REFINANSIERING AV KOMMUNAL GJELD SAMT REVIDERING AV LÅNEOPPTAK FOR

Transkript

1 DØNNA KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Møterom Dønnamann Møtedato: Tid: 09:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. TILLEGG SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 50/16 16/225 REFINANSIERING AV KOMMUNAL GJELD SAMT REVIDERING AV LÅNEOPPTAK FOR /16 15/993 FESTEAVGIFT DØNNA Dønna, John-Erik S. Johansen Ordfører Tor Henning Jørgensen Rådmann

2 Sak 50/16 REFINANSIERING AV KOMMUNAL GJELD SAMT REVIDERING AV LÅNEOPPTAK FOR 2016 Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: 251 Arkivsaksnr.: 16/225 Saksnr.: Utvalg Møtedato 50/16 Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar å ta opp kr i lån til årets investeringer i Kommunestyret vedtar å refinansiere lån i Kommunalbanken med lånenummer , , , , , Lånene slås sammen og gis lengre avdragstid innenfor rammene av maksimal avdragstid med utgangspunkt i minimumsavdrag. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre låneopptaket/refinansieringen. Bakgrunn: Kommunestyret vedtok i budsjettet for 2015 at den kommunale gjelden skal refinansieres for å redusere avdragsbelastningen i driftsregnskapet. For 2015 har kommunen betalt ca. 2,5 million mer enn minimumsavdrag slik det er definert i lovverket. Prinsippet i loven er knyttet til forholdet mellom levetiden på kommunens eiendeler, og den gjennomsnittlige løpetid på kommunens lån. Den veide levetid på kommunens eiendeler av varig verdi vil utgjøre rammen for den gjennomsnittlige løpetid på kommunens lån. Intensjonene i lovbestemmelsen tar utgangspunkt i at lånegjelden skal være innfridd når kommunens eiendeler er fullt avskrevet. I tillegg er det behov for å revidere vedtaket om opptak av lån til årets investeringer i Vurdering: Kommunen har hatt kontakt med de to aktuelle leverandørene Kommunalbanken og KLPkommunekreditt. KLP-kommunekreditt ønsket å levere tilbud på årets låneopptak, mens refinansieringen ikke var så aktuell. Det vil være enklest å gjøre dette i Kommunalbanken der lånene er plassert fra før. I tillegg er det nødvendig å revidere årets låneopptak til investeringsbudsjettet. Årsbudsjettet for 2016 ble vedtatt med et låneopptak på kr Det er nødvendig å revidere dette vedtaket i forhold til at noen av de store investeringene ikke vil bli gjennomført i år. Det er gjennomført et kjøp av utleieleiligheter som gjør at det neppe er aktuelt å bygge kommunale utleieboliger i år (det vil bli fremmet en egen sak om dette seinere). I tillegg er det store prosjekter på vann/avløp der investeringene kommer seinere. Vi står da igjen med følgende prosjekter som skal lånefinansieres i år: Side 2 av 5

3 Sak 50/16 Prosjekt: Smartboard og datautstyr til Løkta oppvekstsenter kr Prosjekt: Opprustning kommunalt datarom kr Prosjekt: Kjøp av bil hjemmetjenesten kr Prosjekt: Nye utleieboliger kr Prosjekt: Ny barnehage (prosjektering) kr Utskifting oljefyr Dønna omsorgssenter (prosjektering i Prosjekt: år) kr Prosjekt: Infrastruktur Bjørn (tomt og grunnlagsinvesteringer) kr Prosjekt: Nytt nødstrømsaggregat på DOS (prosjektering i år) kr Prosjekt: Tilbygg ambulansestasjon kr Prosjekt: Videoverføringsutstyr kr Sum kr Det foreslås derfor at vedtaket om låneopptak i 2016 revideres i tråd med dette. Vedlegg: ingen Side 3 av 5

4 Sak 51/16 FESTEAVGIFT DØNNA Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 231 &21 Arkivsaksnr.: 15/993 Saksnr.: Utvalg Møtedato 51/16 Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens innstilling: 1. Festeavgifta i Dønna heves til kr 110,- pr år pr grav fra og med l.1. 20l6, og gjøres gjeldende for alle former for feste. Festeavgiften reguleres hvert 4. år etter kostprisprinsíppet. 2. Normal festetid i Dønna er 10 år. 3. Det skal kreves inn feste for alle graver i Dønna. Graver som Dønna fellesråd freder unntas fra festeavgifta. 4. Det gis ikke tilgang å tilbakedatere et feste. 5. Ved for sen betaling, sendes det ut purring, og purregebyret settes til kr. 50 for hver purring. Bakgrunn: Dønna fellesråd vedtok i sin sak 07/15 festeavgiften i Dønna kommune. Vedtaket var enstemmig. Fellesrådet har oversendt vedtaket til Dønna kommune, for sanksjonering av avgiften gjennom vedtak i kommunestyret. Saksutredning: Saksutredningen til behandlingen i fellesrådet; Som en kan se av vedtaket over, så skulle festeavgifta ha vært justert fra Kirkevergen har orientert tidligere om at en har valgt å spre feste inntektene over flere år, for å få en jevn inntekt over flere år, istedenfor alt på 1 år. Under festeregistreringen som hovedsakelig foregikk i 2013/2014 ble testeavgifta oppgitt til å være 100 kr pr. gravlagt pr år. Derfor har en valgt å kjøre med samme avgifta inntil disse i hovedsak har blitt utfakturert. Dette har blitt gjort i forståelse med FR, for å unngå store protester på avgifta. Selv om vi har et vedtak på at avgifta skal indeksreguleres, må den også behandles hver gang den justeres, og så sanksjoneres av kommunestyret for hver gang. Kirkevergen foreslår at festeavgifter for gravfeste i Dønna justeres opp fra kr. 100 pr. gravlagte pr år til kr. 110 fra og med Dette tilsvarer ca. prisindeksen fra Kirkelig fellesråd har ikke noe reglement på om en kan beregne seg purregebyr eller renter ved for sen betaling og purring. Kirkevergen foreslår at en legger dette inn som Side 4 av 5

5 Sak 51/16 et eget punkt i betalingssatsene til Dønna fellesråd, og krever et purregebyr på kr. 50 for hver purring. Dette bør gjelde for alle type innbetalinger og ikke spesielt for festeavgifta. Vurdering: Den foreslåtte endringen i festeavgift er i tråd med tilsvarende endring i Herøy kommune. Administrasjonen ser ingen grunn til at Dønna kommune, i dette tilfellet, skal ha en avvikende praksis. En ordning med purregebyr vurderes ikke som problematisk, men som en normal del av oppfølgingsarbeidet ved uteblitt betaling spesielt når kostprinsippet ligger til grunn av avgiftsberegningen. Det anbefales derfor at vedtaket fra fellesrådet sanksjoneres av kommunestyret. Vedlegg: Side 5 av 5