Austevoll kommune Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 23.09.2014 Møtetid: 15:00 Tilleggsinnkalling Utval for plan og byggesak Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 5508 10 00 servicekontoret eller til postmottak@austevoll.kommune.no. Varamedlemmar møter etter nærare innkalling. Møtet er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på nettsida til kommunen. Sak nr Tittel Sakliste 132/14 Gnr. 54, bnr. 0043, 0079 m.fl. Makrellvika. Endeleg godkjenning av endring på reguleringsplan. 133/14 Gnr. 62 bnr. 0002 Vestre Vinnesvåg. Endeleg godkjenning av reguleringsplan. Storebø, 18.09.2014 Helge Andre Njåstad Leiar 1
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato Kommunestyre PS Saksnr Utval Type Dato 132/14 Utval for plan og byggesak PS 23.09.2014 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Elisabeth Aadland Vaagsbø GBNR - 54/0043, GBNR - 54/0079, GBNR - 54/0086, GBNR - 54/0093, GBNR - 54/0094, GBNR - 54/0095, FA - L12 13/1341 Gnr. 54, bnr. 0043, 0079 m.fl. Makrellvika. Endeleg godkjenning av endring på reguleringsplan. Tilråding frå rådmannen: Austevoll kommunestyre vedtar å godkjenne reguleringsplan for Gnr. 54, bnr. 0043, 0079 m.fl. Makrellvika, i medhald av plan og bygningslova 12-12 Vedtak av reguleringsplan. Tiltakshavar: Heimarkspollen Eigedom Ansvarleg søkjar: Nagla AS Plankart datert: 17.09.2014. Føresegner datert: 17.09.2014. Planskildring med ROS-analyse datert: 20.08.2014. Vedtaket vert sendt til råka parter, grunneigarar, naboar og offentlege instansar Vedtaket vil også verte kunngjort i avisa Marsteinen, og på Austevoll kommune sine heimesider.
Vedlegg: 1078 Heimarkpollen Føresegner 170914.pdf Makrelvik Plankart 170914.pdf Makrelvik Planomtale 200814.pdf Uttale frå Fylkesmannen og Austevoll fiskarlag Fråsegn til endring av reguleringsplan for Makrellvik, Hillevåg - gnr 54 43 og 79 m.fl..pdf Uttale til offentlig ettersyn- Gnr. 54 Bnr. 0043 og 00/9 m.fl. Austevoll, Makrellvika - generelle merknader SV: Makrellvik Austevoll - revidert plan Forespørsel om utsatt frist på uttale til endring av reguleringsplan for Makrellvika gnr.54 bnr,43,79 m.fl Reguleringsplan Makrellvika Melding om vedtak gnr 54 bnr 43, 79 m.fl. Makrellvika - Endring av reguleringsplan - uttale Bakgrunn for saka: Saken har vore på 1.gongshandsaming til offentleg høyring og ettersyn, og det er kome inn merknadar i høve til dette. Ansvarleg søkjar, Austevoll kommune og Hordaland Fylkeskommune har vore i dialog om einskilde justeringar i etterkant av uttalefristen, og er nå samde om korleis plankartet ser ut. Innkomne merknader etter 1.gongshandsaming: Fylkesmannen i Hordaland, 08.05.2014. Har ingen merknad. Rådmannens vurdering: Det er ok. Austevoll Fiskarlag AS, 09.05.2014. Har ikkje noko merknad til sjølve endringa, men påpeikar at mange bustader og naust vil ha ein ekstra belastning på den lokale fiske-, hummar og krabbebestanden. Politikarane må vege dette opp mot dei fastbuande. Det kunne vore eit betre plankart som følgjer saken. Rådmannens vurdering: Det vert påpeika at planområdet berre er tilrettelagt for fritidsbustadar, og ikkje bustadar. Det betyr at det vert mindre bruk av området enn om det hadde vore bustadar. Plankartet samsvarar med føresegna, som igjen samsvarar delvis med overordna kommuneplan. Statens vegvesen, 25.06.2014. Det er 80-sone på FV155 forbi planområdet. Det skal vera frisiktsone på 4x100 meter i avkøyrsla med fylkesvegen og det skal synast i plankart med tal og symbol. Det same gjeld krysset. Rår til at følgjande takast inn i føresegna: I frisiktsoner skal det ikkje vere vegetasjon eller andre innretningar som hindrar fri sikt i samsvar med vegnormalane.. Anna veggrunn må takast med kor grøntareal skal ha ei bredde på 3meter frå vegkant. Helling bort frå fylkesvegen på dei siste 5 metrane er viktig med omsyn til trafikktryggleiken. Det er spørsmål om krav til stigning/fall stettar krava slik dei er sett i plankart.
Plankartet må skile på offentleg veg og felles veg. Det same gjeld føresegna. Parkering må takast omsyn til i planen og at avsnitt i 7 vert endra til Byggjeplan for avkjørsel mot fylkesvegen skal godkjennast av Statens vegvesen. Avkjørsla mot fylkesvegen skal vera opparbeidd i samsvar med planen før nye tiltak i planområdet vert tekne i bruk.. Krev at merknadar til frisikt og lengdeprofilet på tilkomstvegen stettar gjeldande tekniske krav. Disse merknadar er ikkje retta etter oppstartsmeldinga vart sendt ut. Rådmannens vurdering: Plankartet har teke inn frisiktsone på 4x100m i avkøyrsla ved fylkesvegen med tal og symbol. Tekst om frisiktsone er også teken med i føresegna pkt.5.1. Føresegna skil mellom offentleg veg og fellesveg, og anna veggrunn er teken med på plankartet. Avsnitt i 7 frå førre versjon, er teken inn i 8 i denne revisjonen. Nagla AS har målt opp avkøyrsla og alle detaljar. Hordaland Fylkeskommune, 12.06.2014 og e-post 20.08.2014. Meinar planen legg til rette for ei utbygging som går utover tålegrensa til området, og at det er i strid med regionale interesser som landskap og friluftsliv. Planforslaget tek ikkje tilstrekkeleg omsyn til regionale verdiar. Det bør leggjast til rette for andre som ikkje har fritidsbustad i området når det gjeld tilkomst til Heimarkpollen. Utbygging i området må vera omsynsfull til fjern- og nærverknad og med eit bygningsomfang som er tilpassa det eksisterande landskapet. Planforslag manglar landskapsvurdering og omtale av verknader av byggjetiltaka, både bygningar og infrastruktur, på friluftsområdet. Det er for lite rom mellom fritidsbustadane, og det er store landskapsmessige inngrep. Det er rådd i frå å byggje i terreng med helling på 1:3 eller brattare pga tryggleik. Terrassebygga gjer at det samla bygningsvolumet vert så stort at det ikkje underordnar seg landskapet. Vurderar at planforslag er i strid med fylkesplan for Hordaland. Det er for lite grønstruktur. Området bør ikkje byggjast ned, men sikre korridorar for ulike dyreartar. I strandsona bør det visast betre løysingar på nausta. Oppmodar til fellesnaust. Ber om møte med kommunen for nærmare avklaring av planen. Rådmannens vurdering: Det var eit møte med leiar av Utval for plan og byggesak saman med Hordaland Fylkeskommune, der dei vart samde om kva endringar som skulle gjerast. Justeringar har vore gjort i samråd med Hordaland Fylkeskommune med tanke på å tilpasse bygg til det eksisterande landskapet. Det er sett av større område til friluftsliv i plankartet enn opphavleg vist, og det er meir luft mellom tomtane.
Terrassebygga er plassert i plankartet, og det var ein forståing mellom ansvarleg søkjar og Hordaland Fylkeskommune at ein ikkje treng ta inn i føresegna at det ikkje skal byggast på brattare enn 1:3. Dette grunna det vil gjere det vanskelegare å velje type bygg som passar til den einskilde tomt og terreng. Det er kome meir grønstruktur inn i plankartet etter samtale og møte med Hordaland Fylkeskommune. Fleire fellesnaustområde er teke inn i planen, og går fram av plankartet og føresegna. Møte med kommunen vart held i slutten av juli 2014. Fiskarlaget Vest, 18.06.2014. Via Austevoll Fiskarlag har dei ikkje merknadar til sjølve endringa av planen, men visar til kart frå Fiskeridirektoratet at det er registrert ein kaste-/låssettingsplass i reguleringsområdet. Det er ikkje nyare data om bruk av sjøområdet til fiske. Kan likevel ikkje sjå at planarbeidet vil medføre større konfliktpotensial med fiske. Ser positivt på at plass til småbåtar vert samla i småbåtanlegg der det ikkje kjem i konflikt med fiskeri. Dette i staden for at einkvar skal ha kvar sin brygge. Fortøyingar må avgrensast mest mogleg, slik at låssetting óg kan føregå i området. Det gjeld også nattetid. Havressurslova 27 gjeld for bruk av området når det står lås. Rådmannens vurdering: Felles naustområde og felles bryggeanlegg er samla i standsona på to stader. Det går fram av plankart og føresegn. Fiskeridirektoratet, 03.07.2014 og 10.07.2014. Kan ikkje sjå at planen er i strid med nasjonale eller viktige regionale omsyn tilknyta fiskeriinteresser. Fiskarlaget vest har teke opp låssettingsspørsmål. Tiltak som flytebryggjer, utliggjarar og liknande krev særskild søknad og godkjenning frå Havne- og farvannslova. Detaljar og kartskisse over fortøyingssystem må sendast Fiskarlaget. Det er eit ufråvikeleg krav. Rådmannens vurdering: Det er teken inn i føresegna under 4. Hordaland Fylkeskommune, 20.08.2014 (e-post). Vurderar at endra planforslag sendt same dato, i stor grad er i samsvar med dei endringane dei vart samde om i møte med kommunen 30.juli 2014. Kan difor akseptere planforslaget og kjem ikkje til å gå vidare med politisk handsaming. Rådmannens vurdering: Det har vore korrespondanse mellom Hordaland fylkeskommune og ansvarleg søkjar, samt Helge Andre Njåstad om kva endringar som skal gjerast. Hordaland Fylkeskommune hadde ikkje ytterlegare merknader. Vurdering: Rådmannen meinar at ansvarleg søkjar har retta seg etter dei fleste innkomne merknader, og at planen er justert i samband med dei.
Rådmannen rår til at planen vert sendt på endeleg godkjenning, då merknadane er retta opp i.
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato Kommunestyre PS Saksnr Utval Type Dato 133/14 Utval for plan og byggesak PS 23.09.2014 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Elisabeth Aadland Vaagsbø GBNR - 62/0002, FA - L12 10/236 Gnr. 62 bnr. 0002 Vestre Vinnesvåg. Endeleg godkjenning av reguleringsplan. Tilråding frå rådmannen: Austevoll kommunestyre vedtar å godkjenne reguleringsplan for Gnr. 62, bnr. 0002 Vestre Vinnesvåg, i medhald av plan og bygningslova 12-12 Vedtak av reguleringsplan. Tiltakshavar: Marit Instanes Ansvarleg søkjar: Constrada Plankart datert: 16.06.2014. Føresegner datert: 16.06.2014. Planskildring med ROS datert: 16.06.2014. VA-plankart med skildring: 15.03.2014. Vedtaket vert sendt til råka parter, grunneigarar, naboar og offentlege instansar Vedtaket vil også verte kunngjort i avisa Marsteinen, og på Austevoll kommune sine heimesider.
Vedlegg: VA-rammeplan kart2.pdf Tekst til VA-rammeplan Samla merknader Plankart Planbeskrivelse240614.pdf Føresegner240614.pdf Bakgrunn for saka: Saken har vore oppe til 2.gongshøyring då VA-plan ikkje vart med ved 1.gongshøyring. Det er kome inn nokre merknadar i etterkant av 2.gongshøyring, og det er gjort justeringar av planforslaget i samband med merknadar. Det har ikkje vore nokon merknadar i samband med VA-planen. Merknadane gjekk på plankart og føresegn. Innkomne merknadar til 2.gongshøyringa: Fylkesmannen i Hordaland, 28.04.2014. Har ikkje merknad til 2.gongshøyringa. Rådmannens vurdering: Det er ok. Kystverket vest, 24.04.2014. Tidlegare kommentarar er teken til følgje, og Kystverket har ikkje ytterlegare merknadar. Rådmannens vurdering: Det er ok. Statens vegvesen bad om utvida frist, og fekk det innvilga. Statens vegvesen, 13.06.2014. Ynskjer at føresegna 2 punkt 2.1.3 skal lyde som følgjande; Byggjegrense ligg 30, frå vegmidte av fylkesvegen. Anna veggrunn grøntareal. Planen skil ikkje mellom privat og offentleg føremål. Det går og fram av 4 i føresegna under punkt 4.2.1. Statens vegvesen har berre interesse av 3meter frå eksisterande vegkant eller 1meter frå fylling/skjæringstopp. Denne grøne stripa skal utelukkande vere for Statens vegvesen sitt føremål i samband med vedlikehald. Ber om at dette vert teken omsyn til. Rådmannens vurdering: Ynskja setning er teken inn i føresegna 2 under punkt 2.1.3. Plankartet skil mellom offentleg anna veggrunn grøntareal, og anna veggrunn grøntareal langs fylkesvegen og inne i planområdet. Dette er også teken med i føresegna der privat anna veggrunn grøntareal går fram under 4.2 under punkt 4.2.1, og offentleg anna veggrunn grøntareal går fram under punkt 4.2.2. Sverre Vinnes, 24.04.2014. Er eigar av gnr. 62 bnr. 0001. Det går fram av planen at min avkøyrsle skal flyttast austover i planen. Det kan ikkje stemme
då min eigedom ikkje ligg i planområdet og det ikkje er stilt krav om flytting av min avkøyrsle. Korrekt tomt skal vera gnr.62 bnr.0036 som er Helge Søreide sin. Ber om at dette vert retta opp i planen. Rådmannens vurdering: På plankartet er ikkje avkøyrsla til gnr. 62 bnr.0001 flytta. Det er avkøyrsla til gnr.62 bnr.0036 som er flytta austover. Dette er retta opp i. Det går fram av føresegna 2.3 under punkt 2.3.4. at eksisterande avkøyrsle frå fylkesvegen til eigedom 62/36 skal stengjast så snart ny avkøyrsle er ferdig opparbeida. Vurdering: Rådmannen har gått gjennom alle merknadar og vurderar planforslaget til å vera i tråd med dei innkomne merknadar. Rådmannen rår til at planen vert endeleg godkjend slik den ligg føre.
2 Vx 3 VK 5 S1 4 VK 1 S2 7 S1 9 S1 6 S1 3 S1 4 S1 1 S1 2 S1 8 S0 0 S1 9 S0 U1 09 OK 0 S2 M SL 2 VK 07 OK 1 Vx 7 S0 06 OK 5 S0 6 S0 05 OK 1 S0 02 PS 02 OK SLM 04 OK 01 OK 2 S0 PS 01 VK 1 3 S0 4 S0