KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter Lov om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser, del I og del II

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse etter Lov om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser, del I og del II BLIKKENSLAGER- OG VENTILASJONSTJENESTER SAMT NOE MATERIELL TIL UNIVERSITETSSYKEHUSET NORD NORGE HF I HARSTAD for perioden med opsjon for UNN til å forlenge avtaleperioden i 2 år med ett år av gangen. Vedlegg - Vedlegg 1: Opplysninger om tilbyder - Vedlegg 2: Innkjøpsbetingelser - Vedlegg 3: HMS-erklæring - Vedlegg 4 Prisskjema Blikkenslager- og ventilasjonstjenester Side 1 av 8

2 Innholdsfortegnelse 1.0 Innledning Kommunikasjon og kontaktperson Anskaffelsens formål og omfang Kontraktsperiode Bruk av underleverandører Regler for gjennomføring av konkurransen Anskaffelsesprosedyrer Offentlighet Tilbyders forbehold og avvik Alternative tilbud og minstekrav Betingelser og kravspesifikasjon til arbeider Øvrige krav Innkjøpsbetingelser og kontraktsvilkår til tilbyderen (kvalifikasjonskrav) Kriterier for valg av leverandør til tilbud Innlevering av tilbud Generelle krav til tilbud Språk til tilbudsstruktur Merking av tilbud Tilbudsåpning Vedståelsesfrist Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget Tilleggsopplysninger Kommunikasjon. 7 Side 2 av 8

3 1.0 INNLEDNING Universitetssykehuset Nord Norge HF i Harstad (heretter benevnt UNN) ønsker å inngå rammeavtale med leverandør av blikkenslager-og ventilasjonstjenester med en varighet på 2 år fra signering av kontrakt, og med opsjon for UNN til å forlenge rammeavtalen i ytterligere 2 år med 1 år ad gangen (1+1 år). Tjenestene vil være knyttet til diverse vedlikeholdsarbeid og mindre byggearbeider (ombygning) ved UNN`s bygningsmasse, i Harstad. For mer informasjon om oppdragsgiver - se vår informasjonsside på internett: KOMMUNIKASJON OG KONTAKTPERSON Oppdragsgivers kontaktperson: Navn: Arnulf Hansen Postadresse: Post og dokumentsenteret Postboks 6060, 9038 TROMSØ Besøksadresse: Sykehusvegen TROMSØ e-post: Arnulf.aage.hansen@unn.no Telefon: Eventuelle spørsmål må rettes til kontaktperson pr e-post. Det skal ikke være kontakt eller kommunikasjon om denne anbudskonkurransen med andre personer hos Oppdragsgiver enn nevnte kontaktpersoner. 2.0 ANSKAFFELSENS FORMÅL OG OMFANG Formålet med anskaffelsen er å inngå en gyldig rammeavtale på området blikkenslager- og ventilasjonstjenester, slik at UNN til enhver tid kan få utført de aktuelle tjenestene på kort varsel. Anskaffelsen gjelder levering av blikkenslager- og ventilasjonstjenester til UNN i Harstad. virksomhet. Denne anskaffelsen er hovedsakelig en tjenesteanskaffelse. Det vil imidlertid også følge med leveranse av noe materiell, da det i mange tilfelle vil være hensiktsmessig at leverandøren har med seg det materiellet som er nødvendig knyttet til utførelsen av det aktuelle oppdraget. I tillegg til timepris skal tilbyder derfor også oppgi pris på forbruksmateriell i sitt tilbud. Grunnlaget for prisene som oppgis på materiellet skal være en prisliste fra grossist (se del B i vedlegg 4). Selv om anskaffelsen omfatter noe materiell understrekes det at denne avtalen ikke gir noen eksklusivitet på levering av slikt materiell, og at UNN heller ikke er forpliktet til å kjøpe materiell av tjenesteleverandøren. UNN står således fritt til å kjøpe materiell fra andre leverandører enn avtaleleverandør og likevel benytte avtaleleverandør for arbeid som skal utføres uten påslag i de avtalte priser for arbeider. De seneste årene har UNN hatt et slikt årlig forbruk av blikkenslager- og ventilasjonstjenester: UNN Harstad om lag kr ,- pr. år Beløpene er ekskl. mva., og omfatter også noe forbruksmateriell til blikkenslager- og ventilasjonstjenester. De oppgitte forbrukstall er alle veiledende, og må på ingen måtte anses som bindende for UNN`s fremtidige forbruk. Det kan i den sammenheng nevnes at aktivitetsnivået vil avhenge både av den til enhver tid gjeldende budsjettsituasjon, og antallet igangsatte ombygnings- og fornyingsprosjekter. I de tilfeller en anskaffelse/et oppdrag defineres som et eget prosjekt med anslått totalkostnad høyere enn NOK ,- kroner eks. mva, står UNN`s virksomheter fritt til også å be om tilbud og eventuelt gjøre innkjøp av arbeider fra andre leverandører enn avtaleleverandør. Side 3 av 8

4 2.1 KONTRAKTSPERIODE Oppdragsgiver ønsker å inngå en rammeavtale med 2 års varighet samt ensidig rett til å utløse opsjon om forlengelse av avtalen på inntil år. 2.2 BRUK AV UNDERLEVERANDØRER Dersom tilbyder i sitt tilbud inkluderer leveranser fra andre leverandører og/eller underleverandører står tilbyder selv ansvarlig overfor disse. 3 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 3.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser av 16. juni 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 (FOA) med senere endringer. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og del II Som anskaffelsesprosedyre benyttes Åpen anbudskonkurranse i henhold til forskriftens del II 5-1. I henhold til valgt konkurranseform vil det ikke være anledning til å forhandle eller endre noen av punktene i tilbudet etter tilbudsfristens utløp. 3.2 Offentlighet Tilbud og anskaffelsesprotokoll unntas offentlighet, jf. offentlighetsloven av nr inntil meddelelse om kontraktstildeling er gitt. Tilbyderne skal levere en utgave av tilbudet hvor det som anses å være ikke-offentlige opplysninger er sladdet. Eksempler på slike ikke-offentlige opplysninger kan være personalopplysninger, referansebeskrivelser, forretningshemmeligheter, enhetspriser/ enkeltpriselementer, etc. Dersom ingen sladdet versjon leveres forstår Oppdragsgiver det dit hen at Tilbyder ikke har noen opplysninger som er unntatt offentlighet. Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 3.3 Tilbyders forbehold og avvik Dersom tilbyder tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudsbrevet. Det samme gjelder avvik. Eventuelle forbehold eller avvik skal være presise og entydige slik at Oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbud avvises. Tilbyders henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 3.4 Alternative tilbud og minstekrav Alternative tilbud aksepteres ikke. 4. BETINGELSER OG KRAVSPESIFIKASJONER 4.1 til arbeider Følgende krav skal gjelde for oppstart av arbeider: 1. Ved akutt behov skal oppstart av arbeider skje senest 1 time etter bestilling er mottatt. Akutt behov innebærer at normal drift av rom ikke kan opprettholdes. 2. Ved annet arbeid som har betydning for drift skal arbeidet starte senest 24 timer etter at bestilling er mottatt. 3. Arbeid som ikke har konsekvens for drift startes etter avtale med bestiller i den enkelte virksomhet. UNN HF forbeholder seg retten til å benytte seg av andre leverandører dersom avtale-leverandøren(e) ikke kan utføre, eller fullføre, arbeidet innen avtalt og/eller nødvendig tidspunkt. Som nevnt i prisskjemaene skal ikke lærlinger utføre arbeid alene. Leverandøren(e) må også gjøre UNN oppmerksom dersom at en del av nødvendig arbeid vil måtte utføres utenom vanlig arbeidstid. Side 4 av 8

5 4.2 Øvrige krav UNN vil kreve at leverandør oppgir/dokumenterer følgende: - Det er et krav at ansatte hos ny leverandør og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til oppfyllelse av denne kontrakten må ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke, jf. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Det er derfor et krav om at ny leverandør og eventuelle underleverandører på forespørsel må dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle denne kontrakten. UNN forbeholder seg retten til å si opp avtalen dersom ny leverandør eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønns- og arbeidsvilkår. - Det er et krav at leverandørens ansatte har nødvendige norskkunnskaper for å kommunisere med oppdragsgiver/oppdragsgivers representanter. 4.3 Innkjøpsbetingelser og kontraktsvilkår Innkjøpsbetingelsene (vedlegg 2) vil utgjøre en del av avtalen og vil regulere de forretningsmessige forhold mellom UNN og avtaleleverandøren(e). Disse omhandler bl.a. betingelser til pris, prisregulering, levering, reklamasjoner, betaling/fakturering, brukeropplæring, kvalitet m.m. Endelig kontrakt vil bli basert på følgende dokumenter: - UNN`s konkurransegrunnlag med vedlegg og kravspesifikasjon - Leverandørens tilbud. 5. KRAV TIL TILBYDEREN (KVALIFIKASJONSKRAV) Kun de tilbydere som tilfredsstiller de nedenstående kvalifikasjonskrav vil bli vurdert som leverandør: Skatteattester: Tilbyder må være ajour med innbetaling av skatter og avgifter. Norske tilbydere skal dokumentere dette med attester som ikke er eldre enn 6 måneder. HMS-egenerklæring: Tilbydere som skal utføre arbeid i Norge, skal framlegge en egenerklæring om at tilbyderen oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet Skatteattest for skatt Skatteattest for merverdiavgift Begge attestene skal være utstedt på skjema RF-1244 fra Kemner og kommunekasserer. HMS-egenerklæring (skjema for HMS-egenerklæring følger som vedlegg 3) Organisatorisk og juridisk stilling: Det kreves at tilbyderen er et lovlig etablert foretak Registrering i foretaksregister eller bransjeregister etter nasjonal lovgivning (Firmaattest) Side 5 av 8

6 Økonomisk og finansiell kapasitet Tilbyder må ha tilfredsstillende soliditet, slik at UNN kan føle seg trygg på at han kan overholde kontraktsbetingelsene Leverandørens årsregnskap og årsberetning for siste regnskapsår Der årsregnskap ikke kan framskaffes kan annen dokumentasjon som er relevant vedrørende leverandørens økonomiske stilling godtas Faglige kvalifikasjoner: Leverandøren må synliggjøre at han har bakgrunn og kompetanse for å gjennomføre oppdraget Tilbyder skal legge ved liste over 3 av sine viktigste leveranser de siste 3 årene for de tjenester som er sammenlignbare med denne, inkludert leveransenes verdi, tidspunkt og mottaker. Tilbyder skal legge ved liste over sine faglige kvalifikasjoner med tilhørende kompetansebevis (mesterbrev, sertifikater og lignende) Tilbyder skal legge ved en oppdatert CV for sine ansatte som beskriver kompetanse og erfaring de har fra liknende oppdrag. 6. KRITERIER FOR VALG AV LEVERANDØR Valg av leverandør vil skje ut i fra det økonomisk mest fordelaktige tilbud basert på følgende kriterier (ikke i prioritert rekkefølge): KRITERIENR TILDELINGSKRITERIER VEKTING 1 Timepris for arbeider (vedlegg 4) 80% 2 Pris på materiell (vedlegg 4) 20 % Totalsum 100 % 7. KRAV TIL TILBUDET Komplett tilbud skal ha følgende disposisjon, og inneholde følgende punkter: 7.1 Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres enten direkte el. pr post til innen kl 1200 i to-2 -eksemplarer Navn: Universitetssykehuset Nord-Norge HF Post og dokumentsenteret (PDS) Postadresse Postboks TROMSØ Besøksadresse Sykehusveien TROMSØ Side 6 av 8

7 7.2 Generelle krav til tilbudet Tilbyder er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. Kostnader som tilbyder pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering, og oppfølging av tilbudet vil ikke bli refundert av UNN. 7.3 Språk Tilbudet skal stilles på norsk 7.4 til tilbudsstruktur Tilbudsbrev; skal være datert og signert av person(er) som har prokurarettigheter og som kan forplikte leverandøren. Her skal også evt. forbehold og avvik fremkomme, jfr pkt 3.3 Opplysninger om tilbyder; jfr vedlegg 1 Kvalifikasjonskrav; dokumentasjon på at alle kvalifikasjonskrav er tilfredsstilt Prisskjema; utfylt, jfr vedlegg 4 Evt supplerende informasjon; kun informasjon som er relevant for tilbudet. Tilbud som ikke har denne strukturen kan bli avvist. 7.5 Merking av tilbud Tilbudet må leveres i nøytral, lukket innpakning som tydelig merkes med: Anbud Blikkenslager- og ventilasjonstjeneste samt noe materiell 7.6 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av de innkomne tilbud. 7.7 Vedståelsesfrist Tilbud må vedstås til kl Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget UNN forbeholder seg retten til å gi supplerende opplysninger til, eller gjøre endringer i konkurransegrunnlaget inntil 10 dager før tilbudsfristens utløp. Supplerende opplysninger, eller informasjon om endringer, vil bli tilsendt alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. 7.9 Tilleggsopplysninger Eventuelle spørsmål og svar vil bli meddelt skriftlig til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Kilden for spørsmål vil bli anonymisert. Frist for eventuelle spørsmål i forbindelse med tilbudet: kl Kommunikasjon Alle henvendelser i forbindelse med tilbudet skal skje skriftlig via e-post til: Arnulf.aage.hansen@unn.no Vennlig hilsen Arnulf Hansen Innkjøpskonsulent Tlf E-post:: arnulf.aage.hansen@unn.no Side 7 av 8

8 Side 8 av 8