Geodatakontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 25.03.2011 18996/2011 2011/3090 Saksnummer Utvalg Møtedato 11/114 Formannskapet 24.08.2011 11/123 Bystyret 08.09.2011 Lokal forskrift om tidsfrister for saker som krever oppmålingsforretning. Sammendrag Når rekvisisjon for oppmålingsforretning er mottatt og det ikke er avtalt noe annet med rekvirenten, skal kommunen gjennomføre oppmålingsforretningen og fullføre matrikkelføringen innen 16 uker. Dersom kommunen oversitter fristen, skal gebyret avkortes. Matrikkelforskriften regulerer adgangen til fristforlengelse og gir i tillegg kommunen anledning til i lokal forskrift å vedta at fristen ikke skal løpe i den tiden om vinteren det erfaringsmessig er vanskelig å gjennomføre oppmålingsforretninger. I saken foreslås det at fristen ikke skal løpe i en bestemt tid om vinteren. Saksopplysninger Ny Matrikkellov og ny Matrikkelforskrift trådte i kraft 1. januar 2010. Det har medført betydelige endringer i lovgrunnlag for bl.a. oppmålingsforretninger. Matrikkelforskriftens 18 omhandler tidsfrister for saker som krever oppmålingsforretning: (1) Når rekvisisjon for oppmålingsforretning er mottatt og det ikke er avtalt noe annet med rekvirenten, skal kommunen gjennomføre oppmålingsforretningen og fullføre matrikkelføringen innen 16 uker. (2) Fristen begynner ikke å løpe før forskuddspliktige gebyr er betalt. Når det er nødvendig med tillatelse etter plan- og bygningsloven eller seksjoneringsvedtak for å få saken matrikkelført, løper ikke fristen før tillatelsen eller vedtaket foreligger. Fristen forlenges for den tiden som går med til tinglysing og supplering av opplysninger fra rekvirenten. Fristene løper ikke når føringen blir påklaget eller når føringen er avhengig av avgjørelse i klagesak. (3) Fristen forlenges for den tiden som går med til utsettelse med hjemmel i 39 andre ledd. Kommunen kan dessuten forlenge fristen med ytterligere fire uker dersom dette er nødvendig for å få parter til å møte til oppmålingsforretningen. Kommunestyret selv kan i forskrift vedta at fristen ikke løper i en bestemt tid om vinteren. (4) Dersom kommunen oversitter fristen, skal gebyret for oppmålingsforretningen og matrikkelføringen avkortes med en tredjedel. Dersom kommunen oversitter fristen med ytterligere to måneder, skal gebyret avkortes med ytterligere en tredjedel. Side 167
Kommunen skal gjennomføre oppmålingsforretning og fullføre matrikkelføring innen 16 uker. Tidsfristen løper fra det tidspunktet kommunen har registrert rekvisisjonen som mottatt, forutsatt at alle tillatelser foreligger, til kommunen har postlagt matrikkelbrevet til berørte parter. Utkast til forskrift har vært annonsert i Avisa Nordland med frist for innspill 15.05.11. Det er ikke kommet uttalelser. Forskriften skal etter at den er vedtatt kunngjøres i Norsk Lovtidend. Vurderinger Kommunen og rekvirenten kan avtale lengre frist for å gjennomføre oppmålingsforretning, men kommunen kan ikke forlange dette. Utsettelse må være ønskelig fra rekvirenten. Konsekvensen dersom kommunen ikke overholder tidsfristen, er at gebyret for oppmålingsforretninga og matrikkelføringa avkortes med en tredjedel Erfaringsmessig er det vanskelig å gjennomføre oppmålingsforretninger i vår landsdel i vintermånedene. Dette skyldes både lys, værforhold (snø) og tele i grunnen og atkomst til området. Det er derfor åpnet for at kommunestyrene i den enkelte kommune kan vedta lokal forskrift om at fristen ikke skal løpe om vinteren. Statens kartverk anbefaler at kommunene vurderer innføring av lokal forskrift avhengig av de klimatiske forhold i kommunen. Av ovenfor nevnte grunner bør Bodø kommune innføre lokal forskrift til matrikkelforskriftens 18. Det anbefales at tidsfristen ikke løper i perioden 1. november til 30. april. Det finnes vinterstengte atkomstveier i kommunen, og det kan forekomme at disse ikke er kjørbare/åpne før etter 30.april. Av den grunn bør kommunen innta bestemmelse om at tidsfristen heller ikke løper før nødvendige atkomstveger er åpnet etter vinterstenging. Konklusjon og anbefaling Kommunen bør innføre bestemmelse i form av lokal forskrift om at tidsfristen for arbeider etter matrikkelloven ikke løper mellom 1. november og 30.april. Side 168
Forslag til innstilling Rolf Kåre Jensen Med hjemmel i matrikkelforskriften av 26. juni 2009 nr. 864 18 tredje ledd, vedtar bystyret slik forskrift: 1. Formål Hensikten med forskriften er å oppheve fristen for oppmålingsforretning i vinterhalvåret. 2. Utsatt tidsfrist for oppmålingsforretning Frist for behandlingstid som er fastsatt i matrikkelforskriften 18 første ledd løper ikke i perioden 1. november til 30. april. I de delene av kommunen hvor nødvendige atkomstveger er vinterstengt løper ikke tidsfristen før vegene er åpnet etter vinterstenging. For tilsvarende forretninger i områder som er underlagt ferdselsrestriksjoner med hjemmel i lov eller forskrift, gjelder ikke frist om saksbehandlingstid i tidsrommet med slike restriksjoner, uavhengig av klimatiske forhold (f.eks. i reinbeiteområder, naturreservat, verneområder m.m.). 3. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft etter kunngjøring i Norsk Lovtidend. Formannskapets behandling i møte den Side 169
24.08.2011: Votering Innstillingen enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling Med hjemmel i matrikkelforskriften av 26. juni 2009 nr. 864 18 tredje ledd, vedtar bystyret slik forskrift: 1. Formål Hensikten med forskriften er å oppheve fristen for oppmålingsforretning i vinterhalvåret. 2. Utsatt tidsfrist for oppmålingsforretning Frist for behandlingstid som er fastsatt i matrikkelforskriften 18 første ledd løper ikke i perioden 1. november til 30. april. I de delene av kommunen hvor nødvendige atkomstveger er vinterstengt løper ikke tidsfristen før vegene er åpnet etter vinterstenging. For tilsvarende forretninger i områder som er underlagt ferdselsrestriksjoner med hjemmel i lov eller forskrift, gjelder ikke frist om saksbehandlingstid i tidsrommet med slike restriksjoner, uavhengig av klimatiske forhold (f.eks. i reinbeiteområder, naturreservat, verneområder m.m.). 3. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft etter kunngjøring i Norsk Lovtidend. Side 170
Saksbehandler: Vesa Jäntti rådmann Henrik K. Brækkan kommunaldirektør Trykte vedlegg: Ingen Utrykte vedlegg: Ingen><Vennligst ikke slett noe etter denne linjen> Side 171