Forslag til vedtak: Utdanningsforbundet i Ullensaker løfter denne saken til fylkeslaget slik at det kan fremmes som sak på Landsmøtet, høsten 2015:

Transkript

1 Alle vedlegg til sak 9 Sak til årsmøtet 17.03, 2015, i Utdanningsforbundet i Ullensaker. Voksenopplæringen inn i lov- og avtaleverk for at opplæringstilbud, lønn og arbeidstid blir mer enhetlig og sidestilt med opplæring ellers i skoleverket. Bakgrunn for saken: Voksenopplæringen har ikke samme status i lov og avtaleverk som grunnskolen og videregående skole. Dette gjelder både kompetansekrav, arbeidstid og funksjoner. Dette mener vi må forandres, slik at voksenopplæringen får status på lik linje med de andre skoleslagene Forslag til vedtak: Utdanningsforbundet i Ullensaker løfter denne saken til fylkeslaget slik at det kan fremmes som sak på Landsmøtet, høsten 2015: Opplæringsloven og introduksjonsloven må forandres slik at: - det stilles samme krav til faglig og pedagogisk kompetanse i voksenopplæringen som det ellers gjøres i skoleverket. - at deltakere i voksenopplæringen også har krav på kontaktlærer og rådgiver. Slik det er nå, er det opp til den enkelte kommune / skole å opprette slike funksjoner, og dermed kan det bli store forskjeller i tilbudet for de voksne Tariff lønn og arbeidstid Dette må inn i avtaleverket: - SFS 2213 må klart definere arbeidstid for de ansatte i voksenopplæringen, på samme måte som det er gjort for grunnskolen og videregående opplæring. Det må inn rammer for undervisningstid, arbeidstid på skolen og arbeidstid utenfor skolen, også for voksenopplæringen. - I SFS 2213 fastsettes fastsettes det tid og godtgjøring for kontaktlærere i voksenopplæringen, på lik linje som for kontaktlærere i grunnskolen og videregående skole. - Lærer som underviser på kveldstid, skal ha krav på et fastsatt kveldstillegg. - Der undervisning etter introduksjonsloven legges til voksenopplæringssentrene og utføres av pedagogisk personale, skal det legges til rette for avspasering slik at arbeidsåret ikke utvides. Se vedlegg med forklaringer til forslagene. Medlemmer i utdanningsforbundet

2 v/ Voksenopplæringen for Øvre Romerike Forklaringer til sak om "Voksenopplæringen inn i lov- og avtaleverk" Gjeldende bestemmelser i lovverket når det gjelder kompetanse er: - Kompetansekrav som det står i dag for voksenopplæringa i opplæringsloven: 4A-5: Kompetansekrav for undervisningspersonell 10-1 med tilhøyrande forskrift gjeld tilsvarande for opplæring etter dette kapitlet. Departementet kan gi forskrifter om at ein likevel kan tilsetje personell utan formell pedagogisk kompetanse. For opplæring etter 4A-2 andre leddet gjeld ikkje 10-1 med tilhøyrande forskrift. Opplæringa skal likevel skje under fagleg og pedagogisk rettleiling. - Kompetansekrav som det står i dag i introduksjonsloven: 19: Den som skal undervise i norsk og samfunnskunnskap, skal som hovedregel ha faglig og pedagogisk kompetanse. - Forskrift til introduksjonsloven: Bestemmelsens tredje ledd fastsetter krav til kompetanse for den som skal undervise i norsk og samfunnskunnskap. Hovedregelen er at læreren må ha godkjent lærerutdanning. Den som skal undervise etter Læreplan i norsk og samfunnskunnskap, bør i tillegg ha norsk som andrespråk. - Kompetansekrav som det står i dag for ordinær skole i opplæringsloven: 10-1: Kompetansekrav for undervisningspersonell Den som skal tilsetjast i undervisningsstilling i grunnskolen og den vidaregåande skolen, skal ha relevant fagleg og pedagogisk kompetanse. Departementet gir nærmare forskrifter om krav til utdanning og praksis for den som skal tilsetjast i undervisningsstillingar på ulike årssteg og i ulike skoleslag. Gjeldende bestemmelser i lovverket når det gjelder kontaktlærere er: Ingen bestemmelser om kontaktlærere i voksenopplæringen Krav om rådgiver som det står i dag i opplæringsloven: 9-2. Rådgiving (og skolebibliotek)

3 Elevane har rett til nødvendig rådgiving om utdanning, yrkestilbod og yrkesval og om sosiale spørsmål. Departementet gir nærmare forskrifter. 4A-8. Rådgiving Vaksne med rett til opplæring etter 4A-1 og 4A-2 har rett til rådgiving for å kartleggje kva tilbod den voksne har behov for. Gjeldende bestemmelser i avtaleverket er: Undervsiningstid: I vedlegg til SFS 2213 (arbeidstidsavtalen) er undervisningstid oppgitt for andre skoleslag, men ikke for voksenopplæring. Tradisjonelt følges ungdomsskolens undervisningstid (årsrammer), men for å sikre dette må det nedfelles i Hovedtariffavtal. Kveldstillegg: Lærer som underviser på kveldstid, har krav på kveldstillegg. Praksisen på de ulike voksenopplæringssentrene er svært forskjellig. For noen er det akseptabelt, men for svært mange må dette økes. Arbeidsåret: I Hovedtariffavtalen under Meklerens forslag punkt VII "Til protokoll" står følgende: l) Undervisning etter introduksjonsloven Partene er enige om at det er en særlig utfordring å dekke opplæringsbehovet iht. introduksjonsloven, og at det ofte er behov for en annen forlegning av årsverket enn det som følger av sentral avtale om arbeidstid i SFS De sentrale parter vil ta særlig hensyn til dette ved eventuell sentral behandling av lokale uenigheter om lokale arbeidstidsavtaler. Selv om introduksjonsprogrammet strekker seg over 45 uker må ikke nødvendigvis lærere følge elevene alle disse ukene. Den enkelte lærer i voksenopplæringen bør kunne få sitt arbeidsår avviklet i løpet av 39 uker som andre lærere.

4 Sak til årsmøte i Utdanningsforbundet Ullensaker 17. Mars 2015 Vedr. godtgjørelse for bruk av privat bil i tjeneste Per d.d. er vi 8 omreisende spesialpedagoger i barnehage i Ullensaker kommune. Den enkelte er innom 2-4 barnehager hver dag. I stillingsutlysningen står det at vi må disponere egen bil og at det blir gitt kilometergodtgjørelse etter statens satser. Bilhold er svært kostbart og kun kilometergodtgjørelse etter statens satser dekker ikke for verditapet og andre kostnader forbundet med bilhold. I Reiseregulativet til KS står det følgende: 4 Kompensasjon for bruk av egen bil i tjenesten Der det er nødvendig å benytte bil for å få utført kommunens/fylkeskommunens/ virksomhetens tjenester, stiller som hovedregel arbeidsgiver bil til disposisjon. I motsatt fall bør arbeidsgiver og den enkelte arbeidstaker inngå avtale om kompensasjon for jevnlig bruk av egen bil i tjenesten. Slik kompensasjon godtgjøres med inntil kr pr. år. Størrelsen på beløpet vurderes ut fra lokale forhold. Arbeidstakeren forplikter seg, om nødvendig, til å tegne forsikring slik at leiebil kan disponeres når egen bil ikke er disponibel. Arbeidsgiver dekker eventuelt dokumentert tilleggspremie. Spørsmål til Utdanningsforbundet er som følger: Bør Ullensaker kommune holde bil for omreisende spesialpedagoger da det er nødvendig for oss å benytte bil daglig for å få utført kommunens tjeneste? Hvis vi benytter egen bil bør det avtales et fast beløp på inntil kr i året før kilometergodtgjørelse? Hva med tegning av forsikring slik at leiebil disponeres ved behov? Spørsmålet vedrørende godtgjørelse for bruk av egen bil i tjeneste vil mest sannsynlig også gjelde for andre stillingsbetegnelser i kommunen som daglig benytter egen bil for å utføre kommunens tjenester. Praksis når det gjelder godtgjøring ser ut til å variere fra kommune til kommune. Jessheim 9. februar 2015 Dagny T. Jahren Medl nr Mobil dagnyjahren@hotmail.com dagny.jahren@ullensaker.kommune.no

5 Permisjon uten lønn Per i dag er det ikke mulig for lærere i Ullensaker kommune å kunne søke permisjon uten lønn. Praksisen oppleves som veldig rigid, og skaper unødvendig frustrasjon og misnøye blant de ansatte. Bare det å få fri fra jobb uten lønn for et kortere tidsrom, en time eller to, innvilges heller ikke. Dette oppleves som et stivbent system, uten tillit til oss ansatte. Arbeidsmiljøloven kapittel 12 «En arbeidsgivers rett til å nekte permisjon er begrenset. Det antas at slik nektelse bare kan skje dersom arbeidsgiver har en rimelig grunn for det. Permisjon må som regel innvilges dersom dette betyr mye for den enkelte arbeidstaker, og arbeidsgiver ikke påføres for store ulemper med dette. Bakgrunnen for arbeidstakers ønske om permisjon vil ha mye å si ved denne vurdering» Vi mener kommunen ikke har rett til kollektivt å nekte all form for permisjon uten lønn, men at ethvert tilfelle skal vurderes skjønnsmessig. Klubben ved Hovin skole, Ullensaker kommune

6 VAKTMESTEROPPGAVER/LÆREROPPGAVER Skoler i Ullensaker har liten eller ingen tilgang på vaktmester når det er behov. Ønske om at vaktmester kan møte på sin skole hver morgen. (Eller en annen fast rutine) Det er et ønske om at Utdanningsforbundet Ullensaker ser på stillingsinstruks for vaktmestere ved skolene og klargjør hva vi som lærere skal gjøre/vaktmestre skal gjøre i forhold til: skifting av lyspærer, måking av snø, reparere håndballmål, sikre detaljer som er avvik i sikkerheten ved den enkelte skole. Vi opplever at ting blir liggende (for) lenge før det blir gjort. Klubben ved Hovin skole

7 Saker til årsmøte utdanningsforbundet i Ullensaker. Tidlig innsats. Vi opplever at lærertetthet, og tidlig innsats på 1-3. trinn har blitt svært utvannet i det siste året. Dette skyldes ifølge rektor at skolen har svært stram økonomi. Forslag til vedtak: Utdanningsforbundet Ullensaker jobber tett opp mot kommunen, for å sikre øremerkete midler til tidlig innsats for alle barneskolene i kommunen. Forslagstiller: Klubben ved Nordkisa skole. Spesialpedagog. Vi opplever at det er ulik praksis innenfor Ullensakerskolen, ang. opprettelse av spesialpedagogstillinger. Vi ønsker å sikre god kvalitet på spesialundervisningen på alle skolene i Ullensaker. Forslag til vedtak: Utdanningsforbundet Ullensaker jobber tett opp mot kommunens ledelse, slik at det opprettes minimum en spesialpedagogstilling ved hver skole. Forslagstiller: Klubben ved Nordkisa skole.

8 Økt samarbeid innenfor ungdomskoleområdene. Vi savner et tettere samarbeid oss pedagoger imellom, innenfor de samme ungdomsskoleområdene. Dette mener vi kan bidra til økt kompetanseheving og større helhetstenking i Ullensakerskolen. Forslag til vedtak: Utdanningsforbundet Ullensaker jobber mot skoleledernivå(rektorer og avdelingsledere) for mer samarbeid, erfaringsdeling og kompetanseheving for pedagogene innen hvert ungdomsskoleområde. Eksempelvis kan den 6. planleggingsdagen benyttes til dette. Forslagstiller: Klubben ved Nordkisa skole.

9 Borgen skole 5.februar 2015 Angående årsmøte i Utdanningsforbundet Ullensaker Borgen skole sin klubb foreslår drøfting av følgende punkter på årsmøte: 1. UTDANNINGSFORBUNDETS STANDPUNKT I FORBINDELSE MED ULLENSAKERS POLITISKE MYNDIGHET SITT ØNSKE OM Å INNFØRE KARAKTERER I BARNESKOLEN. 2. ANGÅENDE KONFLIKTEN MELLOM KS OG UTDANNINGSFORBUNDET. HVORDAN BLE MEDLEMMENENS ØNSKER OG MENINGER FORMIDLET VIDERE OG TATT HENSYN TIL? 3. DET OPPLEVES SOM UHELDIG AT UTDANNINGSFORBUNDET SITTER I SAMME BYGG SOM ARBEIDSGIVER, KS. DET OPPLEVES SOM PROBLEMATISK FORDI DEN DAGLIGE, NÆRE KONTAKTEN KAN GÅ PÅ BEKOSTNING AV DET MANDATET UTDANNINGSFORBUNDET HAR PÅ VEGNE AV GRASROTA. 4. VI VIL HA EN TIDSPLAN FOR HVOR OFTE KOMMUNALDIREKTØR/ARBEIDSGIVER HAR MBA- MØTER MED VÅR HOVEDTILLITSVALGT. 5. HVER ENKELT SKOLE BØR GJENNOMFØRE KLUBBMØTER I FORKANT AV LOKALLAGSMØTENE, SLIK AT KLUBBLEDER KAN TA MED FERSKE SAKER INN I LOKALLAGSMØTENE. FOR Å ØKE ENGASJEMENTET BLA. Som følge av de ovennevnte drøftingspunktene ønsker Borgen skole sin klubb å fremme følgende forslag til resolusjon: 1. LOKALLAGET VED HOVEDTILLITSVALGT SKAL IGANGSETTE EN UMIDDELBAR PROSESS I FORBINDELSE MED ULLENSAKERS POLITISKE MYNDIGHET SITT ØNSKE OM Å INNFØRE KARAKTERSETTING I BARNESKOLEN. 2. PLASSETILLITSVALGTE SKAL FÅ TILSENDT AGENDA OG REFERAT FRA MBA-MØTENE MELLOM HOVEDTILLITSVALGT OG ARBEIDSGIVER. 3. LOKALLAGET BØR FLYTTES FRA RÅDHUSET TIL ET NØYTRALT BYGG. 4. PLASSTILLITSVALGTE SKAL HA FRIST TIL Å SENDE KLUBBENES SAKER TIL HOVEDTILLITSVALGT I GOD TID FØR MØTENE MELLOM HOVEDTILLITSVALGT OG ARBEIDSGIVER. På vegne av medlemmene I Utdanningsforbundet ved Borgen skole, Plasstillitsvalgt Tor Røkenes Sand