KONKURRANSEGRUNNLAG. konkurranse med forhandling. totalentreprise for utbedring stålkonstruksjon ANS Bodøterminalen. Generell del

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG konkurranse med forhandling totalentreprise for utbedring stålkonstruksjon ANS Bodøterminalen Generell del

2 INNHOLD INNHOLD GENERELL BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN OG OPPDRAGSGIVER ANSKAFFELSESPROSEDYRE ADMINISTRASJON AV KONKURRANSEN NÆRMERE OM HVA SOM SKAL ANSKAFFES INNLEDNING TOTALENTREPRISE UTBEDRING STÅLKONSTRUKSJON FRIST FOR FERDIGSTILLELSE AV ARBEIDENE KRAV TIL AT TILBYDER ER ELLER GJØR SEG KJENT MED REGELVERKET OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR NÆRMERE REGLER OM GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN ANSKAFFELSESPROSEDYRE KONKURRANSEDOKUMENTENE DET KAN IKKE GIS TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET ALTERNATIVE TILBUD TILBYDER KAN STILLE SPØRSMÅL TIL KONKURRANSEDOKUMENTENE OG ANSKAFFELSEN SUPPLERINGER/ENDRINGER AV KONKURRANSEGRUNNLAGET INNLEVERING AV TILBUD TILBUDSFRIST BEFARING OFFENTLIGHET OG TAUSHETSBELAGTE OPPLYSNINGER VEDSTÅELSESFRIST TILBUDSÅPNING SPRÅKKRAV FORBEHOLD/AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET KVALIFIKASJONSKRAV GENERELT ATTEST FOR SKATT OG MERVERDIAVGIFT FIRMAATTEST HMS-EGENERKLÆRING LEVERANDØRENS TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER FINANSIELL OG ØKONOMISK STILLING TILDELINGSKRITERIER INNLEDNING PRIS 80% LØSNINGSFORSLAG 20% MEDDELELSE OM TILDELING/KONTRAKTINNGÅELSE TILBUDETS INNHOLD - DISPONERING KONTRAKTSBESTEMMELSER... 13

3 Vedlegg: Vedlegg 1A - SHA-PLAN Vedlegg 1B Kanal Vedlegg 1C Tegninger Vedlegg 1D Datarapport Grunnundersøkelse Vedlegg 2: Kontraktsbestemmelser

4 1. GENERELL BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN OG OPPDRAGSGIVER ANS Bodøterminalen, (heretter også betegnet som oppdragsgiver) innbyr til konkurranse med forhandling i ett trinn for anskaffelse av utbedring stålkonstruksjon. Arbeidene består i hovedsak å etablere understøttelse av eksisterende stålfagverk ved Bodøterminalen. Entrepriseform er totalentreprise. Understøttelsen vil bestå i hovedsak av to avlastningssøyler av plasstøpt betong med underliggende fundamentering av plasstøpt betong. Mellom topp betongsøyler og eksisterende undergurt av stål skal det monteres søyler av stål. ANS Bodøterminalen jobber aktivt for et mest mulig komplett tilbud til våre besøkende skip og dets mannskap og passasjerer, til våre kunder på land, til fiskebåter og til våre fritidsbåter - faste eller gjestende. Vi tar på alvor vår oppgave med å skape et gunstig miljø for havnerelaterte nyetableringer. Bodø havn er den største containerhavnen i Nord- Norge. For mer informasjon om Bodø Havn KF se følgende link: 2. ANSKAFFELSESPROSEDYRE Anskaffelsen vil bli gjennomført som en konkurranse med forhandling i ett trinn i henhold til reglene i forskrift om offentlige anskaffelser del I og II, se mer nedenfor. 3. ADMINISTRASJON AV KONKURRANSEN Konkurransen administreres og gjennomføres av Innkjøpsservice Advokatfirma AS. Eventuelle spørsmål knyttet til konkurransen skal rettes på e-post til: rolf.berg@innkjopsservice.no 4. NÆRMERE OM HVA SOM SKAL ANSKAFFES 4.1. Innledning ANS Bodøterminalen ønsker å få utbedret forsterket eksisterende kanal mellom byggene, se tegning / beskrivelse Totalentreprise utbedring stålkonstruksjon Anskaffelsen av utbedringen av stålkonstruksjonen gjennomføres som en totalentreprise, noe som innebærer at totalentreprenøren har alt ansvar for planlegging, prosjektering, bygging, dokumentasjon m.m Frist for ferdigstillelse av arbeidene Fristen for å ferdigstille arbeidene er 31. august 2014.

5 5. KRAV TIL AT TILBYDER ER ELLER GJØR SEG KJENT MED REGELVERKET OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Det er et krav at tilbyder kjenner eller gjør seg kjent med alminnelige offentlige regler og forskrifter som gjelder for anskaffelser i Norge/EØS, for så vidt disse kan ha innflytelse på innholdet i avtalen eller kostnadene. Unnlatelse eller feiltakelse i noen som helst form med hensyn til dette er tilbyders risiko. 6. LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR Det er et krav at ansatte hos tilbyder eller eventuelle underleverandører har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Det vises i denne sammenheng til forskrift av 8. februar 2008 nr. 112 gitt med hjemmel i anskaffelsesloven 7. Tilbyder og eventuelle underleverandører forplikter seg til på forespørsel fra oppdragsgiver å dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Dersom tilbyder eller eventuelle underleverandører ikke etterlever denne klausulen, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til tilbyder har dokumentert at forholdet er i orden. Summen som blir holdt tilbake skal tilsvare minst 10 % av kontraktssummen. 7. NÆRMERE REGLER OM GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 7.1. Anskaffelsesprosedyre Konkurransen vil gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr 402. Anskaffelsen vil bli gjennomført som en konkurranse med forhandling i ett trinn i henhold til reglene i forskrift om offentlige anskaffelser del I og II Konkurransedokumentene Grunnlaget for konkurransen er kunngjøringen og dette konkurransegrunnlaget inkludert vedlegg. I tillegg vil eventuelle tilleggsopplysninger og endringer gitt skriftlig inngå. Slike endringer og tilleggsopplysninger vil kun bli lagt ut på doffin.no og blir da sendt de tilbyderne som har meldt sin interesse der. Tilbyder plikter å formidle alle relevante deler av konkurransegrunnlaget til eventuelle underleverandører når det innhentes pris fra disse Det kan ikke gis tilbud på deler av oppdraget Det kan ikke gis tilbud på deler av oppdraget.

6 7.4. Alternative tilbud Alternative tilbud vil ikke bli akseptert i form av avvik fra de minstekrav som er satt. Ulike løsninger innenfor disse minstekravene vil bli vurdert Tilbyder kan stille spørsmål til konkurransedokumentene og anskaffelsen Det er anledning til å stille spørsmål til konkurransedokumentene. Slike spørsmål skal fremsettes skriftlig, og være mottatt senest: 6. dager før tilbudsfristens utløp Spørsmål skal stilles skriftlig til e-post: rolf.berg@innkjopsservice.no Henvendelsene skal merkes med Konkurranse utbedring stålkonstruksjon. Alle henvendelser skal skje via e-post. Alle skriftlige spørsmål vil bli anonymisert og svar på alle spørsmål vil bli lagt ut på doffin.no Det vil således ikke bli sendt svar til den enkelte tilbyder, men kun lagt ut informasjon på doffin.no til de som har meldt sin interesse for konkurransen der. Oppdragsgiver har ikke plikt til å besvare spørsmål som kommer inn etter fristen Suppleringer/endringer av konkurransegrunnlaget Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å supplere eller endre konkurransegrunnlaget frem til tilbudsfristens utløp. Kommer endringene så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til suppleringene/endringene ved utarbeidelsen av tilbudet, vil tilbudsfristen bli forholdsmessig forlenget. Eventuelle endringer av konkurransegrunnlaget, herunder spesifikasjoner, konkurransebestemmelser m.v., vil skriftlig bli lagt ut på doffin.no. Endringene vil ha gyldighet foran tidligere mottatt konkurransegrunnlag. Oppdager tilbyder mangler eller uklarheter ved konkurransegrunnlaget som har betydning for gjennomføringen av oppdraget, prissetting m.v., skal tilbyder varsle oppdragsgiver om dette umiddelbart.

7 7.7. Innlevering av tilbud Ved forsendelse pr. post skal følgende adresse benyttes: ANS Bodøterminalen v/ Per E. Melgård. Postboks 138, 8001 Bodø Ved personlig fremmøte skal forsendelsen leveres til: ANS Bodøterminalen v/ Per E. Melgård Bodøterminalen 8000 Bodø Pakning/konvolutt med tilbudet skal være tydelig forseglet og anonymisert samt være merket slik: Konkurranse utbedring stålkonstruksjon Tilbudet skal leveres i 2 eksemplarer. Et eksemplar skal påtegnes original. Ved motstrid mellom eksemplarene, går dette eksemplaret foran de øvrige. Tilbudet skal også legges med på cd eller minnebrikke og sladdet for evt. bedriftshemmeligheter slik at tilbudet kan sendes ut ved krav om innsyn. Tilbud sendt pr. telefaks, e-post eller annen form for elektronisk dokumentoverførsel aksepteres ikke. Rettidig mottatt tilbud leveres ikke tilbake Tilbudsfrist Frist for inngivelse av tilbud er: 23. juni 2014 klokken 12:00 Innen nevnte dato og klokkeslett må tilbudet være kommet frem til den ovenfor nevnte adresse. Tilbudsfristen er absolutt. For sent innkomne tilbud vil bli avvist fra konkurransen.

8 7.9. Befaring Det blir befaring 12. juni 2014 klokken Oppmøtested er Bodø Havn KF.

9 7.10. Offentlighet og taushetsbelagte opplysninger Tilbud og protokoll vil bli unntatt innsyn til leverandør er valgt i medhold av offentleglova 23(3). Etter dette vil imidlertid tilbud og protokoll mv. være tilgjengelig for det offentlige, med unntak av opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår (forretningshemmeligheter), jf. offentleglova 13, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-6 og forvaltningsloven 13(1)(2). Tilbyderne bes derfor om å oppgi i tilbudet hva man mener er forretningshemmeligheter som ikke kan offentliggjøres Vedståelsesfrist Tilbyder må vedstå seg sitt tilbud inntil kontrakt er undertegnet, dog ikke utover 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Er aksept ikke kommet frem til tilbyder innen denne fristen, bortfaller tilbyders forpliktelse Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil finne sted hos oppdragsgiver eller oppdragsgivers representant en av de påfølgende dager etter tilbudsfristens utløp. Tilbudsåpning vil skje uten tilstedeværelse av tilbyderne eller andre utenforstående Språkkrav Tilbudet med tilhørende dokumenter skal være på norsk Forbehold/avvik fra konkurransegrunnlaget Er tilbudet ment å avvike fra konkurransegrunnlaget skal det fremgå klart av tilbudet. Avvikene skal spesifiseres og beskrives presist og entydig i tilbudsbrevet. Eventuelle forbehold skal være særskilt angitt i tilbyders tilbudsbrev selv om disse også er angitt i andre dokumenter i tilbudet. I den grad forbehold ikke er kommet til uttrykk i tilbudsbrevet anses de ikke tatt fra tilbyders side. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Slike forbehold vil føre til avvisning av tilbudet.

10 8. KVALIFIKASJONSKRAV 8.1. Generelt Kvalifikasjonskrav er krav som skal sikre at leverandøren har tilstrekkelige tekniske og faglige kvalifikasjoner samt finansiell og økonomisk stilling til å kunne gjennomføre kontrakten. Manglende dokumentasjon eller mangelfull oppfyllelse av kvalifikasjonskravene kan, og i noen tilfeller skal, medføre at tilbyder blir avvist fra konkurransen. Det gjøres oppmerksom på at dersom oppdraget er tenkt gjennomført med flere rettssubjekter som ansvarlige (for eksempel datterselskaper) må alle selskapene oppfylle kvalifikasjonskravene og fremlegge dokumentasjon for dette. Det gjøres også oppmerksom på at dersom en leverandør støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene, må leverandøren overfor oppdragsgiver dokumentere at han har rådighet over de nødvendige ressursene for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring fra de aktuelle foretakene. Nedenfor er de enkelte kvalifikasjonskrav satt opp samt hvilken dokumentasjon som kreves fremlagt Attest for skatt og merverdiavgift Norske tilbydere skal fremlegge skatteattest for skatt og merverdiavgift. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Eventuelle utenlandske tilbydere skal fremlegge tilsvarende attester fra myndigheter i sitt hjemland. Slike attester fra utenlandske tilbydere skal være oversatt til norsk. Viser attesten for skatt og merverdiavgift at det er utestående beløp, vil tilbyder bli avvist fra konkurransen Firmaattest Tilbyder skal ha et lovlig etablert foretak, og være registrert i et foretaksregister eller lignende. Som dokumentasjon på dette skal det vedlegges firmaattest HMS-egenerklæring Tilbyder skal vedlegge utfylt HMS-egenerklæring Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha tekniske og faglige kvalifikasjoner til å gjennomføre kontrakten. Leverandøren skal kunne vise til erfaring fra prosjekter av tilsvarende art, kompleksitet og omfang. Leverandøren skal ha nødvendige tillatelser til å gjennomføre oppdraget.

11 Dokumentasjon Leverandøren skal fremlegge en oversikt over de viktigste leveransene de siste 5 år inkludert verdi, tidspunkt og mottaker. Leverandøren skal også oppgi minimum 2 referanser med navn og telefonnummer som oppdragsgiver kan kontakte. Det antas at oppdraget krever tiltaksklasse II og leverandøren skal dokumentere at han har eller vil oppnå nødvendige godkjenninger Finansiell og økonomisk stilling Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk evne til å kunne gjennomføre kontrakten. Som dokumentasjon skal det leveres kredittvurdering fra Creditinform eller tilsvarende. Vurderingen skal ikke være eldre enn 6 måneder. Det skal også leveres regnskap for de tre siste regnskapsår. Tilbyder skal stille bankgaranti på 10 % av kontraktssum. 9. TILDELINGSKRITERIER 9.1. Innledning Tildeling av oppdraget vil skje på bakgrunn av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige for oppdragsgiver. Ved evalueringen vil det bli lagt vekt på følgende kriterier: Pris 80 % Løsningsforslag 20 % Nedenfor er det vist til hva som vil bli vektlagt under hvert kriterium Pris 80% Under tildelingskriteriet pris, vil det legges til grunn den totale kostnaden. Pris fylles ut i Vedlegg 1 B, og den tilbudte sum i pkt. E3.1 vil være den totale kostnaden det konkurreres på. Maksimalt oppnåelige poengsum på dette kriteriet er 80 poeng Løsningsforslag 20% Under kriteriet løsningsforslag, vil det bli lagt vekt på tilbyders beskrivelse av hvordan oppdraget er tenkt løst både med hensyn til prosjektering og bygging. Maksimalt oppnåelige poengsum på dette kriteriet er 20 poeng.

12 10. MEDDELELSE OM TILDELING/KONTRAKTINNGÅELSE Oppdragsgivers beslutning om hvilket tilbud som er valgt, vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle tilbyderne minst 10 dager før kontrakt inngås. 11. TILBUDETS INNHOLD - DISPONERING Tilbudet skal inntas i en ringperm med skilleark og skal inneholde følgende i den nevnte rekkefølge og under nevnte skilleark. Skillearkene skal nummereres. Dokumentene skal ikke være stiftet eller satt på binders. Under skilleark 1: Her skal det foreligge et tilbudsbrev som skal være datert og underskrevet av en som har fullmakt til å pådra tilbyder forpliktelser. Er tilbudet undertegnet av andre enn den/de som i henhold til firmaattesten kan forplikte tilbyder, skal tilbyder vedlegge fullmakt. I tilbudsbrevet skal tilbyder identifiseres med følgende opplysninger: - Navn - Selskapsform - Offisielt registreringsnummer i det norske Foretaksregisteret - Gateadresse - Postadresse - Telefon, telefaks og eventuelt e-post adresse - Kontaktperson på vegne av tilbyder I tilbudsbrevet skal eventuelle avvik/forbehold som er tatt, angis. Forbehold som ikke fremkommer av tilbudsbrevet anses for ikke tatt, se nedenfor. Under skilleark 2: Informasjon og dokumentasjon av tilbyders kvalifikasjoner. Under skilleark 3: Informasjon og dokumentasjon knyttet til tildelingskriteriene. Under skilleark 4: Alle vedlegg som ikke går inn under de øvrige skillearkene.

13 12. KONTRAKTSBESTEMMELSER Se vedlegg 2. Kontraktsdokumentet vil være det helt overordnede dokumentet for kontrakten, og tilbyderne bes vurdere dokumentet særskilt. Kontraktsdokumentet inneholder vesentlige bestemmelser for partenes risikofordeling, og vil bli utfylt ytterligere med data fra de inngitt tilbud.