KONKURRANSEGRUNNLAG RAMMEAVTALE FOR Anlegg, kommunalteknikk og transportarbeider Hitra Kommune Driftsavdelingen
INNHOLD: 1.0 GENERELT OM OPPDRAGET 1.1 Generelt om oppdraget 1.2 Oppdragsgiver 1.3 Kort om anskaffelsens varighet og omfang 1.4 Avrop om rammeavtalen 1.5 Feil / uklarheter i konkurransegrunnlaget 2.0 SPESIFIKASJON AV TJENESTEN 2.1 Oppdragsgiver 2.2 Krav til utførelsen 3.0 KONTRAKTSVILKÅR 3.1 Generelle kontraktsvilkår 3.2 Spesielle kontraktsvilkår 4.0 KRAV TIL TILBUDETS INNLEVERING, UTFORMING MV. 4.1 Innlevering av tilbud 4.2 Tilbudets form 4.3 Endring og tilbakekall 4.4 Deltilbud 4.5 Alternative tilbud 4.6 Vedståelsesfrist 4.7 Tilbudsåpning 4.8 Kontaktperson 4.9 Hva skal leveres? 5.0 GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 5.1 Forbehold 5.2 Avvisning av leverandør 5.3 Avvisning av tilbud 5.4 Fremgangsmåten ved avvisning 5.5 Avlysning av konkurransen eller totalforkastelse 6.0 EVALUERING AV TILBUDENE 6.1 Generelt 6.2 Kvalifikasjonskrav 6.3 HMS-egenerklæring 6.4 Skatteattester 6.5 Tildelingskriterier 7.0 VEDLEGG 7.1 Tilbudsskjema, 7.2 Registrering av tilbydere 7.3 HMS Erklæring 7.4 Skatteattester (skatt, merverdiavgift) 7.5 Firmaattest.
1.0 GENERELT OM OPPDRAGET 1.1 Generelt om oppdraget Hitra Kommune inviterer med dette til å delta i en åpen anbudskonkurranse om tildeling av rammeavtale med leverandør om levering av anleggstjenester. Oppdraget er å anse som tjenestekontrakt, og konkurransen vil bli avholdt som en åpen anbudskonkurranse etter del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser av 02.04.2013 Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir like behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte å søke å påvirke utfallet av konkurransen. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN. 1.2 Oppdragsgiver Hitra Kommune ved Driftsavdelingen kjøper årlig inn anleggstjenester i et visst omfang. Hensikten konkurransen er å oppnå best mulig pris på varer/tjenester av riktig kvalitet. Ved å samle flere oppdrag på én leverandør forventes det en stordriftsfordel som vil innebære besparelser for kommunen. Avtalen mellom Hitra Kommune og leverandøren utarbeides som en selvstendig avtale i henhold til gjeldende lover, regler og retningslinjer, deriblant lov om offentlige anskaffelser mv. 1.3 Kort om anskaffelsens varighet og omfang Det inngås avtale for 2 år, med rett for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med ytterligere 2 + 1 år. Rammeavtalen er ment å skulle dekke Hitra Kommunes behov for kjøp av anleggstjenester i hele avtaleperioden. Hitra Kommune forbeholder seg imidlertid retten til å foreta kjøp i forbindelse med investeringsprosjekter som egne anskaffelser, likeledes prosjekt av en viss størrelse som går over driftsbudsjett. Hitra Kommune påtar seg ikke en forpliktelse til faktisk å benytte rammeavtalen. 1.4 Avrop på rammeavtalen Det tas sikte på å inngå avtale med én leverandør, eventuell flere. Inngåelse av rammeavtale medfører ikke at leverandøren har krav på noe bestemt volum i perioden eller noen leveranse over hode. 1.5 Feil/uklarheter i konkurransegrunnlaget Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter, må tilbyder umiddelbart varsle oppdragsgiver om dette.
Det gjøres oppmerksom på at det i åpne anbudskonkurranser ikke er adgang til å forhandle. Tilbud som inneholder feil, uklarheter mv som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenlignet med de øvrige tilbudene, kan avvises. Leverandørene oppfordres derfor til å stille spørsmål ved eventuelle uklarheter i konkurransegrunnlaget. Kontraktsforhandlinger etter at leverandør er valgt vil bli gjennomført. 2.0 SPESIFIKASJON AV TJENESTEN 2.1 Oppgavebeskrivelse Rammeavtale for levering av anleggstjenester. 2.2 Krav til utførelsen Entreprenøren må kunne dokumentere at de har kapasitet til å påta seg arbeider til enhver tid og må kunne tiltre arbeidet innenfor 10 timers varsel på ordinær arbeidstid. Det forventes også at arbeidet sluttføres innenfor rimelig tid. Responstid ved hasteoppdrag må angis. Responstid på hasteoppdrag er maks 2 timer. Hasteoppdrag må påregnes, bl.a. ved vannverket. Eventuelle kompensasjoner på ovennevnte må fremkomme på tilbudsskjema. Entreprenøren skal ha tilgang til lagerførende grossists lager. Hitra Kommune må på forlangende få innsyn i firmaets gjeldende materialselvkost (ikke rabattordninger). Entreprenøren må forplikte seg til å holde rådgiving, faglig bistand og enkle Kostnadsoverslag vederlagsfritt. Likeledes må det på forlangende kunne leveres dokumentasjon på materialbruken og Fdvdokumentasjon som generelt krav. Firmaet må kunne akseptere samt oppfylle krav og forpliktelser oppført i NS 3430. Det pekes spesielt på reklamasjons-og garantitiden. 3.0 KONTRAKTSVILKÅR 3.1 Generelle kontraktsvilkår Avtaleforholdet vil bli regulert etter NS8406. 4.0 KRAV TIL TILBUDETS INNLEVERING, UTFORMING MV. 4.1 Innlevering av tilbud Tilbud skal være skriftlig og skal inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn. Tilbud leveres i lukket konvolutt.
Tilbud må være Hitra Kommune, driftsavdelingen, 7240 Hitra i hende innen 01.02.2010 kl. 12.00. Konvolutten skal merkes med: Tilbud anleggstjenester. Tilbud som sendes med vanlig post må også nå frem til Hitra Kommune lokaler innen fristen. Tilbyderen har risikoen for dette. Postkvittering o.a. som viser at tilbudet var avsendt i rimelig tid i forhold til innleveringsfristen, vil ikke bli godtatt. Tilbud som kommer inn etter fristen vil bli avvist. 4.2 Tilbudets form Tilbudet kan ikke avgis elektronisk. Telefaks/telex/e-post godtas heller ikke som tilbud. Det samme gjelder for endringer av tilbud. 4.3 Endring og tilbakekall Tilbud kan endres eller tilbakekalles innen tilbudsfristens utløp. Tilbakekall skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 4.4 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av ytelsen. 4.5 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 4.6 Vedståelsesfrist Tilbyder må vedstå seg tilbudet i 3 måneder etter tilbudsfristens utløp. 4.7 Tilbudsåpning Tilbud vil bli åpnet 02.04.2013, kl 1200. Lukket åpning. 4.8 Kontaktperson Kontaktperson i Hitra Kommune for gjennomføringen av denne anskaffelsen er Roger Sørensen, tlf. 72 44 17 06 / 91537123 Roger.sorensen@hitra.kommune.no Alle forespørsler knyttet til gjennomføringen av anbudskonkurransen rettes til ovennevnte kontaktperson.
4.9 Hva skal leveres? Tilbudet skal inneholde følgende dokumentasjon: Utfylt og signert tilbudsskjema, (vedlegg 1) Registrering av tilbydere, (vedlegg 2) Vedlegg som spesifisert i 6.3 og 6.4 Firmaattest 5.0 GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 5.1 Forbehold Hitra Kommune oppfordrer tilbyderne til å gi tilbud uten forbehold. Tilbyderen bærer selv risikoen for uklarheter i tilbudet. Dersom det tas forbehold, skal dette fremgå klart av tilbudsbrevet. Forbehold skal være presise og entydige slik at Hitra kommune kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Tilbud som inneholder forbehold av denne art, vil bli avvist. 5.2 Avvisning av leverandør Vi gjør oppmerksom på at oppdragsgiver i noen tilfeller har plikt eller rett til å avvise leverandører som ikke oppfyller de fastsatte kvalifikasjonskrav, foa 11-10. 5.3 Avvisning av tilbud Oppdragsgiver har i konkrete tilfeller, jfr. foa 11-11 til 11-12, plikt eller rett til å avvise tilbudet. 5.4 Fremgangsmåten ved avvisning Leverandører /tilbud som blir avvist vil bli skriftlig informert om dette. 5.5 Avlysning av konkurransen eller totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold.
6.0 EVALUERING AV TILBUDENE 6.1 Generelt Evalueringen av tilbudene vil skje i to etapper. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til kvalifikasjonskravene som er oppstilt nedenfor i pkt.6.2-6.4. De tilbyderne som anses kvalifisert, vil få sine tilbud evaluert etter de i pkt 6.5 oppstilte tildelingskriterier. Både tilbydernes kvalifikasjoner og tilbudene vil bli evaluert på bakgrunn av den etterspurte dokumentasjonen. Det er derfor viktig at all etterspurt dokumentasjon vedlegges. Tilbud som ikke inneholder all etterspurt dokumentasjon vil kunne bli avvist. 6.2 Kvalifikasjonskrav Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved evalueringen av tilbyderne: - Beskrivelse av utstyr, maskiner og annen teknisk utrustning som leverandøren vil disponere ved utførelsen ( 5-11, 1e2). - Beskrivelse av leverandørens tekniske personell eller tekniske enheter leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, enten de tilhører foretaket eller ikke, særlig de som er ansvarlig for kvalitetskontroll ( 5-11, 1a). - Opplysninger om leverandørens organisering ( 5-7). Det skal her opplyses om eventuelle samarbeidskonstellasjoner og /eller underleverandører. - Liste over de viktigste leveranser de tre siste årene. 6.3 HMS-egenerklæring Vedlagt HMS-egenerklæring må utfylles og legges ved tilbudet 6.4 Skatteattester Det skal leveres to skatte-og avgiftsattester: o o Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk og arbeidsgiveravgift) Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift) Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. 6.5 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skjer på bakgrunn av det økonomisk mest fordelaktige tilbud.
VEDLEGG TILBUDSSKJEMA. Arbeidet omfatter service og vedlikehold, samt mindre anleggsarbeider osv. Rammeavtalen innebærer en avtale om fast timepris på regningsarbeider, fast påslagsprosent på materialselvkost, fastpris på enkelte faste arbeider og bruk av underentreprenører. Entreprenøren må forplikte seg til å holde rådgiving, faglig bistand og enkle kostnadsoverslag vederlagsfritt. Likeledes må det på forlangende kunne leveres dokumentasjon på materialbruken og Fdvdokumentasjon som generelt krav, samt tegninger (as-built) og skjema (feb doc, auto cad) som spesielle krav. Alle priser skal være eksklusive merverdiavgift. VI BER OM FØLGENDE TILBUD: 1.0 Fagarbeider grunnarbeid kr... pr. time 2.0 Fagarbeider rørlegger Kr...pr.time 3.0 Skytebas kr... pr. time 4.0 Fagarbeider andre spesifiser. Kr pr.time 5.0 Hjelpearbeider grunnarbeid. kr... pr. time 6.0 Hjelpearbeider rørlegger kr.pr time. 7.0 Lærling grunnarbeider/rørlegger kr... pr. time 8.0 Påslag på underleverandør... % MASKINLEIE. 1.1 Maskinleie, type hjulaster 10-15 tonn kr.pr. time 2.1 Maskinleie, type gravemaskin 2-5 tonn kr.pr. time 3.1 Maskinleie, type gravemaskin 5-12 tonn kr.pr. time 4.1 Maskinleie, type gravemaskin 12-20 tonn kr.pr. time 5.1 Maskinleie, type gravemaskin 20-30 tonn kr.pr. time 6.1 Maskinleie, type hjulgravemaskin 10-15 tonn kr.pr. time 7.1 Maskinleie, type hjulgravemaskin 15-20 tonn kr.pr.time 8.1 Timepris traktor kr.pr. time 9.1 Timepris veihøvel kr.pr. time 10.1 Timepris dumper kr.pr. time 11.1 Timepris andre beskriv kr.pr.time
FJELLARBEIDER. Hitra kommune ønsker priser på timeleie og boremeter for fjellarbeider. Det skal avtales på forhånd hvilket alternativ som velges. Leier betaler frakt til anleggstedet. 1.2 Borerigg/boreutstyr for serie 11/12 kr... pr. m 1.3 2.2 Borerigg for dimensjoner 45mm til 64mm kr... pr. time 3.2 Borerigg for bordiameter 64-89 med mer kr... pr. time 4.2 Boremeter for serie 11/12 kr... pr. m 5.2 Boring med 45 mm krone pr m. kr... pr. m 5.2 Boring med 52 mm krone pr m. kr... pr. m 5.2 Boring med 64 mm krone pr m. kr... pr. m 5.2 Boring med 76 mm krone pr m. kr... pr. m 5.2 Boring med 89 mm krone pr m. kr... pr. m TRANSPORT Hitra kommune ønsker tilbud på timebasis og akkordkjøring. Ved akkordkjøring benyttes Vegvesenets system med basis i 2 km transportlengde både for hengerkjøring og singel bil. Biler som skal bistå i transporten skal være godkjent og ha løyve for hver bil. Tilbudt bil må være egnet for gitt oppdrag. Ved avtale kan traktor benyttes hvis dette ikke gir merkostnader for oppdragsgiver. 1.3 Lastebil med kroklift pr time 6x2 eller 6x4 kr... pr. time 2.3 Tippbil pr time 6x2 eller 6x4 kr... pr. time 3.3 Basispris pr.m3 lastebil 2 km. kr... pr. m3 4.3 Basispris pr.m3.lastebil m/henger 2 km. kr... pr. m3 TILLEGGSUTSTYR Tilleggsutstyr til maskiner og traktor. Redskaper prises som tillegg hovedmaskin med enhetspris pr time. Ved bruk av f.eks slaghammer vil fakturerbar pris bli Maskinpris + hammerpris. Ved bruk av borerigg på maskin så prises det under poster i fjellarbeider. 1.4 Slaghammer 150-350 kg. kr... pr. time
2.4 Slaghammer 350-1000 kg. kr... pr. time 3.4 Slaghammer 1000-2000 kg. kr... pr. time 4.4 Slaghammer over 2000 kg. kr... pr. time 5.4 Sorteringsskuff for jord Type kr... pr. time 6.4 Steinklype for maskinstørrelse ca 10 tonn kr... pr. time 7.4 Steinklype for maskinstørrelse ca 20 tonn kr... pr. time 8.4 Vibroplate for påmontering på gravemaskin Type kr... pr. time 9.4 Feiemaskin for traktor, hjullaster eller gravemaskin Beskriv kr... pr. time 10.4 Feiekost for traktor, hjullaster eller gravemaskin Beskriv kr... pr. time 11.4 Kantklipper for traktor, hjullaster eller gravemaskin kr... pr. time 12.4 Vannvogn for traktor Type kr... pr. time 13.4 Annet Beskriv kr... pr. time 14.4 Annet Beskriv kr... pr. time ENHETSPRISER Hitra kommune ønsker enhetspriser på oppdrag som: 1.5 Saging av asfalt tykkelse 4 cm. kr... pr. m 2.5 Kantklipping pr m. kr... pr. m LEVERANSER Hitra kommune ønsker i denne rammeavtale tilbud på leveranser av materiell tilegne anlegg. Oppgjør blir etter mengde i følge underbilag. 1.6 Bærelag av knust fjell sortering 0/16 Gjelder avtale om levering av masser kr... pr. m3
2.6 Bærelag av knust fjell. sortering 0/32 Gjelder avtale om levering av masser kr... pr. m3 3.6 Bærelag av knust fjell. sortering 22/120 Gjelder avtale om levering av masser kr... pr. m3 4.6 Sidefylling/Beskyttelseslag for rørledning i grøft Med tilførte masser 16/22 kr... pr. m3 Hitra den...... dato Tilbyders underskrift og stempel
VEDLEGG 2: Registrering av tilbydere REGISTRERING AV TILBYDERE Hitra kommune ønsker en registrering av interesserte tilbydere med inngåelse av rammeavtaler med håndverkere/entreprenører. Dette skjemaet vil bli benyttet i forbindelse med tilbudsvurdering for de aktuelle rammeavtaler. Entreprenøren forplikter seg til å holde oppdragsgiver med nødvendig kvalifisert personell for de arbeider som utføres. Alle opplysninger vil bli behandlet konfidensielt. 1 NAVN OG ADRESSE Firmanavn: Adresse: Telefon: 2 EIERFORHOLD Faks.: Selskapstype: Antall eiere/aksjer: Daglig leder: 3 ANSATTE - KVALIFIKASJONER Entreprenøren har... ansatte med følgende fordeling: og Kompetanse/kvalifikasjoner Produksjon:... personer Adm./kontor: personer Lærlinger: personer Godkj. El. Sveiser personer Ingeniør utdannet:. personer Fag utdannet:. personer Ufaglærte:. personer Annet:... 4 AUTORISASJON Entreprenøren har sentral godkjenning ihht plan- og bygningsloven i følgende fagfunksjoner: 5 MATERIALLEVERANSER Entreprenøren bes oppgi materialleverandør(er): 6 BANKFORBINDELSE Entreprenørens bankforbindelse er: 7 GARANTIEREntreprenøren vil kunne stille garanti gjennom:
VEDLEGG 3: HMS - Erklæring HMS ERKLÆRING Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø-og sikkerhetslovgivningen og ved det å tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø-og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften) fastsatt Ved kgl. Res. 6. desember 1996 i medhold av lov 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og Arbeidsmiljø mv. Det bekreftes at virksomheten er lovelig organisert i henhold til gjeldende skatte-og Arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato: Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle overnevnte krav i helse-, miljø-og sikkerhetslovgivingen. Representant for de ansatte (sign.) Dato: