BYGGEPROGRAM HETLANDSHALLENE Ny dobbelhall Alternativ 1 (Integrert med eksisterende hall) Prosjektnr.: 3844024 Mai 2016
A GENERELL PROSJEKTINFORMASJON A0 GENERELT A01 DAGENS SITUASJON Den eksisterende Hetlandshallen fra ca. 1970, dekker ikke bydelens behov for hallflater. A02 GRUNNLAG FOR PROSJEKTET Nye idrettshaller ved Hetlandshallen har sin opprinnelse fra «tidenes satsing på idrett» i 2007. Det ble da fastslått at byen må ha 13 hallflater for å nå landsgjennomsnittet den gang. Denne underdekningen av hallflater ble på ny fastslått i «Fagplan idrett 2014-2029, vedtatt i bystyret 27. oktober 2014. Blant de «store anleggene» i handlingsprogrammet 2015-2018 i Fagplan Idrett, er det medtatt 6 idrettshaller, enten som nybygg eller som rehabilitering. Det er i HØP 2016-2019 sak 217/15 avsatt kr 10 mil. i 2016 og 30 mill. i 2017 til prosjektet. A03 UTREDNINGER Det er foretatt utredning av tre ulike alternative prosjekter, som er behandlet i romprogramkomiteen. Alternativ 1 (permanent hall vegg i vegg med, og på samme nivå som eksisterende Hetlandshallen) ble valgt. Dette alternativet er vedlagt saken. A1 VISJONER OG MÅL A11 VISJON Stavanger kommunes visjon: Sammen for en levende by! Sammen skal vi som jobber i Stavanger kommune, forvalte de ressurser, tradisjoner, kvaliteter og verdier som er Stavanger. Sammen har vi ansvar for fortid, nåtid og framtid. Sammen skal vi legge til rette for kommunens videre utvikling slik at Stavanger alltid er et godt sted å leve, bo og arbeide. Sammen med innbyggerne skal vi skape et dynamisk samfunn i takt med sin samtid. A12 SAMFUNNSMÅL A13 MILJØMÅL Stavanger kommunes Klima- og miljøplan 2010 2025 ble vedtatt i Bystyret 14. juni 2010. Klima- og miljøplanens pkt. 2.2: Mål, visjon, strategi - hva vil vi oppnå Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 2 av 9
Stavanger kommune skal redusere klimagassutslippene med 20 % fra 1991 til 2020. Det vil si ca. 30 % reduksjon fra i dag. Innen stasjonær energi vil vi gå inn for utfasing av olje og propan, kombinert med en aktiv energisparing og satsing på fornybar energi. Klima- og miljøplanens pkt 2.4: Stasjonær energi Stavanger kommune skal være i front når det gjelder utbygging av miljøvennlige og energieffektive bygg. Vannbåren varme med bruk av lavverdig energi skal være det vanlige inntil utprøving av passivhus tilsier noe annet. Norwegian Wood har gitt ny kunnskap som integreres i planarbeidet. Klima- og miljøplanens pkt 2.4.3: Utvikle nye bygg Stavanger kommune har som mål at alle bygg i byen i første fase skal ha lavenergiprofil, klasse B. Det ligger godt under dagens TEK-forskrifter, men på et nivå som vil komme om noen år. Stavanger kommune har som mål at alle kommunale bygg om erfaringene tilsier det, skal være passivhus fra 2013. For dette bygget har vi vurdert dette som et unødvendig strengt krav, da innetemperaturen her ikke bør overstige 16 C. Følgelig blir energibesparelsen betydelig redusert. Stavanger kommune skal stille krav til bygningsstandard og andel fornybar energi ved nybygging, herunder øke andelen biobrensel og biogass. Det skal utarbeides og tas i bruk kvalitetskriterier. Stavanger kommune skal ta i bruk analyser for Livssykluskostnader (Life Cycle Costs) og klimagassregnskap ved byggeprosjekter for å kunne sammenlikne alternative løsninger. Stavanger kommune skal gjennomføre pilotprosjekter som passivhus for å bygge seg kunnskap om effekten av investering og om passivhus er framtidens standard. Stavanger kommune skal ta i bruk anbudskonkurranser for å utvikle de beste energiløsninger. I dette alternativet er det planlagt å benytte jordvarme ved bruk av varmepumpe og termobrønner plassert i området vest for eksisterende hall. Det legges til grunn det skal benyttes mest mulig miljøvennlige og avgassfrie materialer i bygget og i interiørene med tanke på et sunt inneklima. A14 PROSJEKTMÅL FOR HETLANDSHALLENE A141 ØKONOMI Det er i HØP medtatt en prosjektkostnad på kr 40,0 mill. Prosjektet, slik det er vedtatt i Romprogramkomiteen, har en kalkyle på kr 79,25 mill. A142 TIDSFRIST Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 3 av 9
Det er en målsetting å legge prosjektet ut på totalentreprise med løsningsforslag primo august. Med en anbudsperiode inkl. evaluering og innstilling på ca. 3 mnd., vil realistisk byggestart kunne være rundt årsskiftet 2016/17. Anslått byggetid er 15 mnd., 3 mnd. senere enn vedtatt i HØP. A143 AREALER Prosjektet er planlagt som en dobbel idrettshall med to hallflater hver på 25 x 45 m, samt tilhørende garderober, lager for hall og idrettslag, treningsrom, publikumsarealer og tribune. Hallen er planlagt integrert med den eksisterende hallen, slik at alle kan nytte felles publikumsareal, heis og ikke minst personale på en god måte. En slik integrert løsning vil også bedre de universelle utfordringene knyttet til eksisterende hall, samt de tre hallflatene i turneringssammenheng og lignende oppleves som ett idrettsanlegg. samlet nytt areal på ca 3.450 m² areal i eksisterende hall som får mindre tilpasninger utgjør ca. 75 m². Alle nye bygninger i Stavanger kommune skal være tilpasset til kravene for universell utforming. Dette prosjektet vil også i stor grad oppfyllelse krav til UU for eksisterende hall. Øvrige krav til kvalitet skal være i henhold til Stavanger eiendom sine prosjekteringsanvisninger. Generelt skal alle nye bygg i Stavanger kommune bygges med tanke på fleksibel bruk. A145 HMS/SHA BH v/kp skal sammen med Totalentreprenøren (TE) påse at TE s prosjekterende risikovurderer forhold knyttet til SHA på byggeplassen, både i bygge- og driftsfasen. Hensynet til SHA skal ivaretas gjennom valg av arkitektoniske og/eller tekniske løsninger. Risikovurderingen skal gjennomføres iht. prinsippene i NS 5815 Risikovurdering av anleggsarbeid. Risikovurderinger skal dokumenteres. Dersom det kan oppstå risikoforhold som krever spesifikke tiltak, jf. byggherreforskriften 12 b, skal dette beskrives og meddeles byggherren. Hvis risikoen ikke kan elimineres ved valg av alternativ løsning, skal den prosjekterende sørge for at forutsetninger om kvalifikasjoner og evt. metoder for sikkert arbeid blir tilkjennegitt overfor TE, slik at nødvendige kostnader tilknyttet blir hensyntatt. Under prosjektering skal TE v/arkitekt/prosjekterende virksomheter sammen med KP: Vurdere tid avsatt til forskjellige arbeider i forhold til annet forutgående eller samtidig arbeid og eventuelle andre forutsetninger. Medvirke til at det etableres realistiske tidsplaner og forutsetninger for at fremdriften kan følges. Løpende vurdere og evt. revidere SHA-planen gjennom alle prosjektets faser. Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 4 av 9
A146 MILJØ Stavanger kommunes Klima- og miljøplan 2010 2025, skal legges til grunn for prosjekteringsarbeidet. Stavanger kommune legger stor vekt på en miljøvennlig oppføring og drift av bygningene sine. Prosjektgruppen er ansvarlig for å finne et bærekraftig konsept for byggeprosjektet som fører til A147 LCC SMI har foretatt LCC beregninger for prosjektet, og rapporten er vedlagt i romprogrammet. Rapporten tilsier at det blir lavest livssyklus-/årskostnad om en bygger en provisorisk plasthall og investerer i en permanent hall senere. Årsaken er blant annet at det ikke på samme måte som for en permanent hall er medtatt verdibevarende vedlikehold, og at investeringen er lavere og omfanget mindre. Dess kortere tid en beregner levetiden for en provisorisk hall, dess mindre blir forskjellen i livssykluskostnader. A2 ORGANISERING Oppdragsgiver Kommunaldirektør Prosjektansvarlig Idrett Prosjektleder Stavanger eiendom Kommunalutvalget for miljø og utbygging Leidulf Skjørestad Arne Tenfjord Ole Fjeldtvedt A3 FREMDRIFT MILEPÆLER DATO Etablere prosjektgruppe og utarbeide fremdriftsplan Mai 2016 Utarbeide rammebeskrivelse for totalentreprise Mai/Juni 2016 Anbudsutsendelse TED/Doffin August 2016 Anbudsevaluering ferdig Sak for KMU behandling Oktober/Nov. 2016 Start byggearbeider Q1-2017 Ferdigstilling bygg Q1-2018 Det tenkes å sende ut anbudet som en totalentreprise med løsningsforslag. Tanken er å etablere en intern/egen gruppe som foretar evaluering av de foreslåtte prosjektenes arkitektoniske løsninger. En annen gruppe vil forestå teknisk/økonomisk evaluering av tilbudene. Det antas å være behov for 2-3 uker til evaluering og innstilling. Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 5 av 9
A4 ØKONOMI A41 FINANSIERING Budsjett HØP, kr i Mill 2016 2017 2018 2019 Totalt 10 30 40 A42 KALKYLE Basert på byggeprogrammet og med ferdigstillelse 2018 er prosjektkostnadene beregnet til: Prosjektkostnad Kr 79,3 mill Antatt prosjektkostnad er kalkulert til kr 79,3 mill. Det er bevilget kr 40 mill. Kostnadsoppstilling etter anbud vil avdekke endelig behov for tilleggsbevilgning for å komme i mål med prosjektet.. A5 BYGGEKONSEPT A51 ENTREPRISEFORM Byggearbeidene skal gjennomføres som totalentreprise med løsningsforslag. A52 BYGGEMETODE Det vil være opp til totalentreprisetilbyderne å velge/foreslå byggemetode, men bygget skal tilfredsstille krav gitt i TEK10, energiklasse A. Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 6 av 9
B BRUKSKRAV B1 BRUKERGRUPPEN - BEHOVSANALYSE Romprogrammet er utarbeidet av Idrettsavdelingen i kommunen. B2 KAPASITET --------------- B3 FUNKSJONSBESKRIVELSE Idrettshallene skal bygges som flerbrukshaller, og planlegges å ha felles inngang med eksisterendehall. Mellom ny og eksisterende hall blir det en brannteknisk avstand på ca. 8 meter som tenkes overbygd og benyttet dels som publikumsareal og dels til trimrom, tribune, møterom toalettanlegg, mm. Det skal bygges to hallflater, hver på 25 x 45 meter som merkes for de aktuelle idrettene, ved siden av hverandre, uten skillevegg imellom. På samme nivå vil garderober m/dusjanlegg plasseres. Likeså lagerrom for hall og brukere, teknisk rom, etc. Her tenkes også etablert gjennomgang til kjelleretasjen i eksisterende hall. B31 TOMTESITUASJON INGEN ENDRING B32 REGULERING Prosjektet tenkes løst innenfor de gjeldende reguleringsbestemmelsene. B34 Ingen endring ATKOMST OG PARKERINGINGEN ENDRING B35 BYGGET Planlegges bygget i totalentreprise med løsningsforslag. Det innebærer at det p.t. ikke kan sies noe spesifikt om hvordan hallen vil bli løst med de rammer gitt i romprogram, kommunens krav til nye prosjekter, reguleringsbestemmelser, etc. B355 TEKNISKE ROM Teknisk rom for ventilasjonsaggregat, hovedtavle og heismaskinrom tenkes lagt i byggets underetasje. Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 7 av 9
B4 TRANSPORT ---------- B5 FORSYNING Bygget er basert på vannbåren oppvarming tilknyttet eget varmeanlegg basert på termobrønner og varmepumpe. Oppvarmingen skjer hovedsakelig ved hjelp av varme via ventilasjonsanlegget. I garderober og dusjer vil oppvarmingen skje vha. av vannbåren gulvvarme. I møterom og publikumsarealer kan oppvarmingen bli løst vha. radiatorer. B6 INFORMASJON B61 SKILTING Krav til skilting iht. universell utforming og kommunale retningslinjer B62 INFORMASJONS- OG KOMMUNIKASJONSTEKNOLOGI (IKT) Tele- data tilknyttes kommunalt nettverk. B8 SIKKERHET B80 GENERELT Stavanger eiendom er opptatt av å sikre bygninger og personer som oppholder seg der. B81 INNBRUDD Det installeres innbruddsalarm og overvåkningsanlegg iht. Stavanger eiendoms prosjekteringsanvisninger. B82 BRANN Det installeres brannalarm på kommunale bygg iht. forskriftsmessige krav og Stavanger eiendoms prosjekteringsanvisninger. Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 8 av 9
C KRAV TIL TEKNISKE LØSNINGER Tekniske anlegg, Elektro og SD-anlegg Tekniske anlegg leveres iht. tekniske spesifikasjoner iht. Stavanger eiendoms prosjekteringsanvisninger. For styring av de VVS-tekniske installasjoner skal installeres SD-anlegg iht. Stavanger kommunes kravspesifikasjoner. Driftspersonalet kan styre og overvåke de tekniske anleggene. Byggeprogram Hetlandshallen (Alternativ 1) Side 9 av 9