SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Transkript

1 Side 1 av 5 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 17/302 KOMMUNALE BOLIGER 2017 Saksbehandler: Toril Marlene Staxrud Arkiv: 411 Saksnr.: Utvalg Møtedato 38/17 Formannskapet /17 Kommunestyret Innstilling: Rådmannens forslag til vedtak: Sigdal kommune bygger fire nye boliger på Flata. Disse boligene skal brukes til å frigjøre eldre boliger for salg. Det forutsettes at det bygges med tilskudd. Formannskapet behandlet saksnr. 38/17 den Behandling: Tilleggsforslag fra Senterpartiet og Arbeiderpartiet: «Se på tomtene bak Thorrudbygget og Framheim tomta. Vurderes for bygging av kommunale boliger» Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak: Sigdal kommune bygger fire nye boliger på Flata, ser på tomtene bak Thorrudbygget og Framheim tomta. Vurderes for bygging av kommunale boliger. Disse boligene skal brukes til å frigjøre eldre boliger for salg. Det forutsettes at det bygges med tilskudd. Kommunestyret behandlet saksnr. 53/17 den Behandling: Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: Sigdal kommune bygger fire nye boliger på Flata, Ser på tomtene bak Thorrudbygget og Framheim tomta vurderes for bygging av kommunale boliger. Disse boligene skal brukes til å frigjøre eldre boliger for salg. Det forutsettes at det bygges med tilskudd.

2 Side 2 av 5 Utredning: Saken avgjøres av: Kommunestyre Vedlegg: Boligoversikt Kart Saksutredning Konklusjon: En kommunal bolig selges sommeren 2017 (Moen I). Som en start bygges det fire nye boliger på Flata som skal være erstatningsboliger for vanskeligstilte som i dag bor i boliger som er vedtatt solgt. I følge vedtaket er det 13 boliger som skal selges. Arbeidsgruppen ser at noen av boligene som er vedtatt solgt, er hensiktsmessig å beholde. Arbeidsgruppen kommer tilbake med egen sak om dette. Bakgrunn: Kommunestyret vedtak følgende: Boligsosial handlingsplan følges opp i 2017 med å bygge boliger for flyktninger og for andre som har behov for en tilrettelagt bolig. Kommunens 13 boliger som er bygd før 1980 selges. De som bor i kommunale boliger får tilbud om å kjøpe boligen til takst. De som ikke vil kjøpe boligen får tilbud om ny eller annen kommunal bolig. Bygging av nye boliger finansieres ved salg av gamle boliger og opptak av lån. Kommunen tar kontakt med Opplysningsvesenets fond for å kjøpe den nedre delen av prestegården som ble holdt tilbake da prestegården ble solgt. Boligsosial handlingsplan tas til orientering. I etterkant av vedtaket ble det satt ned en tverrsektoriell arbeidsgruppe: Torstein Helgetveit, Toril Marlene Staxrud, Kjell Ove Hovde, Linda M. Torgersen, Turid Flaget, Anne Marie Lobben, Hans Chr. Ruud og Barbro Holmgren, Arbeidsgruppen hadde sitt første møte Arbeidsgruppen har tatt en samlet gjennomgang og vurdering av boliger kommunen eier eller disponerer. Det vises til boligsosial handlingsplan vedtatt i ks 16/109. Det vises videre til Husbankens virkemidler, se Status salg av kommunale boliger: Pr er tre kommunale bolig fraflyttet og en er klar for salg. I forbindelse med at Sigdal kommune skal ta imot en flyktningfamilie i 2017 er det behov for å ta i bruk en av de ledige boligene til dette formålet, og det er behov for å bruke en av boligene til et bofellesskap for

3 Side 3 av 5 sommervikarer i helseog sosial. Fra er det en ledig bolig på Nerstad med to soverom. Denne boligen kan brukes til å flytte egnet leietaker for å frigjøre en bolig for salg. I følge vedtaket er det 13 boliger som skal selges. Arbeidsgruppen ser at noen av boligene som er vedtatt solgt, er hensiktsmessig å beholde. Denne vurderingen kommer frem av vedlegg til saken. Arbeidsgruppen ser det som hensiktsmessig å komme tilbake med egen sak om dette. Kommunens behov i forhold til rekruttering: Sigdal kommune har et presserende behov for å beholde en av de fraflyttede boligene til bofellesskap for sommervikarer og sykepleiestudenter i praksisplass. Det har de siste årene blir vanskeligere å rekruttere sykepleiere og vernepleiere til ledige stillinger i Sigdal kommune. Det er også tidvis behov for bolig til andre studenter i praksisplass, sist høsten 2016 for sosionom student. Sigdal kommune har ikke tatt imot sykepleiestudenter eller vernepleierstudenter i praksisplass fordi kommunen ikke har hatt bolig å tilby. I dagens rekrutteringssituasjon ser arbeidsgruppen at det er behov for å tilby praksisplass for sykepleiestudenter og vernepleierstudenter i sitt siste studieår. Dette gir kommunen en mulighet til å rekruttere nyutdannede sykepleiere/vernepleiere til sommerjobb eller fast jobb på en annen måte enn i dag. Innen oppvekst kan de også ta imot studenter i praksisplass, og arbeidsgruppen ser at også oppvekst kan ha god nytte av å tilby hybel til studenter. Arbeidsgruppen anbefaler derfor å beholde bolig i Kringstadbakken nedre rekke for et bofellesskap for sommervikarer, studenter og turnuslege. Ved å flytte turnuslegen til denne boligen kan bolig i Prestfoss borettslag selges. Vurdering av boliger leietaker får tilbud om å kjøpe: Det ble sendt ut brev til fire beboere i kommunale boliger den med tilbud om å kjøpe boligen de leier til takst. Tilbakemelding gis til personalsjef Toril Marlene Staxrud. En har tidligere gitt tilbakemelding om ønske å kjøpe bolig som leies. Vurdering av boliger bygget før 1980: Se vedlegg. Tilgjengelige tomte-arealer: Følgende kommunale tomte-arealer kan benyttes for bygging av kommunale boliger: A ferdig regulerte boligtomter på Flata som ligger i retning Rustand B. Areal på baksiden av bolig som tidligere tilhørte Gotfred Thorud C. Areal bak helsestasjonen, gnr. 36 bnr. 74. D. «Framheimtomta» Ett av arealene vil være aktuelle for bygging av et eventuelt helsehus. Dette kan kombineres med utleieenheter. Tomt som i dag har to kommunale boliger og ligger ved bakeriet i Tislebakk, skal måles opp og deles opp i tre tomter. Her vil det på sikt bli mulighet for å bygge en kommunal bolig.

4 Side 4 av 5 I tillegg går kommunen i dialog med Opplysningsvesenets fond for å forhandle kjøp av tomt i nordenden av Sigdalsheimen, jf. Tidligere vedtak. Husbankens virkemidler til kommuner. Basert på kommens behov (ref. boligsosial handlingsplan) så kan kommunen velge å bygge selv eller invitere private aktører til å bygge boliger: Kommunen som byggherre: Grunnlån Grunnlån skal bidra til å fremme viktige boligkvaliteter som miljø og universell utforming i ny og eksisterende bebyggelse, fremskaffe boliger til vanskeligstilte og husstander i etableringsfasen, og sikre nødvendig boligforsyning i distriktene. Lånet skal bidra til å oppnå boligpolitiske målsettinger som ellers ikke vil bli oppnådd. For å oppnå grunnlån må prosjektene ha tilfredsstillende måloppnåelse innenfor kvalitetsområdene universell utforming og miljø og energi, være nøkterne og innenfor Husbankens arealgrenser. Husbanken kan gi grunnlån på inntil 80 prosent av prosjektkostnadene eller salgsprisen i ordinære prosjekt. For øvrig vises det til Retningslinjer for grunnlån i Husbanken (HB 7.B.9). Behov for nybygg av kommunale boliger: I boligsosial handlingsplan er det løftet frem følgende behov for Sigdal kommune: Det er behov for å bygge erstatningsboliger for de i gruppen vanskeligstilte som i dag bor i boliger som er vedtatt solgt. Det er også behov for akuttbolig i form av to hybler som disponeres av NAV. Dette behovet dekkes i dag av to hybler i Lindbohuset. I første omgang anbefaler arbeidsgruppen at det settes i gang med bygging av fire boliger med tilskudd. Disse skal erstatte boliger som er vedtatt skal selges.

5 Side 5 av 5 Pr. i dag leier Sigdal kommune 9 boliger på det private bolig markedet for å huse flyktningfamilier som har kommet i løpet av de siste årene. Helse- og sosial har behov for en bolig med fem soverom for å dekke rekruttering, sommervikarer og praksisperiode for sykepleie studenter, vernepleierstudenter og andre faggrupper. Dette er også tenkt å kunne brukes for oppvekst når de har praksisstudenter. Tildeling av kommunale boliger: Arbeidsgruppen ser at det er behov for å ha en tildelingsenhet for kommunale boliger som sitter på det totale boligarealet. Dette foreslår arbeidsgruppen blir koordinerende enhet i helseog sosial.