DRAMMEN KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER. EKSTRAORDINÆRT Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 26.08.2003 Tid: 15.30 Forfall må meldes til partiene. Varamedlemmer møter først etter nærmere beskjed. Saksliste følger vedlagt. Sted: Drammen Dato: 25. august 2003 Sign. Anne Karin Galleberg førstekonsulent
Tillegg SAKSLISTE TIL EKSTRAORDINÆRT MØTE I FORMANNSKAPET 26. AUGUST 2003 KL 15.30 Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0157/03 03/05553-001 GOLDEN LEAGUE - BISLETT GAMES - SPØRSMÅL OM FLYTTING AV ARRANGEMENT TIL DRAMMEN I 2004 (2005?) - FORHANDLINGSMANDAT
DRAMMEN KOMMUNE Saksnr: 0157/03 Saksbeh. Steinar Valset Arkivsaksnr. 03/05553-001 Org.enhet Rådmannen Møtedato 26.08.2003 Utvalg Formannskapet - driftsstyret for økonomi og plansaker. Saksnr. Utvalg Møtedato 0097/03 Bystyret 26.08.2003 0157/03 Formannskapet - driftsstyret for økonomi og plansaker. 26.08.2003 GOLDEN LEAGUE - BISLETT GAMES - SPØRSMÅL OM FLYTTING AV ARRANGEMENT TIL DRAMMEN I 2004 (2005?) - FORHANDLINGSMANDAT Innstilling til formannskapet/ bystyret: Drammen kommune er positive til å bidra til at Golden Leage Bislett Games 2004 arrangeres i Drammen. Formannskapet gis fullmakt til å godkjenne avtalen (avtaler) innenfor de rammer som er skissert i saksfremlegget. Nils Fr. Wisløff rådmann Arild Eek kommunaldirektør Side 3 av 6
Saksutredning: 1. Bakgrunn og hensikt Saken gjelder muligheten for at Drammen kan bli arrangørsted for Golden League Bislett Games i 2004 og gjennomføring av forhandlinger om dette. I mange år har det vært avholdt friidrettstevne Bislett Games - på Bislett Stadion i Oslo, med topp internasjonal deltakelse. Bislett har sammen med noen få andre arrangørsteder i Europa hatt status som "Golden League"-stevne, noe som har gitt Bislett Games en særlig høy status i internasjonal friidrett. Bislett Games har vært kringkastet til en rekke land i hele verden. Bislett stadion er gammel og nedslitt. For å fremstå som et moderne friidrettsanlegg i årene som kommer er betydelig rehabilitering påkrevet. Det er Bislettalliansen som er hovedarrangør av Bislett Games. Bislettalliansen har sammen med Norges Friidrettsforbund (NFIF) vurdert det som uaktuelt å arrangere Bislett Games på Bislett stadion i 2004 muligens også i 2005. Bislettalliansen og NFIF vurderer alternative arrangørsteder for Bislett Games i 2004. Drammen er av de steder som vurderes. 2. Fakta Bislettalliansen har gjennomført en befaring i Drammen. Bislettalliansen har signalisert at følgende vilkår må oppfylles lokalt for at Bislett Games skal kunne arrangeres i Drammen i 2004: Midlertidig oppgradering av stadion med tilfredsstillende tilskuerkapasitet og presse- /kommentatorfasiliteter. Økonomiske garantier knyttet til publikumsbesøk konkretisert til 2,5 mill. kr. Et foreløpig anslag er at oppgradering av Marienlyst Stadion iht. vilkår fra Bislettalliansen vil koste omlag 1,5 mill. kr. Den 20.08.03 ble det gjennomført et møte hvor representanter for Byen Vår Drammen (BVD), Drammen kommune og idrettslagene Hellas og Sturla drøftet muligheten for å gjøre Drammen til arrangørsted for Bislett Games i 2004. Det er idrettslagene Sturla og Hellas samt BVD som i fellesskap vil være lokal arrangør ved et eventuelt arrangement. I tillegg forutsettes det at Drammen kommune deltar ifht. gjennomføring av kommunale oppgaver som trafikkregulering, renhold etc. Det er lokalt enighet om at arrangementet er praktisk gjennomførbart i Drammen. Drammen har på Marienlyst langt på vei fasiliteter som gjør dette mulig, herunder løpebaner iht. dagens internasjonale standarder (8 baner). Idrettslagene Sturla og Hellas har god kompetanse på gjennomføring av større friidrettsarrangement, tilsvarende det Konnerud IL har på gjennomføring av skiarrangement. BVD vil ha en sentral rolle i å arbeide mot lokalt næringsliv og dermed sikre lokal sponsing. I møtet mellom BVD, Hellas, Sturla og Drammen kommune ble det klart at det må forhandles nærmere med Bislettalliansen om flere forhold før Drammen endelig kan være aktuelt som arrangørsted for Bislett Games i 2004: 1. Sikre at hovedarrangør tar en større risiko for inntektsunderskudd knyttet til publikumsfremmøte 2. Sikre topp internasjonal deltakelse og markedsføring av arrangementet. Side 4 av 6
3. Muligheten for lokal sponsing utover de avtaler hovedarrangør inngår samt muligheten for at lokal arrangør legger til rette for ulike typer av salg under arrangementet. Lokalt er det enighet om at dersom et arrangement som Bislett Games skal være av interesse, må det lokalt etableres en ramme med ulike kulturaktiviteter, slik at Bislett Games blir del av en større satsing. Om Drammen blir arrangørsted for Bislett Games i 2004, vil det arbeides for å få opsjon på arrangementet også i 2005. 3. Vurdering Kommuneplanens kjernemålsettinger om vekst i innbyggertall og en tett by forutsetter styrking av konkurransekraft og image ifht. Oslo-regionen. Drammens satsing på fysisk oppgradering av byen og styrking av kulturlivet har så langt hatt god effekt. World Cup Skisprint i 2003 og de to sist avviklede elvefestivalene har styrket dette bildet. Det er behov for å arbeide målbevisst videre innenfor disse satsingsområdene om Drammen skal nå sine overordnede mål. Det er liten tvil om at Bislett Games i Drammen vil kunne ha mange positive effekter for drammenssamfunnet og således være med på å understøtte mål uttrykt i kommunens overordnede planverk. Drammen vil bli solid profilert både nasjonalt og internasjonalt. Det kan nevnes at Bislett Games til sammenligning har en mediadekning som er betydelig større enn hva tilfellet er med World Cup skisprint. Drammen kommune innvilget søknad om betinget tilskudd til finansiering til World Cup Skisprint i 2003 på omlag 1 mill. kr. Dette kom ikke til anvendelse. Det bør være godt håp om at allerede innvilget betinget tilskudd om finansiering for tilsvarende arrangement i 2004 heller ikke vil komme til anvendelse. I den økonomiske situasjon Drammen kommune er i, vil et eventuelt engasjement helt eller delvis måtte prioriteres opp mot andre aktiviteter innen programområdene næring kultur og idrett. Dette må avklares under behandlingen av økonomiplanen for 2004 07. Når det gjelder publikumsinntekter i størrelsesorden 2,5 mill. kr., er rådmannens vurdering at den reelle risiko er 1,5 mill. kr. Det antas å være realistisk å dekke inn 1 mill. kr. Utspillet fra Bislettalliansen innebærer at Drammen kommune sammen med lokale arrangører går inn med opprusting av Marienlyst Stadion grovt anslått til 1,5 mill. kr. og antar en reell risiko knyttet til publikumsinntekter på 1,5 mill. kr. Rådmannen mener at kommunen er stilt overfor kostnader og risiko som samlet sett beløper seg til omlag 3 mill. kr. halvparten relatert til infrastruktur på stadionanlegget og halvparten knyttet til underskuddsgaranti hva gjelder publikumsinntekter. Rådmannen mener at dette er et for tungt økonomisk engasjement gitt den økonomiske situasjonen kommunen er i. I videre forhandlinger må dette reduseres betydelig. I likhet med tidligere forespørsel om Drammen som arrangørsted for World Cup Skisprint i 2003, vil Drammen kommune slik det i øyeblikket ser ut måtte ta stilling til å arrangere Golden League Bislett Games innenfor tidsfrister som ikke gir mulighet for fullgod oversikt over alle faktiske forhold som ligger i gjennomføringen av et slikt arrangement. Rådmannen finner det derfor på nåværende tidspunkt vanskelig å gi en endelig anbefaling om hvorvidt Drammen bør bli arrangørsted, men det antas at Drammen må ta stilling til dette senest i formannskapet 09.09.03. Dersom bystyret ønsker å Side 5 av 6
gå videre innenfor de økonomiske rammer som skissert, må Drammen kommune forhandle videre med Bislettalliansen sammen med de lokale arrangørene, og formannskapet må gis fullmakt til å avgjøre størrelse og form på kommunens engasjement. Konklusjon Flytting av Golden League Bislett Games til Drammen og lagt inn i et samlet forsommerbyarrangement i juni 2004, vil gi en betydelig profilering og ha en identitetsskapende effekt for Drammen. Det må forhandles videre med Bislettalliansen om de økonomiske vilkårene. Bykassens engasjement må begrenses betydelig ifht. Bislettalliansens utspill. Beslutningsfrister gjør det nødvendig å ta endelig stilling til et ev. engasjement i formannskapets møte 09.09.03. Side 6 av 6