Sak 4: Handlingsplan for 2012 Handlingsplan for Fagforbundet Ullevål universitetssykehus fagforening avd. 028. 2012 1
1. Innledning... 3 2. Fagforeningens utfordringer på kort og lang sikt... 4 2.1. Utfordringer overfor arbeidsgiver... 4 2.2. Yrkesfaglige utfordringer... 4 2.3. Politiske utfordringer... 5 2.4. Utfordringer i egen organisasjon... 5 3. Målsettinger og planer i perioden... 6 3.1. Politisk aktivitet... 6 3.2. Internasjonal solidaritet... 6 3.3. Omstilling og kvalitet/offentlige tjenester med god kvalitet... 7 3.4. Verving og organisasjonsutvidelse... 7 3.5. Fagforbundsuka... 9 3.6. Informasjons- og kommunikasjonsstrategi... 9 3.7. Rettferdige lønns- og arbeidsvilkår/sterke faglige rettigheter... 10 3.8. Organisasjonsutvikling og opplæring... 12 2
1. Innledning Fagforeningens handlingsplan er årsmøtets oppdrag til fagforeningsstyret for kommende periode. Medlemmene vil bli orientert om resultatene av arbeidet fortløpende, og helhetlig i form av årsberetning. Årsberetningen vil være fagforeningsstyret sin tilbakemelding til medlemmene på hvilke resultater styret har oppnådd på det oppdraget de fikk i handlingsplanen. Det er derfor viktig at målene er målbare. Førende for fagforeningens handlingsplan er Fagforbundets Prinsipp- og Handlingsprogram, Fylke Oslo sine Mål og Tiltak 2012-2013, samt andre vedtak fattet i overordnete organer. Handlingsplanen omhandler fagforeningens målsettinger og aktiviteter for perioden mellom årsmøtene. Planen må sees i sammenheng med beretningen (resultater og erfaringer) for forrige periode. Kostnadene som følger av handlingsplanen er konkretisert i fagforeningens budsjett. Fagforeninga går etter det vi ser inn i nok et år som består av mange utfordringer. Utfordringene i forhold til vår desiderte hovedarbeidsgiver OUS synes enda større enn tidligere. Vi skal være en aktiv fagforening for våre medlemmer og en synlig fagforening overfor arbeidsgiver. Det er et mål at denne handlingsplanen bidrar til nettopp dette. I tillegg vil egen organisering og oppbygging av tillitsvalgtapparat etter Hovedavtalen være noen av de viktigste oppgavene. Fagforeninga skal arbeide for å videreføre faglige og sosiale aktiviteter for medlemmene. Vi vil også ha et sterkt fokus på å snu tendensen vi mener å se med å omgjøre hjelpepleier- og helsefagarbeiderstillinger ved sykehuset. Fagforeninga vil arbeide for at Oslo universitetssykehus skal opprette et tilstrekkelig antall læreplasser innen helsefagarbeiderfaget i 2012, men også innen andre relevante fagområder. Det vil fortsatt være viktig med en videre oppbygging og styrking av seksjonene. Fagforeninga vil arbeide videre for å unngå konkurranseutsetting. 3
Fagforeninga ønsker å snu en svak negativ medlemsutvikling. Vi ønsker et sterkt fokus på verveaktiviteten i 2012. Vi mener at en videreføring av tillitsvalgtskoleringen også vil ha positiv effekt i forhold til medlemsverving. Det blir derfor en viktig faktor å satse på de tillitsvalgte kommende år. 2. Fagforeningens utfordringer på kort og lang sikt 2.1. Utfordringer overfor arbeidsgiver Vi ser at budsjettutfordringene og nedbemanningsplanene i OUS medfører endringer for mange ansatte i forhold til endring av arbeidssted, arbeidsoppgaver osv. Fagforbundet har gjort det klart at vi ikke aksepterer oppsigelser som følge av bemanningstilpasningen. Fagforeninga har fortsatt utfordringer knyttet til å organisere seg etter arbeidsgivers oppbygging. Dette innebærer en videreutvikling av klubbene på klinikknivå og etablering av tillitsvalgte på alle nivåer. Fagforeninga får meldinger om at enkelte tillitsvalgte ikke føler samme tilhørighet som tidligere. Det blir en viktig oppgave å snu denne opplevelsen fremover. Fagforeninga ser at vi har utfordringer i forhold til å følge opp medlemmene i Sykehuspartner og Kanvas. Vi tar sikte på konkrete tiltak for å forbedre dette i 2012 i samarbeid med våre tillitsvalgte og medlemmer i disse virksomhetene. Fagforeninga mener at vi også har store utfordringer med forhandlinger vedrørende lokal overenskomst (B-del) dersom det blir vedtatt lokale forhandlinger i 2012. Vi må derfor forberede og eventuelt gjennomføre et slikt oppgjør med tanke på ivaretakelse av våre medlemmer. Som følge av de store omstillinger i sykehuset vil fagforeninga også i 2012 ha store utfordringer knyttet til ivaretakelse av medlemmene. 2.2. Yrkesfaglige utfordringer Det er en utfordring å opprettholde aktive seksjoner som bidrar til yrkesfaglig fokus innen alle yrkesgrupper. Videre har vi i flere år erfart at antall hjelpepleiere ved sykehuset reduseres. Dette til tross for uttalt vilje om det motsatte fra sentral ledelse. Fagforeninga vil arbeide videre med å opprette et tilstrekkelig antall læreplasser, spesielt for helsefagarbeidere. Vi ser også en tendens til at sykepleiere på generelt grunnlag overtar stillinger som tidligere var besatt av andre yrkesgrupper. Fagforeninga vil arbeide for prinsippet rett kompetanse på rett sted. På initiativ fra yrkesgruppen selv, arbeides det med å få på plass en fagutdanning innen portøryrket. Vi har engasjerte tillitsvalgte som legger et ned et stort arbeid i 4
denne saken, og fagforeninga vil støtte arbeidet med å formalisere en utdanning innen dette yrket. Videre arbeider fagforeninga sammen med Fagforbundet sentralt med målsetting om å etablere en treårig høgskoleutdanning innen ambulansefag en bachelor paramedic. Fagforeninga ser også at det er utfordringer innen helsesekretærfaget. Også her merker vi at andre yrkesgrupper presser på for å overta arbeidsoppgaver. Effektene av talegjenkjenning vil også ventelig bidra til å øke utfordringene for sekretærer og helsesekretærer. Fagforeninga vil arbeide for å få godkjent klinisk fagstige også for andre fagområder enn for hjelpepleierne. I denne sammenheng må det også fremforhandles et tillegg for denne kompetansen. 2.3. Politiske utfordringer Styret mener en av de viktigste politiske oppgavene blir å arbeide videre med å finne en alternativ organisering av spesialisthelsetjenesten. Fagforbundet mener dagens foretaksmodell ikke er egnet til å møte utfordringene sykehusene står overfor. Det er særlig den markedsøkonomiske tankegangen og den manglende politiske styringen som er problematisk med dagens modell. Fagforeninga ønsker å bidra til å sette dette temaet på dagsorden. Fagforeninga vil også drive politisk påvirkning for å sikre nødvendig samsvar mellom oppgaver og ressurser i OUS. Vi mener at mangel på tilførte ressurser i forhold til oppgavene er en av hovedutfordringene i dagens sykehus. Videre er det utfordrende å sikre at dagens nivå i den offentlige tjenestepensjonsordningen videreføres. Vi har medlemsgrupper med særaldersgrenser som vi mener det blir viktig å sikre i en fremtidig ny pensjonsordning. Vi mener det også er viktig med politisk fokus og oppfølging på manglende opprettelse av læreplasser innen yrkesfagene. 2.4. Utfordringer i egen organisasjon Fagforeninga mener vår viktigste oppgave er å ivareta medlemmenes interesser til en hver tid i tråd med Fagforbundets vedtekter og handlingsplan. Dette vil være vanskelig med en videreføring av tre fagforeninger i Fagforbundet innen Oslo universitetssykehus. Sentrale utfordringer her vil være avklaring av hvor nye medlemmer skal innmeldes. Også egen organisering og myndighetsområde på alle nivåer må avklares. Siden omstillingene ser ut til å fortsette med uforminsket fart og styrke i 2012, blir det en utfordring å videreutvikle hensiktsmessige fora for forankring av Fagforbundets politikk i Oslo universitetssykehus. 5
Videre er det en utfordring at foreninga skal gi et fullgodt tilbud til medlemmer innen flere tariffområder. Dette arbeidet må forsterkes i 2012. Fagforeninga har også en utfordring med å få seksjons- og utvalgsarbeidet til å fungere i alle seksjoner og utvalg. Dette arbeidet må også ha fokus i kommende år. 3. Målsettinger og planer i perioden Målsettingene beskriver hvilke resultater fagforeningens ønsker å nå i løpet av den perioden planen gjelder for. Tiltakene angir hvilke aktiviteter fagforeningen planlegger å gjennomføre for å nå målene. 3.1 Politisk aktivitet Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal aktivt arbeide med sykehuspolitikk gjennom hele året. Det henvises her til punkt 2.3 i handlingsplanen. 3.2 Internasjonal solidaritet Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal bidra økonomisk til konkrete tiltak i forhold til internasjonal solidaritet. Tiltak 1: Fagforeninga skal verve 50 nye faddere for drift av Fagforbundets barneby i Angola... Tiltak 2: Fagforeninga skal bidra økonomisk til konkrete solidaritetsprosjekter i Palestina. Ansvar: Årsmøtet Frist: Januar 2012 Tiltak 3: Fagforeninga skal videreføre sitt ansvar for to fadderbarn. 6
3.3 Omstilling og kvalitet/offentlige tjenester med god kvalitet Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal ha tillitsvalgte med kompetanse til å veilede og bidra konstruktivt i omstillingsarbeidet i sykehuset. Fagforeninga skal arbeide aktivt for større bruk av partssamarbeid. Tiltak 1: Fagforeninga skal gjennomføre opplæring for tillitsvalgte i partssamarbeid (under forutsetning av at pilotprosjektet om partssamarbeid videreføres). Tiltak 2: Fagforeninga skal sørge for nødvendig skolering av tillitsvalgte for å møte omstillingsutfordringene innen sykehuset. 3.4 Verving og organisasjonsutvidelse Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal øke medlemstallet. Tiltak 1: Fagforeninga skal videreføre og øke fokus på vervekonkurransen gjennom 2012. Tiltak 2: Fagforeninga skal ha stand på sykehusområdet hver måned. 7
Tiltak 3: Fagforeninga skal delta aktivt sammen med Fagforbundet Oslo i vervekampanje innenfor sykehusene og målgruppene som er eventuelt blir utpekt dersom dette besluttes sentralt. Frist: I henhold til fylket sine planer Tiltak 4: Større aktivitet i klinikkene/klubbene skal bidra til økt medlemsverving. og klubblederne Tiltak 5: Fagforeninga skal ha et spesielt fokus på barnehagene og Sykehuspartner med tanke på økt medlemsverving. og lokale tillitsvalgte Tiltak 6: Delta på informasjon overfor nye lærlinger/studenter og elever. Tiltak 7: Videreføre praksis med at alle nyansatte i OUS mottar informasjon om Fagforbundet og fagforeninga. Tiltak 8: Videreføre og oppdatere informasjon på fagforeningas hjemmeside. Tiltak 9: Informasjon og tilbud om kurs skal sendes ut pr. post til tillitsvalgte i klinikkene. 8
3.5 Fagforbundsuka Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal være synlig og aktiv under Fagforbundsuka. Tiltak 1: Det skal arrangeres stand med utdeling av matpakker og informasjonsmateriell. Frist: Fagforbundsuka Tiltak 2: Det skal gjennomføres arbeidsplassbesøk Frist: Fagforbundsuka Tiltak 3: Det skal gjennomføres medlemsmøte under Fagforbundsuka. Frist: Fagforbundsuka Tiltak 4: Fagforeninga skal arrangere kurs/konferanse for medlemmene med aktuelt tema. Frist: Fagforbundsuka 3.6 Informasjons- og kommunikasjonsstrategi Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal ha kontinuerlig og god kommunikasjon med medlemmene. Tiltak 1: Fagforeninga skal bidra til aktiv bruk av medlemsportalen på Fagforbundets hjemmeside. Ansvar: Arbeidsutvalget 9
Tiltak 2: Fagforeninga skal aktivt ta i bruk kommunikasjonsløsningene som Fane2 gir muligheter for. Ansvar: Arbeidsutvalget/seksjonene Tiltak 3: Fagforeninga skal videreføre praksisen med å lage informasjonsskriv om aktuelle tema og Fagforbundets politikk. Ansvar: Arbeidsutvalget 3.7 Rettferdige lønns- og arbeidsvilkår/sterke faglige rettigheter 3.7.1 Heltid Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal arbeide for at ufrivillig deltid ikke skal forekomme i sykehuset. Tiltak 1: Arbeide aktivt for å øke forståelsen for problemene knyttet til ufrivillig deltid. Tiltak 2: Arbeide for å øke stillingsbrøk når dette er mulig. Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal arbeide for mindre bruk av midlertidig ansatte og økt bruk av fast ansatte. Tiltak 1: Fagforeninga skal bruke lov- og avtaleverk aktivt for å bidra til fast ansettelse av midlertidig ansatte. 10
3.7.2 Tariff og pensjon (tariffoppgjøret 2012) Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal forberede og gjennomføre tariffoppgjøret i 2012 slik at medlemmene ivaretas på beste måte. Tiltak 1: Fagforeninga skal være aktiv og førende i arbeidet med forberedelse og gjennomføring av tariffoppgjøret. Frist: Innen de frister som bestemmes sentralt. Tiltak 2: Fagforeninga skal arbeide for å videreføre særaldersgrenser dersom dette blir satt på dagsorden i perioden. Frist: 3.7.3 Arbeidsmiljøaktivitet et bedre arbeidsliv for alle Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal være pådriver, delta og bidra til å legge til rette for arbeidsmiljørettede tiltak. Tiltak 1: Fagforeninga skal delta med sine tillitsvalgte i fora hvor arbeidsmiljø og ytre miljø behandles. Tiltak 2: Fagforeninga skal blant annet gjennom kurs og konferanser bidra til et godt og bredt samarbeid med vernetjenesten. 11
Tiltak 3: Fagforeninga skal arbeide for at flere av våre medlemmer tar på seg verv som verneombud. 3.7.4 Likestillingsaktivitet et likestilt samfunn for alle Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal arbeide for et likestilt arbeidsliv som forhindrer utstøting og inkludere flere samt bidrar til økonomisk uavhengighet. Tiltak 1: Fagforeninga skal arbeide fram avtaler med arbeidsgiver som skal ivareta målsettingen som beskrevet overfor. Tiltak 2: Fagforeninga skal bidra til å fremme økt grunnbemanning for å sikre et forsvarlig arbeidsmiljø og bidra til økonomisk likestilling gjennom utfasing av uønsket deltid. 3.8 Organisasjonsutvikling og opplæring 3.8.1 Yrkesfaglig Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal ha som målsetting å gi alle medlemmer et yrkesfaglig tilbud. Tiltak 1: Seksjonene tar aktivt ansvar for å definere behov, finne, utvikle og formidle yrkesfaglige tilbud. og seksjonene 12
Tiltak 2: Fagforeninga skal formidle tilbud om yrkesfaglige kurs og konferanser. Ansvar: Arbeidsutvalget 3.8.2 Organisasjonsfaglig Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal ha et tilstrekkelig antall godt kompetente tillitsvalgte. Tiltak 1: Fagforeninga skal gjennomføre ett Fase1-kurs i 2012. Frist: Våren 2012 Tiltak 2: Fagforeninga skal gjennomføre ett Fase2-kurs i 2012. Frist: Høsten 2012 Tiltak 3: Fagforeninga må sikre tilstrekkelig organisatoriske ressurser slik at de organisasjonsfaglige målene nås. Tiltak 4: Fagforeninga skal gjennomføre ett turnusplanleggingskurs i løpet av 2012. Frist: I løpet av 2012 13
Andre prioriterte områder for fagforeningen Målsetting (ønsket resultat): Fagforeninga skal tilby sosiale aktiviteter for medlemmene. Tiltak 1: Det skal arrangeres båttur på sommeren for medlemmene. Frist: Juni 2012 Tiltak 2: Det skal arrangeres julebord/ høstfest for medlemmene. Frist: november/desember 2012 Handlingsplan for ungdomsutvalget 2012. Delta i forum for ungdomstillitsvalgte Delta og oppfordre de andre ungdomsmedlemmene til og delta på Fagforbundet ungdom sin sommerkonferanse i Stavern. Delta og oppfordre andre ungdomsmedlemmer til og delta på LO sin sommer patrulje. Forsøke og få en vara og om mulig flere medlemmer til et utvalg for ungdom. Varen vil være ungdomstillitsvalgtes stedfortreder i forum for ungdomstillitsvalgte. Noe som i praksis innebærer at den vil ha møte rett på alle forum for ungdomstillitsvalgte da ungdomstillitsvalgte i dag også stiller for ungdomsutvalget på fylket. Det er en målsetting å få ungdomsrepresentanter inn i klubbene ved Oslo universitetssykehus. Arrangere minst et medlemsmøte/samling for ungdomsmedlemmer i løpet av 2012. Handlingsplan for Pensjonistutvalget 2012. Det refereres til Fagforbundets vedtekter 2009-2013. 11.9.2. Pensjonistutvalg. Protokoll fra årskonferanse for pensjonister 15.11.2011. Vår: Oppdatere medlemsliste over pensjonister og uføre. Tilskrive disse med orientering om pensjonistutvalget. Vedlegge tilbud om medlemskap i Pensjonistforeningen. 14
Arrangere halvdagskonferanse på våren for pensjonister og uføre. Høst: Arrangere halvdagskonferanse for pensjonister og uføre. Høstkonferansen er også årsmøte med valg til pensjonistutvalget, avholdes i god tid før avd. 28s årsmøte Årlig: Pensjonistutvalgets leder representerer pensjonister og uføre i foreningens styre. Holde styret orientert om pensjonistutvalgets virksomhet. Pensjonistutvalgets styre holder månedlige styremøter, med unntak av juli og august. Informere om rettigheter for kommende pensjonister og uføre. Pensjonistutvalget samarbeider med Pensjonistforeningen. Delta i pakking av fellesutsendelser til pensjonister og uføre. Behandle aktuelle saker, delta på kurs og konferanser. Informere om aktuelle kurs pensjonister og uføre. Evaluere handlingsplanen fortløpende. Oslo 3. januar 2012. Ragnar Haugnes Mona Marie Larsen Karen Nielsen. Leder Nestleder Styremedlem. Handlingsplan for Seksjonen Helse og Sosial 2012. Månedlige møter. Kurs vår + høst. Vår: Bli en bedre medarbeider 11.04.12 Høst:? Medlemsmøte 1 gang med tema og påmelding. Minimum 20 påmeldte. Servering. Deltagelse i Fagforbundsuka. Vervestand. Sommeravslutning juni. Konferanse november 2012. Valg november / desember 2012. Motivere styrerepresentanter og medlemmer til å melde seg på kurs og konferanser. MVH Styret 15
Handlingsplan for seksjon samferdsel og teknisk 2012. Planen for 2012 må bli å holde frem med å orientere medlemmene om hvilke muligheter de har i forhold til kurs og andre aktiviteter. Videre må seksjonen jobbe med å få til noen arbeidsplass besøk. Det tas sikte på å avholde to medlemsmøter i seksjonen med aktuelle tema. Det skal etableres god kontakt med klubbstyret i Oslo sykehusservice for å sikre tetter oppfølging mot seksjonens medlemmer i denne klinikken. Ole Wolden Handlingsplan for seksjon kontor og administrasjon 2012. SEKSJONSSTYRET Seksjonsstyret skal delta på SKA-konferanser på fylkes- og sentralt nivå. Seksjonsleder skal delta aktivt i saker som angår seksjonen på flest mulig styremøter i foreningen. Lønn/tariff Seksjonsstyret vil gi innspill til fagforeningens styre i tariffarbeid som gjelder kontorstillinger for å forberede krav om å løfte kontorgrupper lønnsmessig i de kommende tariffoppgjør. Seksjonsstyret vil kreve gjennomgang av stilling hvis omorganisering har medført endring til høyere ansvarsområde og saksbehandlingsnivå, uten at lønn har blitt justert. Informasjonsarbeid i seksjonen Informasjon sendes ut til medlemmene. Medlemmer i SKA møter opp på TV-møter og presenterer oss for de TV. Informere om kaffekurs. Nettsiden til Fagforbundet. Verving SKA styret deltar på stand Kursplan 2012 Foreløpig ingen planer for kurser i 2012 pga stort arbeidspress på jobben. Handlingsplan for seksjon kirke, kultur og oppvekst 2012. Planen for SKKO er å få den opp å gå. Planer om å avholde 1 medlemmesmøte på våren 2012 og 1 medlemmesmøte på høsten 2012 16