TEKNISK By- og samfunnsenheten Kommunedelplan for havneområde nord, Kongsgård-Vige - planprogram Presentasjon for samarbeidsgruppe sentrum 3.Februar 2016 Marit Eik
Planprogram - Innhold Bakgrunn for oppstart av planarbeidet Krav om KU Mål for planarbeidet Avgrensing Dagens situasjon Forutsetninger for planarbeidet Status og utviklingstrekk for Kristiansand havn Nasjonale, regionale og kommunale føringer for planarbeidet. Alternativ Sentrale problemstillinger, utfordring og potensiale Konsekvensutredning Planprosess organisering og medvirkning Framdrift kristiansand.kommune.no TEKNISK Avdeling
Mål for planarbeidet Langsiktige mål Effektmål Langsiktig arealbehov for utvikling av en framtidsrettet havn i Kongsgård-Vige som ivaretar behovene til regionens næringsliv og nasjonale funksjoner er sikret. Hensynet til øvrig samfunnsutvikling og byutvikling, særlig knyttet til Marviksletta og Sømslandet, er ivaretatt Havnas muligheter til utvikling innenfor økonomisk bærekraftige rammer er ivaretatt.
Planområde og influensområdet Avgrensning Kdp Ytre ringvei Museet Sør Arena og Ægirs vei Reguleringsplan Roligheden, Fantholmen og Kuholmsbukta G/S vei Vige og Marviksletta avklares i egen plan og i planer for Ytre ringveg og ny Varoddbro Influensområder Lund bydel Befolkning, ant, utvikling, alderssammensetning Boligområder - eksiterende Marviksletta - byutviklingsområdet Friområder, Marvika, Gleodden, Roligheden Søm Boligområder Sømsstrendene Småbåttrafikk 4
Eiendomsforhold
Havnas plassering i transportnettet 6
Landskap og kulturmiljø 7
Friluftsliv og naturmangfold 8
9
Føringer - havn Nasjonal havnestrategi Havne og farvannsloven legge til rette for god fremkommelighet, trygg ferdsel, forsvarlig bruk og forvaltning av farvannet i samsvar med allmenne hensyn og hensynet til fiskeriene og andre næringer. effektiv og sikker havnevirksomhet som ledd i sjøtransport og kombinerte transporter. effektiv og konkurransedyktig sjøtransport av personer og gods innenfor nasjonale og internasjonale transportnettverk sikkerhet og fremkommelighet i havner og i kommunens sjøområde Styrke Kristiansand havn Funksjonsfordeling mellom havneavsnitt, Gods fra bil til båt og tog. 10
Andre nasjonale, regionale og kommunale føringer føringer Samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Folkehelse, støy, barn og unge, forurensing Kulturminnevern, Naturmangfold Regionplan Agder 2020, Regional plan for Kristiansands regionen, Regional Transportplan for Agderfylkene, 2015-27 Regional plan for samferdsel i Vest-Agder 2015-2020 (plan under arbeid) Regionale og kommunal planstrategi Strategisk næringsplan for Knutepunktet Kommuneplan Kommunedelplan for Ytre ringveg Bystyrevedtak, Kvalitetssikring av havnestrukturvedtaket 2003 og herunder havneplan 2015 11
Planstatus
0-alternativet - sammenligningsalternativ Dagens situasjon: Utvikling av havneavsnitt nord i samsvar med allerede godkjente reguleringsplaner. Kommunedelplan for Ytre Ringvei. Kommuneplanen bolig/kontor i Marvika Containerterminalen blir værende på Lagmannsholmen. jf kvalitetssikringen av havnestrukturvedtaket av 2003 konkluderte med at det ikke er realistisk å flytte containerterminalen til Kolsdalsbukta/KMV-området.
Alternativer 1 Havneplanen 2015 Alternativ 1: Arealbehov fra Havneplanen 2015 Markedstilbud i hht. Havneplanen 2015 OSP - arealbehov Flytende bulk ikke HSV2013 Jernbanetilbud Tjenester og virksomhet knyttet til relaterte logistikkfunksjoner og næringer, bl.a lager/omlasting, vedlikehold, testing mm av skip/utstyr ) kristiansand.kommune.no
Alternativer 2 Kokkersvold Seaport-utredningen Alternativ 2: Arealbehov fra Kokkersvold-Seaport 2015 Markedstilbud i hht. Kokkersvold-Seaport 2015 2015 OSP - arealbehov (Jernbanetilbud) (Tjenester og virksomhet knyttet til relaterte logistikkfunksjoner og næringer, bl.a lager/omlasting, vedlikehold, testing mm av skip/utstyr) kristiansand.kommune.no
Sentrale problemstillinger, utfordring og potensiale Havn Hvordan utvikle Kristiansand havn, havne avsnitt nord som en framtidsrettet havn som muliggjør flytting av containerterminalen til havneavsnitt nord og imøtekommer mål om effektiv havnedrift, og ivaretar regionens behov og statens mål om overføring godstransport fra vei til sjø og bane? Næringsutvikling Hvordan sikre tilstrekkelig arealer til å imøtekomme behovet til logistikknæring og eventuelt andre næringer som kan ha gevinst av å være lokalisert nær havna? Trafikkavvikling/ Trafikkgrunnlag og sikkerhet på land Økning i havnearealer vil føre til mer trafikk til havna. Effektiv og godt dimensjonert vei med god tilknytning til overordnet veinett, hvor ny vei fra Marviksletta skal ha vikeplikt for havnetrafikken som er samordnet med planer for Ytre Ringveg. Påkobling til ny veg til Marviksletta Trygge løsninger for myke trafikanter inkludert gang og sykkelveiforbindelse fra E18 til Marviksletta. Veiløsninger skal ta hensyn til mulighet for fremtidig jernbanetilknytning. Avklare mulighet for framtidig jernbanetilknytning. kristiansand.kommune.no TEKNISK Avdeling 16
Sentrale problemstillinger, utfordring og potensiale Trafikkgrunnlag og -sikkerhet på sjø. Manøvreringforhold for skip som skal til havna. Fritidsbåttrafikk til og fra småbåthavnene i Topdalsfjorden Folkehelse støy mm Tilpassing til eksisterende bomiljø støy mm Blå-grønnstruktur Hvordan tilrettelegge for en havneutvikling som ivaretar natur-, friluftsliv- og kulturminneverdier innenfor planområdet og influensområdet? Buffersoner Allment tilgjengelige friområder og ikke støyømfintlig bebyggelse mellom havna og boliger. Tilpassing til framtidig byutvikling Marviksletta er regulert for framtidig byutvikling. Hvordan utvikle havna i samspill med byutvikling på Marviksletta kristiansand.kommune.no TEKNISK Avdeling 17
Konsekvensutredning - utredningstema Fornminner, kulturminner og kulturmiljø Landskap Grønnstruktur og friluftsliv Naturmangfold Transport - trafikkgrunnlag og trafikksikkerhet på land Grunnforhold i land/sjø geoteknikk Havnivå/stormflo kristiansand.kommune.no Flom, overvann og kommunal tekniske anlegg Forurensning Luftforurensing Støy Lysforurensing Barn og unges interesse Barnehager og skoler Kriminalitets-forebygging Risiko og sårbarhetsanalyse Folkehelse
Eksisterende kunnskap KU 2003 Havneplanen 2015 Kokkersvold/Seaport 2015 kristiansand.kommune.no
Organisering Administrativ styringsgruppe Tor Sommerseth, rådmann Ragnar Evensen, teknisk direktør Halvard Aglen, havnedirektør Dagfinn Haarr, kommuneoverlege Tone Iglebæk, leder by- og samfunnsenheten. Arealfaglig referansegrupper: Teknisk direktørs ledergruppe, Samarbeidsgruppe sentrum. Prosjektgruppe Jan Erik Lindjord, prosjektleder, BS Gro Solås, Ingeniørvesenet Jøran Syvertsen, PBO John Johansen, BS pva miljøretta helsevern Marit Eik, BS Odd-Leif Berg, Kristiansand havn Trond Johanson, parkvesenet kristiansand.kommune.no TEKNISK Avdeling 20
Informasjon og medvirkning Samarbeid med myndigheter Planforum og egne arbeidsmøter Statens vegvesen koordinering mot Ytre Ring, Jernbaneverket - sikring av muligheter for framtidig jernbanespor Kystverket ivareta statens mål om effektiv havnedrift og overføring godstransport fra vei til sjø og bane. Vest-Agder fylkeskommune regionale hensyn Fylkesmannen i Agder folkehelse, miljø og klima, samfunnssikkerhet og beredskap Fiskeridirektoratet oppvekstforhold for fisk Agder energi nett strømforsyning Samarbeide og dialog med berørt næringsliv, grunneiere og innbyggere Grunneiere herunder KNAS, Sentrale næringsaktører er: NHO logistikk, større logistikkbedrifter og andre store transportbrukere, Kristiansand næringsforening NODE infrastruktur Velforeninger Elever kristiansand.kommune.no TEKNISK Avdeling 21
Framdrift Aktiviteter Utvalg Tidsbruk Utarbeidelse av forslag til planprogram november 2015 januar 2016 Politisk behandling av forslag til planprogram Havnestyret februar/mars 2016 By- og miljøutvalget Formannskapet Varsel om oppstart av planarbeid og høring av planprogram mars 2016 (minimum 6 uker) Arbeidsmøter med offentlige aktører Løpende Informasjonsmøter med interessenter og aktører i området februar/mars 2016 Fastsettelse av planprogram Havnestyret mai/ juni 2016 By- og miljøutvalget Formannskapet Bystyret Utredninger og vurderinger hht. planprogrammet og utarbeidelse av plandokumentene februar september 2016 Konklusjon på problemstillinger/temaer 1.gangsbehandling av planforslag med konsekvensutredning Havnestyret By- og miljøutvalget Formannskapet Offentlig ettersyn Åpent møte 2.gangsbehandling/ vedtak av plan kristiansand.kommune.no Havnestyret By- og miljøutvalget Formannskapet Bystyret oktober november -desember vinter 2017 (minimum 6 uker) vår 2017 TEKNISK Avdeling 22
TEKNISK By- og samfunnsenheten Kristiansand kommune Telefon 38 07 50 00 postmottak@kristiansand.kommune.no kristiansand.kommune.no