Divisjon for eiendom og intern service Innkjøp- og logistikkavdelingen Til tilbyderne Brumunddal 10.10.2006 ANBUDSINNBYDELSE BEBYGGELSESPLAN FOR SANDERUD SYKEHUSET INNLANDET HF KONKURRANSEGRUNNLAG SAK NR 200601239 BESØKSADRESSE POSTADRESSE
INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Bakgrunn... 3 1.3 Oppdraget... 3 2. Anskaffelsesprosedyre og kontraktstype... 4 2.1 Kontraktstype... 4 3. Avtaleperiode... 4 4. Priser og levering... 4 5. Kvalifikasjonskrav... 4 5.1 Attester og HMS-egenerklæring... 4 5.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 4 5.3 Foretakets regnskap... 5 5.4 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 5 5.5 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 5 6. Tildelingskriterier... 5 6.1 Priser... 6 6.2 Kompetanse... 6 7. Krav til tilbudet... 6 7.1 Prisvedlegg... 6 7.2 Tilbudenes omfang og innhold... 6 7.3 Språk i tilbudet... 6 7.4 Pakking, merking og innsending av tilbudet... 6 7.5 Tilbudsutforming... 7 7.6 Tilbudsdisposisjon... 7 8. Frist for mottak av tilbud... 7 9. Bekreftelse på mottatt tilbud... 7 10. Akseptert tilbud... 7 11. Åpning av tilbudene... 7 12. Vedståelsesfrist... 7 13. Tilbudskostnader og retur av tilbudspapirer... 7 14. Forkastelse av tilbud... 8 15. Innstilling på kontraktstildeling... 8 16. Informasjon og spørsmål... 8
1. Innledning Denne anskaffelsen omfatter tilbud på levering av arkitektbistand i forbindelse med utvikling av området på Sanderud. 1.1 Oppdragsgiver SIHF (www.sykehuset-innlandet.no) er ett av 7 helseforetak i helseregionen Helse Øst, og består av totalt 41 geografiske enheter i Hedmark og Oppland. SIHF har i alt ca. 7.000 ansatte, en bygningsmasse på 340.000 kvm og et budsjett på over 4 milliarder kroner i 2006 1.2 Bakgrunn Styret for Sykehuset Innlandet HF behandlet i juni 2006 Strategisk plan for Sykehuset Innlandet HF. Struktur og investeringer i et perspektiv 2006 2020. Planen angir viktige strategiske veivalg for helseforetaket, og legger til rette for at Sykehuset Innlandet i et perspektiv mot 2012 viderefører sin somatiske virksomhet med tre allsidige akuttsykehus (SI Gjøvik, SI Lillehammer og SI Elverum/Hamar) samt to lokalsykehus med akuttfunksjoner (SI Kongsvinger og SI Tynset). Virksomhet med sentralsykehusfunksjoner innen psykisk helsevern vil bli videreført ved SI Sanderud og SI Reinsvoll. Strategisk plan har som en overordnet strategi at somatiske helsetjenester og psykisk helsevern ved lokalisering av nye tiltak innen psykisk helsevern, skal samlokaliseres så langt det er praktisk gjennomførbart både på lokal- og sentralsykehusnivå. Planen legger til grunn at det ved SI Sanderud skal bygges ny akutt- og allmennpsykiatrisk avdeling, og at det skal etableres et nytt somatisk sykehus på Sanderud til erstatning for sykehuset i Hamar. Ved samme sted vil det også bli etablert døgnenhet for DPS for Hamar-området. En utfordring i prosjektet blir å balansere behovet for å få gjennomført en helhetlig plan for utvikling av området på Sanderud med psykiatriske og somatiske funksjoner i en funksjonell og integrert enhet, samtidig som utbyggingen av akuttfunksjonen innen psykisk helsevern blir realisert så raskt som mulig. Det er etablert et eget prosjekt ( Utredningsprosjektet for ny infrastruktur i Sykehuset Innlandet 2012 ) for utvikling av området på Sanderud. Det framgår av styrets vedtak at det umiddelbart skal settes i gang en idéfase vedrørende utviklingen av den infrastrukturen som er og den som skal etableres ved SI Sanderud. Det er et mål å komme raskt over i konseptfasen når det gjelder ny akuttog allmennpsykiatrisk avdeling. Av hensyn til pasienttilbudet skal det siktes mot raskest mulig byggestart for disse funksjonene. 1.3 Oppdraget Det skal utvikles en overordnet planskisse (bebyggelsesplan) for hvordan anlegget skal utvikles med psykiatriske og somatiske funksjoner og hvordan disse tenkes plassert på de tilgjengelige tomtearealene. En bebyggelsesplan skal: gi avklaring på hva som er en hensiktsmessig utvikling for området avklare hvordan ulike løsninger for lokalisering av funksjoner kan bidra til å støtte opp under målsettingen om tett integrasjon mellom psykisk helsevern og somatikk ta høyde for at det på området skal bygges et nytt somatisk sykehus minimum til erstatning for sykehuset i Hamar, men som har muligheter for ekspansjon herunder også til å flytte avdeling for Fysikalsk medisin og rehabilitering (Ottestad) og Habililteringstjenesten for barn og voksne til samme område
ta stilling til plassering av ny akutt- og allmennpsykiatrisk avdeling i forhold til eksisterende funksjoner på Sanderud og et nytt somatisk sykehus ta stilling til sanering av eksisterende bygningsmasse En bebyggelsesplan for området på Sanderud bør være ferdig utarbeidet i februar 2007. 2. Anskaffelsesprosedyre og kontraktstype Anskaffelsesprosedyren er åpen anbudskonkurranse i henhold til Forskrift for offentlige anskaffelser, del III. 2.1 Kontraktstype Kontrakten vil være en tjenesteavtale der man legger til grunn NS 8402 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgivningssoppdrag honorert etter medgått tid, suppleringer gitt i vedlegg B. 3. Avtaleperiode Planlagt dato for tildeling av kontrakter ca. 10. november 2006. Avtalene vil gjelde fra medio november 2006 og med varighet på ca. 10 uker med mulighet for forlengelse. 4. Priser og levering Priser skal være faste i hele avtaleperioden og leveres i samsvar med bestemmelsene i konkurransegrunnlaget. Prisene skal oppgis etter den inndelingen som er lagt til grunn i vedlagte tilbudsskjema. 5. Kvalifikasjonskrav Kun leverandører med det faglige, tekniske og økonomiske grunnlaget som er nødvendig for oppfyllelse av kontrakten, vil få tilbudet vurdert. Leverandøren skal legge ved følgende dokumenter: 5.1 Attester og HMS-egenerklæring Følgende skal leveres: A) Skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder) B) Momsattest (ikke eldre enn 6 måneder) C) HMS - egenerklæring 5.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak. Det kreves at leverandøren har de nødvendige godkjenninger og forsikringer for utøvelse av sine tjenester.
A) Firmaattest B) Forsikringsbevis 5.3 Foretakets regnskap Det kreves at firmaet har gode finansielle og økonomiske kvalifikasjoner. Tilbyder må være kredittverdig og ikke være under gjeldsforhandlinger eller konkurs. Hvis oppdragsgiver anser det som nødvendig vil kredittopplysninger bli innhentet. A) Fremleggelse av selskapets siste årsregnskap med revisorberetning 5.4 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak.. A) Firmaattest 5.5 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Det kreves erfaring fra tilsvarende prosjekter. A) Foretakets viktigste leveranser de siste 2 årene Det kreves at firmaet er egnet for å gjennomføre forespurte oppdrag. B) Redegjørelse for firmaets organisasjon, kompetanseprofil, samarbeidende selskaper og antall ansatte. Utvelgelsen vil skje etter en vurdering av ovennevnte krav. Tilbydere som etter en samlet vurdering ikke anses kvalifisert, vil bli avvist. 6. Tildelingskriterier Oppdragsgiver vil velge det/de tilbud som etter en helhetsvurdering er det økonomisk mest fordelaktige for oppdragsgiver vurdert på grunnlag av kriteriene nedenfor. Ved tildeling av kontrakt vil man legge vekt på følgende kriterier: Tildelingskriterier Vekt (%) Maks antall poeng
6.1 Priser Samlede priser som SIHF skal betale iht. tilbudsskjema 50 300 6.2 Kompetanse CV er, - kompetanse på ansvarlige og utførende rådgivere / arkitekter som er tiltenkt oppdrag hos oppdragsgiver. 50 300 I tabellen er det angitt hvilken prosentvis vekt de enkelte tildelingskriterier vil få i den totale vurderingen. Oppdragsgiver vil etter beste skjønn gi karakterer for tilbyders oppfyllelse av hvert enkelt forhold som står oppført i tabellen. Det vil tildeles karakter på en skala fra 1 til 6, der 1 er dårligste karakter og 6 er beste karakter. Deretter blir alle karakterer tillagt den vekt som står oppført i tabellen og regnet om til en poengsum. 7. Krav til tilbudet 7.1 Prisvedlegg Tilbudsskjema vedlegg A skal benyttes. Skjemaer skal leveres utfylt og uten endringer. 7.2 Tilbudenes omfang og innhold Tilbyder skal tydeliggjøre hvilke fag / deler av oppdraget tilbudet omfatter. Eventuelle forbehold skal fremgå av tilbudsbrevet, samt at de skal begrunnes og forklares samlet i et eget vedlegg til tilbudet, se avsnitt 7.6. Dette skal være utformet slik at det ikke er tvil om hvordan prisene skal forstås og slik at ytterligere kontakt med tilbyder er unødvendig. Dersom så ikke er tilfelle, kan tilbudet bli forkastet. 7.3 Språk i tilbudet Tilbudet skal være utformet på norsk. 7.4 Pakking, merking og innsending av tilbudet Tilbudet skal være signert og datert og lagt i lukket dobbel innpakning hvor den innerste er nøytral og kun er merket med TILBUD Sak nr.: 200601239. Tilbudet skal merkes med Sak nr.: 200601239 og sendes til: Sykehuset Innlandet HF Innkjøp- og logistikkavdelingen v/karl Løkken Furnesveien 26 2380 Brumunddal
7.5 Tilbudsutforming Tilbudet skal leveres i to eksemplarer til oppdragsgivers kontoradresse. Tilbudet skal enten være innbundet eller satt inn i permer og følge den disposisjon som er angitt i punkt 7.6. Tilbud levert på e-post eller telefaks vil bli avvist. 7.6 Tilbudsdisposisjon Tilbudet skal besvares i henhold til følgende disposisjon: 1. Følgebrev signert av person med nødvendig fullmakt. Brevet skal inneholde en aksept av konkurransegrunnlaget, hva tilbudet omfatter og en tydelig markering hvis tilbudet har forbehold. Dette gjelder selv om disse også er omtalt andre steder i tilbudet. 2. Kort presentasjon av firmaet, maks én A4 side. 3. Attesterer og HMS-egenerklæring (jf 5.1) 4. Firmaattest og annen dokumentasjon (jf. 5.2) 5. Foretakets regnskap (jf. 5.3) 6. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling (jf. 5.4) 7. Dokumentasjon på tekniske og faglige kvalifikasjoner (jf. 5.5) 8. Ferdig utfylte tilbudsskjema, vedlegg (jf 6.1) 9. Dokumentasjon av kompetanse, CV er, referanseprosjekter med mer på ansvarlige og utførende rådgivere som er tiltenkt oppdragene (jf. 6.2). 10. Redegjørelse for eventuelle forbehold 8. Frist for mottak av tilbud Senest Mandag 30.10.2006 innen kl 12:00 må tilbudet være innkommet til SIHF. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 9. Bekreftelse på mottatt tilbud Mottatt tilbud bekreftes innen 8 dager etter åpning. Bekreftelsen sendes pr e-post. 10. Akseptert tilbud Intet tilbud er akseptert uten at det er gitt skriftlig aksept til tilbyder. 11. Åpning av tilbudene Åpning av tilbudene vil skje på Sykehuset Innlandet HF - Brumunddal Mandag 30.10.2006 kl 13:00. Åpningen er ikke offentlig. 12. Vedståelsesfrist Vedståelsesfrist er 90 dager fra tilbudsfrist. 13. Tilbudskostnader og retur av tilbudspapirer Alle kostnader i forbindelse med utarbeidelse av tilbud skal i sin helhet dekkes av de respektive tilbydere. Etter at konkurransen er gjennomført og frist for klager har gått ut, vil alle ikke antatte tilbud bli makulert om ikke tilbyder skriftlig i sitt tilbud krever sine tilbudspapirer i retur.
14. Forkastelse av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud hvis resultatet av anbudskonkurransen gir saklig grunn til det, jf. forskrift om offentlig anskaffelse 10-1.(2). 15. Innstilling på kontraktstildeling Beslutning vedrørende tildeling av kontrakt, vil bli varslet skriftlig til alle tilbydere samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Beslutningen vil inneholde en begrunnelse for valget og gi en frist for tilbyderne til eventuelt å klage over beslutningen. 16. Informasjon og spørsmål Alle spørsmål i forbindelse med konkurransen skal sendes skriftlig, på e-post, til: karl.lokken@sykehuset-innlandet.no Presiseringer som blir utarbeidet av SIHF, og som har konsekvens for konkurransen, blir sendt til alle som har fått tilsendt konkurransegrunnlaget. Med hilsen Eirik Strand Avdelingssjef innkjøp og logistikk Vedlegg: A. Tilbudsskjema B. Kontraktsvilkår (særskilte vilkår til NS 8402) C. Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet.