OPS prosjekt vedrørende biogassanlegg i Vestfold Kvalifikasjonsgrunnlag
Innhold 1. Innledning...4 1.1. Forklaring av begreper som benyttes i kvalifikasjonsgrunnlaget...4 1.2. Om oppdraget 4 2. Konkurranseform...4 3. Prekvalifisering av tilbydere...5 4. Innhold av kvalifikasjonsgrunnlaget...5 5. Kunngjøring...5 6. Om oppdragsgiver og administrasjon av konkurransen...5 7. Informasjonsmøte...6 8. Foreløpig tidsplan for anskaffelsesprosessen...7 9. Kompensasjon til de prekvalifiserte tilbyderne som innleverer et tilbud som ikke skal avvises...7 10. Regler for gjennomføriingen av prekvalifiseringen - konkurransebestemmelser...7 10.1. Krav til at Søker/Søkergruppen er eller gjør seg kjent med regelverket om offentlige anskaffelser...7 10.2. Alle som ønsker å bli prekvalifisert i konkurransen må melde sin interesse for konkurransen på doffin.no...8 10.3. Rettelser, endringer eller suppleringer av kvalifikasjonsgrunnlaget...8 10.4. Frist for innlevering av søknad om deltakelse i konkurransen...8 10.5. Krav til utforming av prekvalifiseringssøknaden...8 10.6. Det kan stilles spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget...9 10.7. Åpning 9 10.8. Avviste og forkastede prekvalifiseringssøknader...10 10.9. Avlysning av konkurransen...10 10.10. Feil eller uklarheter i prekvalifiseringsdokumentet...10 10.11. Vedståelsesfrist...10 10.12. Forbehold...10 11. Informasjon om Søker/Søkergruppenen som skal Fylles ut/fremlegges...10 11.1. Informasjon om Søker/Søkergruppen(e)...10 11.2. Søker/Søkergruppens struktur og organisasjonsform...11 11.3. Navn på deltakernes representanter...11 11.4. Søker/Søkergruppenens organisasjon...12 12. Kvalifikasjonskrav og krav til dokumentasjon...12 12.1. Innledning 12 12.2. Skattemessige forhold...13 12.3. HMS erklæring 13 12.4. Juridisk status 13 12.5. Kvalitetssikringssystem...13 12.6. Søker/Søkergruppenens økonomiske og finansielle kapasitet...14 12.6.1. Innledning - krav...14 12.6.2. Dokumentasjon...14 12.6.3. Informasjon...14 Page: 2 OF 21
12.6.4. Finansiering...15 12.7. Relevant erfaring...15 12.7.1. Innledning...15 12.7.2. Erfaring fra gass- og energisektoren...15 12.7.3. Erfaring fra biogass-relaterte prosjekter...16 12.7.4. Erfaring fra avfalls-relaterte prosjekter...16 12.7.5. Erfaring fra OPS-prosjekter (Offentlig-privat-samarbeid)...16 12.7.6. Annen relevant erfaring...16 12.7.7. Industriell erfaring drift og vedlikehold...16 12.8. Teknisk og faglig kompetanse og kapasitet...17 12.8.1. Innledning...17 12.8.2. Søker/Søkergruppens faglige kvalifikasjoner...17 12.8.3. Teknisk styrke og teknologibase...17 13. Valg av de leverandørene som skal få delta i konkurransen og inngi tilbud...18 13.1. Innledning 18 13.2. Økonomisk og finansiell kapasitet...18 13.3. Relevant Erfaring...18 13.4. Teknisk og faglig kompetanse og kapasitet...18 13.5. Kriterier og vektlegging for utvelgelse av hvem av de kvalifiserte Søker/Søkergruppene som skal få inngi tilbud...18 14. utforming av prekvalifiseringssøknaden...19 Dokumentasjon knyttet til Søker/Søkergruppens relevante erfaring m.m. jfr. punkt.12.7. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge dokumentasjon som er påkrevet under dette punktet...20 Page: 3 OF 21
1. INNLEDNING 1.1. FORKLARING AV BEGREPER SOM BENYTTES I KVALIFIKASJONSGRUNNLAGET Søker/søkergruppen er det eller de rettssubjekt(er) som søker om å bli prekvalifisert og få muligheten til å gi tilbud. Det er viktig at Søker/Søkergruppen skiller mellom de forskjellige kategorier aktører i utfylling av prekvalifiseringssøknaden. Søker/Søkergruppen kan selv inneha en eller flere av rollene. Deltakere er selskaper som Søker/Søkergruppen støtter seg på for å oppfylle kvalifikasjonskravene. Med prekvalifiseringssøknad menes Søker/Søkergruppens anmodning om deltakelse i konkurransen med vedlegg. Oppdragsgiver er de kommunene som er en del av denne anskaffelsen og som er listet opp i punkt 6 og som har planlagt å opprette et eget selskap etter at konkurransen er gjennomført. Dette selskapet skal da være bestillerselskapet som inngår kontrakt med det selskapet som blir tildelt oppdraget. Med Tilbyder menes de som er kvalifisert og inviteres til å inngi tilbud i konkurransen. Med Leverandør menes den som er tildelt oppdraget og valgt til å gjennomføre prosjektet. Leverandøren er også betegnet OPS-selskapet 1.2. OM OPPDRAGET Det inviteres til prekvalifisering for deltakelse i konkurranse om bygging, drift, vedlikehold m.m. av biogassanlegg i Vestfold. Prosjektet skal gjennomføres som et OPS-prosjekt. For mer informasjon om prosjektet, se bilag 1. 2. KONKURRANSEFORM Anskaffelsen gjennomføres som en konkurranse med forhandling i to trinn i henhold til anskaffelsesforskriften del III. Unntaksbestemmelsen i anskaffelsesforskriften 14-3(1) b) og c) kommer til anvendelse slik at det er hjemmel for å benytte konkurranse med forhandling. Gjennomføringen av forhandlingene reguleres i forskrift om offentlig anskaffelser 20-11. Kravene til likebehandling, taushetsplikt og god forretningsskikk vil bli ivaretatt gjennom hele anskaffelsesprosessen. Page: 4 OF 21
3. PREKVALIFISERING AV TILBYDERE Konkurransen vil gjennomføres i to trinn. I første trinn av konkurransen vil det bli foretatt en prekvalifisering av 3 kvalifiserte tilbydere som skal få tilsendt konkurransegrunnlaget og inviteres til å inngi tilbud. Dette kvalifikasjonsgrunnlaget beskriver de krav som må oppfylles for å anses som kvalifisert til å gjennomføre oppdraget samt hvordan utvelgelse av hvem som skal inviteres til å inngi tilbud vil bli foretatt. Den andre fasen i konkurransen består i at tre av de kvalifiserte tilbyderne får tilsendt konkurransegrunnlag, innlevering av tilbud, forhandlinger og valg av tilbyder som vinner konkurransen. 4. INNHOLD AV KVALIFIKASJONSGRUNNLAGET Dette kvalifikasjonsgrunnlaget har følgende vedlegg: Vedlegg 1: Generell orientering om Biogass i Vestfold, organisering, ansvarsforhold m.m. Vedlegg 2: HMS egenerklæring Vedlegg 3: Erklæring fra Søker/søkergruppen Det understrekes at informasjonen i kvalifikasjonsgrunnlaget med vedlegg er ment å være et grunnlag for at Søkerne kan vurdere deltakelse i konkurransen og eventuell utarbeidelse av Prekvalifiseringsøknad. Informasjonen vedrørende prosjektet er retningsgivende og foreløpig, og vil bli erstattet av den informasjon som vil bli presisert i konkurransegrunnlaget i forbindelse med invitasjon til innlevering av tilbud. Informasjonen gitt i kvalifikasjonsgrunnlaget med vedlegg kan følgelig ikke senere påberopes i forbindelse med den endelige kontrakten eller senere i konkurransen. 5. KUNNGJØRING Konkurransen er kunngjort i DOFFIN. Konkurransedokumentene er tilgjengelig på www.doffin.no sammen med kunngjøringen. 6. OM OPPDRAGSGIVER OG ADMINISTRASJON AV KONKURRANSEN Vesar AS (Vestfold Avfall og Ressurs AS) eies av kommunene Andebu, Horten, Hof, Holmestrand, Lardal, Larvik, Nøtterøy, Re, Sandefjord, Stokke, Tjøme og Tønsberg. Selskapets hovedoppgave er husholdningsrenovasjon på vegne av eierkommunene. I denne konkurransen er Vesar AS gitt ansvaret å gjennomføre konkurransen på vegne av sine eierkommuner og på vegne av de samarbeidende kommunene i Grenland i Telemark. De kommunene som står bak konkurransen (og i tilfelle kontraktsinngåelse forplikter sitt våtorganiske husholdningsavfall og slam fra de kommunale renseanleggene) er listet i Tabell 1 nedenfor. Page: 5 OF 21
Tabell 1: Deltakerkommuner og råstoffgrunnlag Husholdningsavfall Slam fra renseanleggene Kommune Andebu X X Hof X X Holmestrand X X Horten X X Lardal X X Larvik X - Nøtterøy X X Re X X Sandefjord X - Stokke X X Tjøme X X Tønsberg X X Siljan X X Skien X - Porsgrunn X - Bamble X X Kragerø X X Som ansvarlig for gjennomføringen av konkurransen, vil Vesar AS etter at det beste tilbudet er valgt, lage en innstilling til den enkelte deltakende kommunene med råd om valg av tilbud. Den enkelte deltakende kommune må deretter godkjenne valg av tilbud før endelig kontrakt som forplikter kommunen, kan signeres. Det tas forbehold om godkjennelse fra de enkelte deltakerkommuner. Vesar fraskriver seg ethvert ansvar for hel eller delvis avlysing av konkurransen pga. unnlatt godkjenning fra en eller flere kommuner. Unntak gjelder kompensasjon ihht. punkt. 9. Etter eventuell godkjenning av valg av tilbud, vil de deltakende kommunene ivareta sine felles interesser, rettigheter og forpliktelser i kontrakten ved å organisere seg i et felles selskap også betegnet som bestiller-selskapet. Det er dette bestiller-selskapet som skal inngå kontrakt med den leverandøren som vinner konkurransen. Bestiller-selskapet forutsettes å administrere kontrakten på vegne av sine eiere i kontraktsperioden. 7. INFORMASJONSMØTE Det vil bli avholdt informasjonsmøte 10. august 2011 kl. 12.00 i NHOs lokaler Vestfold, Åslyveien 19, 3170 Sem. Det vil bli skrevet referat fra informasjonsmøte og dette referatet vil bli lagt ut på doffin.no. Påmelding til møte skjer ved å sende e-post til Knut Osnes på e-post: knut.osnes@projectinvest.no innen 1. august 2011. Det skal i e-posten opplyses hvor mange personer som vil være med på informasjonsmøte. Page: 6 OF 21
8. FORELØPIG TIDSPLAN FOR ANSKAFFELSESPROSESSEN Nedenfor følger en foreløpig tidsplan for gjennomføring av anskaffelsesprosessen. Tidsplanen er kun foreløpig og Oppdragsgiver er ikke forpliktet av de frister og datoer som er angitt: Kunngjøring av konkurranse med prekvalifiseringsgrunnlag: 20. juni 2011 Informasjonsmøte om konkurransen: 10. august 2011 kl. 12.00 Møtet avholdes på NHOs kontorer i Vestfold som har adresse Åslyveien 19, 3170 Sem. Det vil bli skrevet referat fra informasjonsmøte Frist for innlevering av søknad om prekvalifisering: 1. september 2011 Valg av prekvalifiserte leverandører: 14. september 2011 Utsendelse av konkurransegrunnlag: 20. september 2011 Tilbudsfrist: 3. januar 2012 Uke 4 2012 tilbyderne får muntlig gi en presentasjon av sine tilbud Frem til 16. mars 2012 forhandlinger Frist for endelig revidert tilbud: 6. april 2012 Varsel om tildeling 20. april 2012 9. KOMPENSASJON TIL DE PREKVALIFISERTE TILBYDERNE SOM INNLEVERER ET TILBUD SOM IKKE SKAL AVVISES De tilbyderne som blir prekvalifisert og leverer inn et gyldig tilbud (der det ikke er grunnlag for avvisning), men som ikke vinner konkurransen, vil bli honorert med kr. 75.000 ekskl. mva. Den leverandøren som blir tildelt kontrakten skal dekke tilbudshonoraret for de øvrige deltakerne i konkurransen. Honorarene ansees som en del av kostnaden i byggeprosjektet. Dersom konkurransen avlyses vil de prekvalifiserte tilbydere som har levert inn gyldige tilbud (der det ikke er grunnlag for avvisning), bli honorert med kr. 75.000 ekskl. mva. Denne kompensasjonen ytes i så fall av Oppdragsgiver. 10. REGLER FOR GJENNOMFØRIINGEN AV PREKVALIFISERINGEN - KONKURRANSEBESTEMMELSER 10.1. KRAV TIL AT SØKER/SØKERGRUPPEN ER ELLER GJØR SEG KJENT MED REGELVERKET OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Det er et krav at Søker/Søkergruppen kjenner eller gjør seg kjent med alminnelige offentlige regler og forskrifter som gjelder for anskaffelser i Norge/EØS, for så vidt disse kan ha innflytelse på innleveringen av Prekvalifiseringssøknaden. Page: 7 OF 21
Unnlatelse eller feiltakelse i noen som helst form med hensyn til dette er Søker/Søkergruppens risiko. 10.2. ALLE SOM ØNSKER Å BLI PREKVALIFISERT I KONKURRANSEN MÅ MELDE SIN INTERESSE FOR KONKURRANSEN PÅ DOFFIN.NO Prekvalifiseringsgrunnlag, endringer, supplerende informasjon og annen informasjon om prekvalifiseringen, vil bare bli lagt ut på doffin.no og ikke sendt direkte til den enkelte som har meldt sin interesse for konkurransen. Alle som ønsker tilgang til informasjon av betydning for konkurransen må derfor melde sin interesse på doffin.no. 10.3. RETTELSER, ENDRINGER ELLER SUPPLERINGER AV KVALIFIKASJONSGRUNNLAGET Frem til fristen for levering av Prekvalifiseringssøknaden har Oppdragsgiver rett til å foreta endringer, rettelser eller suppleringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er vesentlige. Slike rettelser m.m. vil legges ut på doffin.no fortløpende og vil ikke bli sendt direkte til den enkelte leverandør som har meldt sin interesse for konkurransen. 10.4. FRIST FOR INNLEVERING AV SØKNAD OM DELTAKELSE I KONKURRANSEN Siste frist for å levere Prekvalifiseringssøknad er: 1. september 2011 kl. 12.00 Prekvalifiseringssøknaden med vedlegg skal være Oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet innen utløpet av fristen. For sent innkomne Prekvalifiseringssøknader vil bli avvist. Søker/Søkergruppen har den fulle risikoen for at Prekvalifiseringssøknaden kommer frem innen fristen. 10.5. KRAV TIL UTFORMING AV PREKVALIFISERINGSSØKNADEN Prekvalifiseringssøknaden skal være skriftlig, undertegnet og datert av person(er) som har fullmakt til å forplikte Søker/Søkergruppen. Prekvalifiseringssøknaden skal utformes på norsk. Ved forsendelse pr. post skal følgende adresse benyttes: VESAR AS (Vestfold Avfall og Ressurs AS) v/ Knut Kr. Osnes Kjellengveien 2, 3125 Tønsberg Ved personlig fremmøte skal forsendelsen leveres til: Page: 8 OF 21
VESAR AS (Vestfold Avfall og Ressurs AS) v/ Knut Kr. Osnes Kjellengveien 2, 3125 Tønsberg Pakning/konvolutt med Prekvalifiseringssøknaden skal være tydelig forseglet og anonymisert samt være merket slik: Konkurranse Biogass i Vestfold Prekvalifiseringssøknaden skal leveres i 2 eksemplarer. Prekvalifiseringssøknaden skal være skrevet på norsk. Et eksemplar skal påtegnes original. Ved motstrid mellom eksemplarene, går dette eksemplaret foran de øvrige. Ett eksemplar skal også leveres elektronisk på minnepinne/cd. Prekvalifiseringssøknaden sendt pr. telefaks, e-post eller annen form for elektronisk dokumentoverførsel aksepteres ikke. Rettidig mottatt Prekvalifiseringssøknaden leveres ikke tilbake. Søker/Søkergruppen er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i kvalifikasjonsgrunnlaget besvares/belyses/dokumenteres. Manglende eller mangelfull innlevering av dokumentasjon kan medføre at Søker/Søkergruppen ikke anses kvalifisert og vil kunne medføre avvisning. Øvrige krav til disponering av Prekvalifiseringssøknaden fremgår av punkt14 nedenfor. 10.6. DET KAN STILLES SPØRSMÅL TIL KVALIFIKASJONSGRUNNLAGET Det er anledning til å stille spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget. Slike spørsmål skal fremsettes skriftlig, og være mottatt senest: 6 dager før innleveringsfristen 12.00 Spørsmål skal stilles skriftlig på e-post til: knut.osnes@projectinvest.no Henvendelsene skal merkes med Konkurranse Biogass i Vestfold. Alle henvendelser skal skje via e-post. Alle skriftlige spørsmål vil bli anonymisert og svar på alle spørsmål vil bli lagt ut på doffin.no Det vil således ikke bli sendt svar til den enkelte leverandør, men kun lagt ut informasjon på doffin.no til de som har meldt sin interesse for konkurransen der. Oppdragsgiver har ikke plikt til å besvare spørsmål som kommer inn etter fristen. Det skal ikke tas muntlig kontakt med Vesar eller andre i prosjektet. All kontakt skal skje skriftlig. 10.7. ÅPNING Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av prekvalifiseringssøknadene. Page: 9 OF 21
10.8. AVVISTE OG FORKASTEDE PREKVALIFISERINGSSØKNADER Avviste og forkastede prekvalifiseringssøknader vil ikke bli returnert til Søker/Søkergruppen 10.9. AVLYSNING AV KONKURRANSEN Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å erstatningsfritt avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved manglende godkjenning fra politisk hold. 10.10. FEIL ELLER UKLARHETER I PREKVALIFISERINGSDOKUMENTET Dersom det oppdages feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i kvalifikasjonsgrunnlaget plikter Søker/Søkergruppen umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. Søker/Søkergruppen plikter å gjennomgå kvalifikasjonsgrunnlaget med vedlegg på en forsvarlig måte, og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke konkurransen. 10.11. VEDSTÅELSESFRIST Prekvalifiseringssøknaden skal være gyldig i minimum 4 måneder fra innleveringsfristen 10.12. FORBEHOLD I brevet vedrørende prekvalifiseringssøknaden (som skal ligge foran i prekvalifiseringssøknaden, se nedenfor punkt 14) skal eventuelle avvik/forbehold i forhold til krav satt i kvalifikasjonsgrunnlaget med vedlegg fremgå. Forbehold som ikke fremgår av dette brevet anses for ikke tatt. Vesentlige forbehold kan medføre avvisning fra konkurransen. 11. INFORMASJON OM SØKER/SØKERGRUPPENEN SOM SKAL FYLLES UT/FREMLEGGES 11.1. INFORMASJON OM SØKER/SØKERGRUPPEN(E) Søker/Søkergruppenen skal fylle ut skjemaene nedenfor. Unnlatt utfyllelse av skjemaene vil kunne medføre avvisning: Informasjon om Søker/Søkergruppen Søker/Søkergruppens navn Søker/Søkergruppens adresse Telefonnummer Page: 10 OF 21
E-post Søker/Søkergruppens autoriserte representant (kontaktperson): Navn Søker/Søkergruppens adresse Telefonnummer E-post Ytterligere informasjon om Søker/Søkergruppen kan om nødvendig gis på eget vedlegg som merkes supplerende informasjon om Søker/Søkergruppen som skal legges under skilleark 1. 11.2. SØKER/SØKERGRUPPENS STRUKTUR OG ORGANISASJONSFORM Er Søker/Søkergruppen èn tilbyder, et konsortium, et joint Venture eller en annen form? Kryss av for riktig alternativ Enslig tilbyder Konsortium Joint Venture Annet For hver av Deltakerne (eller bare for Søkeren hvis det ikke er noen deltakere), fyll ut en erklæring som har følgende ordlyd: Jeg/vi bekrefter at representanten som er angitt ovenfor.(navn på person) er autorisert til å representere alle Deltakerne som utgjør Søker/Søkergruppen overfor oppdragsgiver. Erklæringen(e) skal være undertegnet av den som etter firmaattest (for norske Deltakere) eller lignende (for utenlandske Deltakere) har fullmakt til å forplikte den enkelte deltaker og vedlegges under skilleark 2. 11.3. NAVN PÅ DELTAKERNES REPRESENTANTER Dersom Søker/Søkergruppen støtter seg på en eller flere Deltakere for oppfyllelse av kvalifikasjonskravene eller deler av disse, skal det foreligge en forpliktelseserklæring fra alle Deltakerne. Erklæringen skal ha følgende ordlyd: Det erklæres at.(navn på firma og organisasjonsnummer) forplikter seg til å stille nødvendige ressurser til disposisjon for.(navn på Søker/Søkergruppen) i det omfang det er nødvendig for å bidra til å oppfylle.(navn på Søker/Søkergruppen) kontraktsforpliktelser ved tildeling av kontrakt. Page: 11 OF 21
Erklæringen skal være undertegnet av den som etter firmaattest (for norske Deltakere) eller lignende (for utenlandske Deltakere) har fullmakt til å forplikte den enkelte deltaker og skal fremlegges under skilleark 3. Det kreves at Søker/Søkergruppen fremlegger en garanti fra morselskap, bank etc for riktig oppfyllelse av kontrakten dersom Søker/Søkergruppen (det ene firmaet alternativt summen av de samarbeidende firmaene) ikke har tilstrekkelig økonomi. Det kreves også at Søker/Søkergruppen fremlegger en undertegnet forpliktelseserklæring fra de underleverandørene han støtter seg på, dersom Søker/Søkergruppen (det ene firmaet alternativt summen av de samarbeidende firmaene) ikke har rådighet over tilstrekkelige faglige ressurser for å gjennomføre kontrakten. Dokumentene skal vedlegges under skilleark 4. 11.4. SØKER/SØKERGRUPPENENS ORGANISASJON Organisasjonsform(AS, DA spesifiser) Selskapets hjemland Når ble selskapet registrert Organisasjonsnummer Registrert egenkapital Legg ved registreringsattest fra foretaksregisteret i det land Søker/Søkergruppen er registrert. Registreringsattest skal vedlegges under skilleark 5. 12. KVALIFIKASJONSKRAV OG KRAV TIL DOKUMENTASJON 12.1. INNLEDNING Kvalifikasjonskrav er minstekrav som skal sikre at Søker/Søkergruppen har tilstrekkelige tekniske og faglige kvalifikasjoner og finansiell og økonomisk stilling til å kunne gjennomføre oppdraget. Unnlatelse av å oppfylle kvalifikasjonskravene medfører at Søker/Søkergruppen skal avvises fra konkurransen. Nedenfor fremgår både kvalifikasjonskravene og hvilken dokumentasjon og informasjon Søker/Søkergruppen skal ha med i Prekvalifikasjonssøknaden. Søker/Søkergruppen skal også fylle ut deler av dette kvalifikasjonsgrunnlaget der det fremgår. Det utfylte konkurransegrunnlaget skal legges foran skillearkene jfr. punkt 14 nedenfor. Page: 12 OF 21
12.2. SKATTEMESSIGE FORHOLD Krav Søker/Søkergruppen skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdi avgiftsinnbetaling. Dokumentasjon Skatteattest og attest for MVA som ikke er eldre enn 6 måneder skal vedlegges Utenlandske Søker/Søkergruppene (Deltakere) skal i stedet for ovennevnte levere attest utstedt av vedkommende myndighet i leverandørens hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedrørende skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. Dokumentasjon skal vedlegges under skilleark 6. 12.3. HMS ERKLÆRING Krav Søker/Søkergruppen skal levere HMS erklæring jfr. Vedlegg 2. Dokumentasjon Egenerklæring vedrørende HMS skal vedlegges Utenlandsk Søker/Søkergruppe og Deltaker bes legge ved en erklæring for at firmaet tilfredstiller alminnelige krav til helse, miljø og sikkerhet i leverandørens hjemstat. Dokumentasjonen skal vedlegges under skilleark 7. 12.4. JURIDISK STATUS Krav Søker/Søkergruppen skal være et lovlig etablert foretak. Dokumentasjon Norske selskaper: Firmaattest som beskriver juridisk status skal vedlegges Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert Dokumentasjonen skal fremlegges under skilleark 8. 12.5. KVALITETSSIKRINGSSYSTEM Krav Dokumentasjon Page: 13 OF 21
Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem Redegjørelse for Søker/Søkergruppens kvalitetssikringssystem/ styringssystem for å synliggjøre hvordan man kan sikre en effektiv og god gjennomføring av oppdraget. 12.6. SØKER/SØKERGRUPPENENS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE KAPASITET 12.6.1. Innledning - krav Søker/Søkergruppen skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre oppdraget. Da kontrakten er meget stor og krever betydelige investeringer, kreves det meget god økonomisk og finansiell kapasitet. Merk at all finansiell informasjon må være angitt i norske kroner (NOK), men kan i tillegg oppgis i Euro. 12.6.2. Dokumentasjon Følgende dokumentasjon skal vedlegges for alle Deltakerne og medlemmer av Søker/Søkergruppen: Årsberetning for de siste tre år med analyse av egenkapitalutviklingen i selskapet og nyere opplysninger som har betydning for leverandørens regnskapstall. Med årsberetning menes den som for norske foretak sendes til Brønnøysundregisteret. Kreditanalyse Informasjon om økonomiske forhold eller tap som ikke er dokumentert andre steder og som kreves dokumentert i hht. norske og/eller internasjonale regnskapsstandarder. 12.6.3. Informasjon Alle Deltakernes nåværende bankforbindelser (alle medlemmer av Søker/Søkergruppen) skal oppføres i tabellen nedenfor. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte de oppgitte kontaktpersonene. Skjemaet nedenfor skal fylles ut. Leverandør Bankens navn Bankens adresse Kontaktperson Lengde på forretningsforbindelsen Det skal gis informasjon vedrørende Søker/Søkergruppens og Deltakernes erfaringer med finansiering av prosjekter av lignende karakter, størrelse og kompleksitet iht. spørsmålene som er oppført i tabellen nedenfor. Om nødvendig kan tilleggsinformasjon gis på eget vedlegg merket erfaringer med finansiering av lignende prosjekter og legges under skilleark 9. Page: 14 OF 21
Prosjektnavn og kunde Leverandørens navn Total verdi (MNOK) Rolle og andel (verdi) i prosjektet Prosjektbeskrivelse Kontaktperson Finansieringsbeløp (MNOK) Leverandørens navn Leverandørens navn 12.6.4. Finansiering Søker/Søkergruppen skal indikere hvilke finansieringstyper (lån, egenkapital, leasing etc) som anses som aktuelle. Det forventes ikke en detaljert beskrivelse på dette stadium, men modellen bør indikere vilje til langsiktig eierskap (bruk av egenkapital) for hvert av medlemmene i gruppen /og samlet. Beskrivelsen skal gis på eget vedlegg og merkes finansieringsmodell og legges under skilleark 9. All informasjon og dokumentasjon knyttet til Søker/Søkergruppens økonomiske og finansielle kapasitet i tilegg til utfylling av skjemaene ovenfor skal vedlegges under skilleark 9. 12.7. RELEVANT ERFARING 12.7.1. Innledning Søker/Søkergruppen skal ha erfaring som er relevant for gjennomføringen av dette oppdraget. Det er ikke et krav om at Søker/Søkergruppen har erfaring fra alle de kategorier som fremgår i skjemaene nedenfor, men Søker/Søkergruppen må ha erfaring som tilsier at Søker/Søkergruppen er egnet til å gjennomføre oppdraget. Søker/Søkergruppen skal liste opp erfaring fra tilsvarende eller sammenlignbare prosjekter, jfr. tabell nedenfor. Det skal gis informasjon om alle Deltakerne. 12.7.2. Erfaring fra gass- og energisektoren Prosjektnavn og kunde Prosjektbeskrivelse Gjennomført (tidsrom) Kommentar Page: 15 OF 21
12.7.3. Erfaring fra biogass-relaterte prosjekter Prosjektnavn og kunde Prosjektbeskrivelse Gjennomført (tidsrom) Kommentar 12.7.4. Erfaring fra avfalls-relaterte prosjekter Prosjektnavn og kunde Prosjektbeskrivelse Gjennomført (tidsrom) Kommentar 12.7.5. Erfaring fra OPS-prosjekter (Offentlig-privat-samarbeid) Prosjektnavn og kunde Prosjektbeskrivelse Gjennomført (tidsrom) Kommentar 12.7.6. Annen relevant erfaring Prosjektnavn og kunde Prosjektbeskrivelse Gjennomført (tidsrom) Kommentar 12.7.7. Industriell erfaring drift og vedlikehold Søker/Søkergruppen bes liste opp hvilken relevant industriell drifts- og vedlikeholdserfaring man har. Page: 16 OF 21
Krav Det kreves god industriell erfaring fra bygging og drift av relevante industrielle anlegg Dokumentasjon Søker/Søkergruppen bes dokumentere: Hvilke gassrelaterte, biogassrelaterte eller avfallsrelaterte anlegg man har vært involvert i de siste fem årene, lokalitet til disse anleggene, i hvilket tidsrom anlegget er bygget og/eller drevet samt størrelse på anlegget (investeringens størrelse, driftsengasjement), og hvor stor andel av anlegget Søker/Søkergruppen har hatt ansvar for. All informasjon og dokumentasjon knyttet til Søker/Søkergruppens erfaring og dokumentasjon. som er krevet under dette punkt skal vedlegges under skilleark 10. 12.8. TEKNISK OG FAGLIG KOMPETANSE OG KAPASITET 12.8.1. Innledning Det kreves at Søker/Søkergruppen har tilstrekkelig kompetanse, tekniske og faglige kvalifikasjoner, tilgang på gode teknologiske løsninger og kapasitet til å gjennomføre oppdraget. Søker/Søkergruppen skal liste opp hvilken relevant kompetanse Søker/Søkergruppen og de enkelte Deltaker er i besittelse av. 12.8.2. Søker/Søkergruppens faglige kvalifikasjoner Det kreves at Søker/Søkergruppen har gode faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjon Det kreves gode faglige kvalifikasjoner Søker/Søkergruppen skal for hver av Deltakerne gi en oversikt og redegjørelse om utdanning, faglige kvalifikasjoner og antall medarbeidere som disponeres innenfor fagfeltet. Utkast til organisasjonskart for hvordan prosjektet kan organiseres med aktuelle fagområder (Prosjektleder, delprosjektledere/ delansvarlige osv.) 12.8.3. Teknisk styrke og teknologibase Det kreves tilgang på gode teknologiske løsninger og kompetanse om bruk av disse. Krav Det kreves tilgang på gode teknologiske løsninger og kompetanse om bruk av disse. Dokumentasjon Søker/søkergruppen skal gi oversikt over teknologiske løsninger og hvorvidt denne er beskyttet av egne eller lisensierte patenter. Er søker/søkergruppens teknologibase basert på annen form for beskyttelse i form av intern know how eller hemmelighold bes dette oppgitt. Page: 17 OF 21
All informasjon og dokumentasjon knyttet til Søker/Søkergruppens kompetanse, bredde og kapasitet i tilegg til utfylling av skjemaene ovenfor skal vedlegges under skilleark 11. 13. VALG AV DE LEVERANDØRENE SOM SKAL FÅ DELTA I KONKURRANSEN OG INNGI TILBUD 13.1. INNLEDNING Oppdragsgiver vil av de mottatte Prekvalifiseringssøknader invitere inntil 3 Søkere/Søkergrupper som best oppfyller kvalifikasjonskravene til å inngi tilbud. Utvelgelsen vil basere seg på Søker/Søkergruppens økonomiske og finansielle kapasitet, relevant erfaring samt kompetanse, bredde og kapasitet. Hvordan utvelgelsen vil bli fortatt fremgår nedenfor. 13.2. ØKONOMISK OG FINANSIELL KAPASITET Vil bli vurdert ut fra informasjon gitt i kapittel 12.6. 13.3. RELEVANT ERFARING Vil bli vurdert ut fra informasjon gitt i kapittel 12.7. 13.4. TEKNISK OG FAGLIG KOMPETANSE OG KAPASITET Vil bli vurdert ut fra informasjon gitt i kapittel 12.8. 13.5. KRITERIER OG VEKTLEGGING FOR UTVELGELSE AV HVEM AV DE KVALIFISERTE SØKER/SØKERGRUPPENE SOM SKAL FÅ INNGI TILBUD For hver Prekvalifiseringssøknad vil det bli beregnet en total poengsum basert på verdiene i tabellen nedenfor. Kvalifikasjonskrav Vekt Tilbudets poeng Vektede poeng Økonomisk og finansiell 25 (poeng: 0-10) (0-250) kapasitet Relevant erfaring 40 (poeng: 0-10) (0-400) Teknisk og faglig kompetanse 35 (poeng: 0-10) (0-350) og kapasitet TOTALSUM 100 (Vektet totalsum, maks 1000) De 3 Søkerne/Søkergruppene som oppnår høyest total poengsum går videre i konkurransen. Poengskalaen går fra 0 (Minst gunstig / lavest verdi) til 10 (Mest gunstig / høyest verdi). Manglende dokumentasjon av egenskap/ kriterium gir 0 poeng. Summen av vekttall er 100, Maksimal oppnåelig totalsum er 1000. Page: 18 OF 21
14. UTFORMING AV PREKVALIFISERINGSSØKNADEN Prekvalifiseringssøknaden skal settes inn i en ringperm med skilleark. Dokumentene skal ikke være stiftet eller satt på binders. Søker/Søkergruppen er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/ belyses og dokumenteres i Prekvalifiseringssøknaden. Ringpermen med Prekvalifiseringssøknaden skal inneholde følgende i følgende rekkefølge: Foran alle skillearkene Erklæring fra Søker/Søkergruppen, se vedlegg 3 som skal fylles ut. Eventuelle forbehold i forhold til de krav som er satt i kvalifikasjonsgrunnlaget skal fremgå av brevet. Foran alle skillearkene skal også et utfylt eksemplar av dette kvalifikasjonsgrunnlaget ligge. skilleark 1 skilleark 2 Supplerende informasjon om Søker/Søkergruppen jfr. punkt 11.1 dersom dette er aktuelt. Dersom Søker/Søkergruppen ikke har behov for å gi supplerende informasjon skal det ikke legges noen dok under dette skillearket. Erklæring for alle Deltakerne jfr. punkt.11.2. ovenfor. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge dokumentasjon som er påkrevet under dette punktet. skilleark 3 Erklæring for alle Deltakerne som Søker/Søkergruppen støtter seg på vedrørende oppfyllelse av kvalifikasjonskravene jfr, punkt 11.3 ovenfor Dersom Søker/Søkergruppen ikke har noen Deltakere og derfor ikke må fremlegge erklæringer skal det ikke legges noen dok under dette skillearket. Page: 19 OF 21
skilleark 4 Evt. garanti fra morselskap, bankgaranti etc. samt evt. forpliktelseserklæring(er) fra underleverandører vedr. faglige kvalifikasjoner jfr. punkt 11.3 ovenfor Dersom Søker/Søkergruppen ikke må fremlegge slike dok skal det ikke legges noen dokumenter under dette skillearket. skilleark 5 skilleark 6 skilleark 7 skilleark 8 skilleark 9 skilleark 10 skilleark 11 skilleark 12 Registreringsattest jfr. punkt 11.4. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge denne dokumentasjonen Skatteattester/attester for MVA jfr. pkt. 12.2. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge denne dokumentasjonen HMS-egenerklæringer jfr. pkt. 12.3. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge denne dokumentasjonen Firmaattest og lignende jfr. punkt. 12.4. Dokumentasjon vedrørende kvalitetsikringssystem jfr. punkt 12.5. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge denne dokumentasjonen. Dokumentasjon knyttet til Søker/søkergruppens økonomiske og finansielle kapasitet jfr. punkt.12.6. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge dokumentasjon som er påkrevet under dette punktet. Dokumentasjon knyttet til Søker/Søkergruppens relevante erfaring m.m. jfr. punkt.12.7. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge dokumentasjon som er påkrevet under dette punktet. Dokumentasjon knyttet til Søker/Søkergruppens teknisk og faglig kompetanse og kapasitet jfr. punkt. 12.8. Alle Søkere/Søkergrupper skal fremlegge dokumentasjon som er påkrevet under dette punktet. Eventuell annen dokumentasjon som er etterspurt og som ikke går inn under noen av punktene ovenfor. Page: 20 OF 21
Page: 21 OF 21