SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Knut Erik Kjemperud Arkiv: 044 &00 Arkivsaksnr.: 14/430 ENDRING AV KOMMUNENS ØKONOMI- OG DELEGERINGSREGLEMENT - STARTLÅN

Transkript

1 SIGDAL KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Knut Erik Kjemperud Arkiv: 044 &00 Arkivsaksnr.: 14/430 ENDRING AV KOMMUNENS ØKONOMI- OG DELEGERINGSREGLEMENT - STARTLÅN Rådmannens forslag til vedtak: Kommunens økonomi- og delegeringsreglement endres i samsvar med ny forskrift om startlån gjeldende fra 1. april Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Delegerings-/økonomireglement for Sigdal kommune punkt Saksutredning Konklusjon: Delegerings-/økonomireglement for Sigdal kommune punkt 5.12 endres i samsvar med Regjeringens nye forskrift for startlån som gjelder fra 1. april Ordningen med startlån blir mer målrettet mot personer med langvarige bolig- og finansieringsproblemer. Bakgrunn: Husbanken har i mange år gitt lån til kommunene for videre utlån av startlån (tidligere etableringslån) til enkeltpersoner som fyller vilkårene for slikt lån. Sigdal kommune har så langt hatt egne kommunale retningslinjer, som begrenser utbetaling av startlån til bare å gjelde topplån som eventuelt dekker egenkapitalen som privatbank krever at kunden selv skal dekke. Lånet til privatpersoner har også beløpsmessig vært begrenset til kr ,-. Regjeringen har nå fastsatt ny forskrift for startlån som gjelder fra 1. april Ordningen med startlån har blitt mer målrettet mot personer med langvarige bolig- og finansieringsproblemer. Forskriftsendringen er forventet å medføre at det blir færre enn tidligere som blir innvilget startlån, men de som fyller vilkårene skal motta hele lånet fra Husbanken via kommunen, slik at det ikke er anledning til begrensning til bare topplån, og beløpsmessig begrenset. Husbanken uttaler i denne forbindelse at det er svært få kommuner som de siste årene har hatt egne kommunale retningslinjer som begrenser utlånene i forhold til Husbankens retningslinjer.

2 Vurdering: Punkt 5.12 i Delegerings-/økonomireglementet for Sigdal endres derfor med dette til å bli i samsvar med Husbankens nye forskrift om startlån fastsatt med virkning fra 1. april Endrede kommunale retningslinjer på dette punkt medfølger som vedlegg til saken. Delegerings-/økonomireglement for Sigdal kommune Vedtatt av kommunestyret Revidert av kommunestyret , , , , og , Det vises også til

3 delegeringsreglement for personal- og organisasjonsforhold vedtatt av kommunestyret og revidert den Generelle bestemmelser 2.0 Delegering til formannskap og hovedutvalg 3.0 Delegering til administrasjon 4.0 Delegering etter særlover 4.1 Særlover under Formannskapet og Skatteutvalget 4.2 Særlover under Hovedutvalget for kultur og oppvekst 4.3 Særlover under Hovedutvalg for helse og sosial 4.4 Særlover under Hovedutvalget for næring og drift 5 Økonomireglement 5.1 Generelt om økonomireglementet Bakgrunn Formål 5.12 Retningslinjer for tildeling av etableringslån Formål Krav til bolig Krav til inntekt Krav til søknad Prioritering Låneutmåling og vilkår Vilkår for refinansiering Krav til sikkerhet Overføring Behandling av søknader Oppdatering og endringer 5.13 Retningslinjer for innkjøp 5.12 Retningslinjer for tildeling av startlån Formål Formålet med startlån er at det skal medvirke til at husstander med svak økonomi og/eller spesielle behov får muligheter til å skaffe seg nøkterne boliger. Startlånet er behovsprøvd og gis i første rekke til personer som: Ikke får lån eller tilstrekkelig lånebeløp i andre banker og kredittinstitusjoner. Forventes å ha langvarlige problemer med å finansiere eid bolig. Det er en forutsetning at søker(e) er i stand til å betale renter og avdrag på slike lån.

4 Har benyttet muligheten til sparing innenfor de økonomiske mulighetene søkerens inntekter og nødvendige utgifter til livsopphold gir Krav til bolig Det er en forutsetning at lånet bare gis til søkere som skal etablere seg i bolig i Sigdal. Det stilles ikke krav til botid. Boligen skal være egnet for husstanden, nøktern og rimelig sammenliknet med prisnivået på stedet. Det gis ikke lån til bolig som er uforholdsmessig dyr sett i forhold til tilsvarende boliger i markedet Krav til inntekt Husstanden må ha en fast inntekt som etter skjønn/vurdering er tilstrekkelig til å betjene boutgifter når standard livsoppholdsnorm legges til grunn Krav til søknad Utover utfylt lånesøknad til Husbanken (standard) skal følgende opplysninger vedlegges og dokumenteres: Siste års ligningsattest Husstandens samlede inntekter pr. måned Husstandens samlede utgifter pr. måned Opplysninger om andre lån På bakgrunn av innsendte opplysninger skal kommunen kredittvurdere lånesøker. Ved flere lån på boligprosjektet skal lånene sees i sammenheng. En forutsetning for å få innvilget startlån er at lånesøker(e) har tilstrekkelig økonomisk evne til å betjene den samlede lånegjeld Prioritering Kommunen prioriterer følgende grupper: Barnefamilier/vanskeligstilte husstander Enslige forsørgere Funksjonshemmede Unge i etableringsfasen Eldre Flyktninger og personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag Personer som skal etablere seg etter lengre opphold i institusjoner Låneutmåling og vilkår Kommunen kan bruke startlånet til å fullfinansiere boligen eller som topplån der private eller Husbanken gir grunnfinansiering. Kommunen skal vurdere om samfinansiering kan oppnås. Lånet gis på samme vilkår som Sigdal kommune har overfor Husbanken, med påplussing av husbankrenten med 0,25 prosentpoeng til dekning av administrative kostnader. Startlån har en nedbetalingstid på inntil 30 år. I særlige tilfeller, hvis forutsetningene er til stede, kan det innvilges en nedbetalingstid på inntil 50 år Vilkår for refinansiering Behovet for refinansiering må skyldes boliglån. Det må også ha skjedd en reduksjon i husstandens inntekt etter kjøpet, og husstanden må ha behov for startlån for å beholde boligen.

5 Startlån gis kun en gang til samme person. Dersom særlige grunner tilsier det gjøres unntak fra denne regelen dersom søknaden gjelder økt startlån til boligprosjekt som det tidligere er innvilget lån til Krav til sikkerhet Lån gitt som toppfinansiering skal ha minimum 2. prioritet og være innenfor byggesummen. Dersom lånet utgjør mer enn 50 prosent av finansieringen skal lånet som hovedregel ha 1. prioritets pantesikkerhet i boligen. Det forlanges takst av den eiendom som skal belånes for å sikre at lånet ligger innenfor rammen av eiendommens låneverdi. Lånet skal alltid sikres med gjeldsbrev og pantobligasjon Overføring Lån kan overføres til ny eier etter søknad. Dersom låntaker overdrar, framleier eller på annen måte overlater boligen til andre, forfaller restlånet i sin helhet til betaling. Ved låntakers død forfaller lånet til innfrielse hvis det ikke er overført til ny låntaker Behandling av søknade Kommunal instans, for tiden hos NAV, innstiller til vedtak som avgjøres administrativt. Søknadene blir fortløpende behandlet. Eventuelle klager behandles av kommunens klagenemd Oppdatering og endringer. Oppdatering av retningslinjene skjer fortløpende i tråd med endringer i Husbankens regelverk.