns- og arbeidsvilkår, skal styret har spesielt fokus på følgende punkter i kommende årsmøteperiode: Arbeide for å synliggjøre og redusere antall utenompedagogiske oppgaver i skole og barnehage. Følge opp det lokale arbeidet og utrede konsekvensene av de nye arbeidstidsavtalene i skole (SFS 2213) og i barnehage (SFS 2201). Prioritere kontaktlærertillegg/-ressurs ved lokale lønnsforhandlinger i Ullensaker kommune. Hvert annet år de siste årene har det, i de sentrale forhandlingene, blitt satt av en pott til lokale forhandlinger i kapittel 4, dvs alle våre medlemmer ansatt i Ullensaker kommune 1. Foruten selve forhandlingene gikk det med mye tid til tall som skulle innhentes, samordnes og kontrolleres for ca. 400 medlemmer. Enhetslederne, som er plassert i kapittel 3, har kun lokal lønnsdannelse og forhandlinger for denne gruppen skal gjennomføres hvert år. Dette er dog en liten medlemsgruppe, noe som medfører at forberedelsene til disse forhandlingene ikke var like tidkrevende. Helt siden arbeidet med rapporten «Mer læring for alle» ble ferdigstilt av et partssammensatt utvalg og vedtatt i Kommunestyret 2011, har tilsiget av nye oppgaver i skolen stagnert. Dog ser vi at pedagoger fortsatt bruker for mye tid på oppgaver som ikke tjener elevenes læring. Samtidig ser vi at vedtaket om at rektorene skal bruke 80 % tid til pedagogisk ledelse er utfordrende å nå. Dette året har vært preget av endringer i de sentrale arbeidstidsavtalene for barnehage (SFS 2201) og for skole (SFS 2213). I skolen var den største endringen at byrdefullhetsressursen endret navn til «Tidsressurs», at den ble økt med 0,5 time per elev samt at ordet kontaktlærer ble tatt med i paragrafen. Utdanningsforbundet ønsket at det skulle arbeides for at den økte tiden gikk til nettopp kontaktlærere. Bruken av denne ressursen drøftes mellom rektor og tillitsvalgt (med mandat fra klubben) på den enkelte skole, men så lenge 1 Jessheim videregående skole har også gjennomført drøftinger i kapittel 4, men uten involvering fra lokallagskontoret. 3 av 6
ressursen brukes til redusert undervisning har rektor styringsrett. Våre undersøkelser viser at noe tid ble gitt til kontaktlærere, men på langt nær hele den ekstra halvtimen. Ved flere skoler er ressursen også brukt til økt lærertetthet. Det er viktig å presisere at det er klubben ved den enkelte skole som har tatt en avgjørelse på hva de skal godta eller ikke, slik at noen har gått med på økt lærertetthet (og således ikke er overkjørt av arbeidsgiver). Når det gjelder arbeidstiden for barnehagelærerne var endringen at bruken av den ubundne tiden skulle drøftes, og at det skulle igangsettes forsøk med annerledes inndeling. Den totale ukentlige arbeidstiden skulle fortsatt være 37.5 t/u. Det ble forhandlet med kommunen, og resultatet ble at en av disse timene ble lagt til barnehagen, mens tre timer fortsatt skulle være ubundne. Denne ordningen skal evalueres i løpet av våren, men de signalene vi har fått er at mengden oppgaver som skal gjennomføres på de ubundne timene er den samme. Dog syns flere det er bra at det nå er avsatt tid til planlegging mellom barnehagelærerne i barnehagen. Sammen med kommunen har Utdanningsforbundet Ullensaker fremforhandlet en forbedret kontaktlæreravtale. Avtalen sikret alle kontaktlærere i grunnskolen et økonomisk løft, og har gjort Ullensakerskolen meget konkurransedyktig mtp godtgjøring for kontaktlærere. Disse forhandlingene ble gjennomført i forkant av de lokale lønnsforhandlingene, og ble således holdt utenom den økonomiske potten som ble avtalt under hovedtariffoppgjøret våren 2012. Medlemstilbud Alle medlemmer skal oppleve at de er med i en aktiv fagforening. Det skal tilbys medlemstilbud til alle medlemsgrupper, som for eksempel medlemsmøter, debatter og andre sammenkomster. Lokallaget skal markere jubilanter (fra 50 år) og pensjonister. Medlemmene skal holdes oppdatert på arbeidet i lokallaget gjennom jevnlige nyhetsbrev og oppdatering av nettsiden. I tillegg til disse medlemstilbudene, skal styret ha spesielt fokus på følgende punkter i kommende årsmøteperiode: Gjennomføre medlemsmøter om seniorrettigheter og pensjon. Gjennomføre medlemsmøter om rettigheter og plikter i skoleverket. Lokallaget har fortsatt tradisjonen med å markere jubilanter og pensjonister. Med informasjon tilgjengelig i vårt medlemsregister er det lett å følge med på jubilanter. Dessverre er ikke informasjonen like tilgjengelig når medlemmer går av med pensjon, og vi er i disse tilfellene avhengig av «tips» fra de plasstillitsvalgte. Vi ser at vi på dette punktet har et forbedringspotensial for kommende år. På grunn av krevende lokale forhandlinger ble det denne høsten ikke prioritert tid til store medlemsmøter, og det kan være lurt å ha dette med i arbeidet med fremtidige målsetninger. Så raskt de lokale forhandlingene var overstått startet planleggingen av et medlemsmøte om pensjon. Da majoriteten av våre medlemmer er medlemmer i Statens pensjonskasse, valgte vi å leie inn en kursholder fra Spk. Selv om det var plass til flere i auditoriet på Nordby 4 av 6
ungdomsskole må vi si oss fornøyd med oppmøtet, og de fremmøtte ga signaler om at de var fornøyd med det de fikk høre. Selv om det foreløpig er vanskelig å si noe om hvordan pensjonen blir for de som er født etter 1962, er det naturlig å se på et medlemsmøte om pensjon som noe man kan gjenta med jevne mellomrom. Når det gjelder informasjonsflyten fra lokallaget direkte til medlemmene det siste året så har den vært noe sporadisk. Nettsiden har kun blitt oppdatert ved enkelte anledninger, samtidig som det elektroniske nyhetsbrevet kun har vært sendt ut et fåtall ganger. Mye informasjon kanaliseres gjennom de plasstillitsvalgte og når medlemmene på den måte. Dog er arbeidet med direkte kommunikasjon til medlemmene noe vi kan bli flinkere på, og det arbeides med å bedre rutinene for dette informasjonsarbeidet. Organisasjon Alle medlemmer skal ha godt skolerte og oppdaterte tillitsvalgte, og det må foreligge gode rutiner på opplæring av tillitsvalgte som blir valgt utenom normalt valg. Lokallaget skal arbeide for å opprette og/eller støtte klubber på alle arbeidsplasser, og det må opprettes møteplasser for samtlige medlemsgrupper. Det skal oppmuntres og bidras til verving av nye medlemmer. I tillegg til dette organisasjonsarbeidet, skal styret ha spesielt fokus på følgende punkter i kommende årsmøteperiode: Opprette en møteplass for pensjonistmedlemmene i Ullensaker. I forrige periode ble det opprettet en felles klubb for de kommunale barnehagene. Dette arbeidet har fortsatt og det avholdes jevnlige klubbmøter. Oppmøtet har vært noe varierende, men tilbakemeldingene fra de som deltar er at dette er positivt. I samarbeid med primært Eidsvoll, men også andre Akershuskommuner, arbeider vi for tiden med å etablere en felles klubb for medlemmene i Læringsverkstedet. Det er så langt avholdt to klubbmøter, også her er tilbakemeldingene fra medlemmene positive. Vi har så langt i denne årsmøteperioden avholdt tre lokale ATV kurs for grunnskole, hvor temaene blant annet har omhandlet tariff og arbeidstidsavtaler, budsjett og lokale forhandlinger, samt vurdering og tilsettinger. Leder og HTV har deltatt på noe få klubbmøter, men ønsker gjerne flere invitasjoner. Selv om verving av nye medlemmer er et arbeid som pågår hele tiden, er det naturlig at størsteparten gjøres når nye kollegaer tiltrår i forbindelse med oppstart av nytt skoleår. I år hadde vi ikke et spesielt fokus på verving i denne perioden, og vi ser at dette er noe vi kan bli flinkere til ved oppstart av neste skoleår. Skolelederrepresentanten har arrangert samlinger for hhv enhetslederne og avdelingslederne i skolen. 5 av 6
Kort tid etter fjorårets årsmøte opprettet vi en møteplass for pensjonistmedlemmene. Hittil har det vært avholdt to treff et i mai og et i november, og oppmøtet har vært stigende. Medlemmene har selv ytret ønske om at lokallaget står for innkallingen til en uformell samling med formiddagskaffe et par ganger i året. Til nå har samlingene vært avholdt i peisestuen på Herredshuset. Samfunn Utdanningsforbundet Ullensaker skal arbeide for stadig bedre oppvekst og opplæring i kommunen. Lokallaget skal være en pådriver for kvalitet i alle opplæringstilbud, og synliggjøre at pedagogisk kompetanse er en forutsetning for god kvalitet i opplæringa. Utdanningsforbundet skal sette oppvekst og opplæring på dagsorden i lokale medier, og gjennom god kontakt med politikere i Ullensaker være en aktiv aktør i kommunens opplæringspolitikk. I tillegg til dette samfunnsengasjementet, skal styret ha spesielt fokus på følgende punkter i kommende årsmøteperiode: Være en aktiv pådriver for kvalitet i barnehagene. Følge opp arbeidet med den politiske rapporten Mer læring for alle Mesteparten av arbeidet som gjøres fra lokallagskontoret handler om å bedre oppvekst- og opplæringsvilkårene i Ullensaker kommune. Alle parter i Ullensaker er enige om at pedagogisk utdanning og kompetanse er en forutsetning for god kvalitet i opplæringa, og alle parter skulle gjerne hatt flere ansatte med godkjent pedagogisk kompetanse i kommunen. Dessverre er det ikke et overskudd av utdannende pedagoger, og rekrutteringsarbeidet blir således utfordrende. Utdanningsforbundet Ullensaker har, gjennom blant annet forhandlinger, vært med på å gjøre Ullensaker kommune til en mer attraktiv arbeidsplass. I løpet av året har Utdanningsforbundet Ullensaker vært en rekke ganger i lokalpressen, og gjennom artikler og leserinnlegg har vi satt fokus på opplæringspolitikken i Ullensaker. Vi har arbeidet mot politikerne, med mål om at de skulle følge opp sin del av «Mer læring for alle», men nok en gang fant de ikke å prioritere skolen. Og nok en gang ser det ut til at vi kommer til å drive langt mer enn 10 % rimeligere enn sammenlignbare kommuner. Når det gjelder barnehage ser vi fortsatt at den direkte sammenhengen mellom driftskostnadene i kommunale barnehager og driftstilskuddene til private barnehageaktører, legger begrensninger på de økonomiske rammene til de kommunale barnehagene. Inntil vi eventuelt får en endring av lovverket rundt finansieringen av private barnehager, blir vår oppgave å synliggjøre hva dette medfører for det pedagogiske tilbudet til barna. Årsmeldinga er vedtatt i styret 19.mars 2013 6 av 6