VEFSN KOMMUNE Saksbehandler: Beate Molden Tlf: 75 10 18 36 Arkiv: 613 Arkivsaksnr.: 13/56-1 SALG AV BOLIGER M.M. -BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN 2012-16, TILTAK 9 ::: Sett inn innstillingen under denne linja. NB NB NB IKKE RØR DENNE LINJA Rådmannens forslag til vedtak: Vefsn kommune vedtar utsalg av følgende kommunale boliger og garasjer: Husvika lærerbolig Gregusveg 2,4,6 Gregusveg 1,3,5,7. 2 av 4 boenheter selges Holandsvika eldrebolig, 1 av 2 boliger selges Drevvatne eldreboliger. 2 stk Sjøgata 37 Garasjer Hans Hals veg, 2 stk Innervollan 31b (personalbolig) Innervollan 27 (personalbolig) Deler av tomt for eiendommen Egdesgate 53 selges til næringsformål (se kartskisse i vedlegget). Kriteriene for forkjøpsrett (i prioritert rekkefølge): 1. Vanskeligstilt leietaker som bor i kommunal bolig som skal selges og ønsker å kjøpe, får forkjøpsrett til takst fremfor alle andre vanskeligstilte. 2. Vanskeligstilt leietaker som har bor i annen kommunal bolig og ønsker å kjøpe bolig, gis forkjøpsrett til takst. 3. Personer med forhåndstilsagn på startlån som er udisponert fordi bolig ikke finnes, defineres i målgruppa i de tilfellene boligkontoret ser at det er en særlig vanskeligstilt husstand og kan da gis forkjøpsrett til takst. 4. Dersom flere i målgruppa er interessert i samme bolig, brukes loddtrekning for å avgjøre hvem som får kjøpe. Boliger som er utleid, selges ikke før gjeldende kontrakt er utløpt, eller at leietaker har akseptert flytting til annen kommunal bolig for den gjenstående botid i følge leiekontrakten. I de boligene vi har tidsubestemte kontrakter, selges huset og beboere gis et annet tilbud om bolig. Om beboer takker nei til tilbudet vil allikevel boligen bli solgt. Inntekter fra salg av boligene disponeres til nedbetaling av lån. Mindre utgifter til renter og avdrag som følge av dette brukes til å øke rammen for vedlikehold av boliger
Begrunnelse: Boligene er i dårlig stand, og kommune har ikke midler i budsjett til å pusse de opp. Noen av boligene er dessuten vanskelig å få leid ut pga beliggenhet og kommunen har dermed ikke en hensiktsmessig bruk av boligene ::: Sett inn innstillingen over denne linja. NB NB NB IKKE RØR DENNE LINJA... Sett inn sakutredningen under denne linja NB >NB IKKE RØR DENNE LINJA MILJØ Medfører saken miljøkonsekvenser? LIKESTILLING Berører saken likestillingsproblematikk? PLANFORANKRING Er saken forankret i kommuneplanen? X NEI: DELEGASJON Er saken i tråd med delegasjonsreglementet? x NEI: BUDSJETT Medfører saken budsjettregulering? Trykte vedlegg: Oversikt over boliger med bilder Hvis ja klargjør kort: Hvis ja klargjør kort: Angi her i hvilken del, evt. i hvilken annen plan. Boligsosial handlingsplan Hvis nei, skal delegasj.reglementet endres? (angi i tilfellet hvordan) Hvis ja så skal reguleringen framgå i saksframlegget. Bakgrunn: I boligsosial handlingsplan 2012-16 tiltak 9. framgår følgende under handling: Det fremmes sak for kommunestyret senest 01.11.12 om gjennomgang av den kommunale boligmassen med en vurdering og forslag om å selge, sannere og/ eller bygge om deler av den kommunal boligmassen. Det foreslås i saken salg av et utvalg av kommunens boliger som det ikke anses hensiktsmessig å beholde. Vurdering: Det vises til prosjekt med støtte fra husbanken og fylkesmannen i Nordland, hvor vi har et prosjekt som heter fra leie til eie. Dette prosjektet går ut på å få bedre gjennomtrekk i de kommunale boligene, ved at boligkontoret bistår kommunale leietakere i å vurdere om de er egnet / har økonomi for å kjøpe seg en egeneid bolig. Virkemidler som boligkontoret har her er praktisk hjelp til å vurdere kjøp, visninger, startlån, boligtilskudd og bostøtte. Ca 50 % av forhåndstilsagnene på startlån blir aldri realisert. Søkeren finner seg ikke egnet bolig fordi boligene ofte går langt over takst. Kommunens praksis er å ikke godta kjøp mer enn 10 % over takst, slik at startlån ikke skal være prisdrivende. I tillegg er mange av disse boligsøkerne for lite aktive i boligmarkedet og trenger bistand fra boligkontoret for å vurdere boligkjøp. Boligkontoret jobber med å gi ekstra oppfølging til de som har bodd lenge i kommunal bolig, og som ønsker å kjøpe egen bolig og har økonomi til det. Dette frigir kommunale boliger. Pr 1. august har prosjektet fått frigitt 6 leiligheter hvor det bodde personer som har bodd lenge i kommunal leilighet. Boligkontoret har bidratt med finansiering og hjelp rundt dette.
Når det nå legges opp til utsalg av en del av kommunens boliger, foreslås det at kommunale leietakerne eller andre i målgruppen får tilbud om å kjøpe boligene til takst. Dersom det ikke er noen aktuelle kjøpere i målgruppen legges boligen ut på det åpne markedet. Antall boligsøkere på sosialboliger er for tiden ca 10 husstander. Antall ungdommer som søker om ungdomsboliger kommer i tilegg, ca 10 husstander. Boligmarkedet er presset i kommunen for tiden, slik at vi trenger sirkulasjon i de kommunale boligene for å hjelpe flest mulig Det fremmes forslag om salg av enkelte av kommunens boliger. Utvalgskriterier for disse er: Boliger som er vanskelig å få leid ut pga beliggenhet Boligen er nedslitt pga manglende vedlikehold over år. Noen av disse er i så dårlig forfatning at de er under den standard som vi kan tilrå for utleie Personalboliger som er vanskelige å få leid ut til ansatte på grunn av lav standard. Forslag til boliger som legges ut for salg: Husvika lærerbolig Gregusveg 2,4,6 Gregusveg 1,3,5,7. 2 av 4 boenheter selges Holandsvika eldrebolig, 1 av 2 boliger selges Drevvatne eldreboliger. 2 stk Sjøgata 37 Garasjer Hans Hals veg, 2 stk Innervollan 27 (personalbolig) Innervollan 31 (personalbolig) Egedesgate 53. Det vises til vedlegg med bilder og oversikt for de enkelte objektene Egdesgate 53: Her er det kommet forespørsel til kommunen fra Tordenskjoldsgate 48 AS ved Geir Nilsskog om å få kjøpe eiendommen. Kommunen har behov for sentrumsnære boliger til vanskeligstilte som ikke kan bo i borettslag og som ikke er i stand til å kjøpe egen leilighet, slik at et salg av hele eiendommen anbefales ikke. Boligen er imidlertid i meget dårlig forfatning og kan i dag ikke leies ut. Denne anbefaling forutsetter at det framskaffes tilstrekkelig midler til renovering av boligen. I motsatt fall anbefales det salg av hele eiendommen. For å imøtegå behovet fra Tordenskjoldsgate 48 AS foreslås derfor heller å selge deler av tomta til næringsformål. Dersom de får kjøpe 300m2 av tomta (total tomtestørrelse 901 m 2 )er det tilstrekkelig for å dekke deres behov. Eiendommen Egedesgate 53 er regulert til boligformål, mens eiendommen som ønsker tilleggsareal i Tordenskjoldsgt 48 er avsatt til næringsformål. Dersom det skal fradeles boligareal fra Egedesgt 53 må det enten gis dispensasjon fra reguleringsplan eller gjøres endring på gjeldende plan. Se kartskisse i vedlegg Kriterier for forkjøpsrett For å få framgang i prosjektet fra leie til eie foreslås følgende kriterier for å bidra til at vanskeligstilte kan få kjøpe kommunale boliger som legges ut for salg (forkjøpsrett gjelder
selveier boenheter). Kommunen har ikke anledning til å gi forkjøpsrett ved borettslagsleiligheter, her gjelder borettslagene egne regler om forkjøpsrett for medlemmer: 1. Vanskeligstilt leietaker som bor i kommunal bolig som skal selges og ønsker å kjøpe, får forkjøpsrett til takst fremfor alle andre vanskeligstilte. 2. Vanskeligstilt leietaker som har bor i annen kommunal bolig og ønsker å kjøpe bolig, gis forkjøpsrett til takst. 3. Personer med forhåndstilsagn på startlån som er udisponert fordi bolig ikke finnes, defineres i målgruppa i de tilfellene boligkontoret ser at det er en særlig vanskeligstilt husstand. Kan da gis forkjøpsrett til takst. 4. Dersom flere i målgruppa er interessert i samme bolig, brukes loddtrekning for å avgjøre hvem som får kjøpe. Boliger som er utleid, selges ikke før gjeldende kontrakt er utløpt, eller at leietaker har akseptert flytting til annen kommunal bolig for den gjenstående botid i følge leiekontrakten. Dette gjøres for å sikre leietaker. Vefsn kommune har pr september 2013 28 kontrakter som er tidsubestemte. Dette betyr jmf. husleieloven at de bare kan sies opp ved en sakelig grunn. En sakelig grunn kan være at boligen skal selges. I de boligene vi har tidsubestemte kontrakter, selges huset og beboere gis et annet tilbud om bolig. Om beboer takker nei til tilbudet om annen bolig i fra Vefsn kommune, selges boligen allikevel. Disponering av salgsinntekter: Salgsinntektene kommunen får inn ved salg av boliger kan ikke nyttes til drift. Det foreligger derfor slik rådmannen ser det 2 alternativer til disponering av salgsinntektene (forutsatt at midlene fortsatt skal disponeres til boliger). 1. Inntekter fra salg av boliger settes på fond øremerket nyanskaffelse av mer tidsriktige boliger for vanskeligstilte. Disse vil være universelt utformet, noe som ikke er på plass i mange av de kommunale boligene. 2. Inntekter fra salg av boligene disponeres til nedbetaling av lån. Mindre utgifter til renter og avdrag som følge av dette brukes til å øke rammen for vedlikehold av boliger Mangel på vedlikeholdsmidler er en stor utfordring for Bygg og Eiendom, så rådmannen ser det som nødvendig å styrke dette formålet før det investeres i nye boliger. Konklusjon Salg av boliger gjennomføres slik fet fremgår av saksframlegget. Rådmannen anbefaler at inntekter fra salg av boligene brukes til nedbetaling av lån, hvor mindre utgifter til renter og avdrag brukes til å øke rammen til vedlikehold av boliger. Magne Pettersen rådmann Brynjulf B. Svendsen... Sett inn saksutredningen over denne linja. IKKE RØR DENNE LINJA