MØTEPROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER Møtested: Alvdal kommunestyresal Møtedato: Tid: Innkalte: Funksjon Navn Forfall Leder Svein Borkhus Nestleder Ola Eggset Medlem Vigdis Vestby Medlem Live Stokstad Medlem Mona Murud Medlem Leif Langodden Settevaraordfører i behandlingen av sak nr. 5/13 Medlem Arne Dagfinn Øynes Medlem Erland Horten Varamedlem Mari Kveberg Møtte i forbindelse med behandling av sak nr. 5/13 Sekretær Per Arne Aaen Alvdal, Svein Borkhus /s/ ordfører Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 1 av 7

2 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 5/13 13/179 SØKNAD OM BYGGING AV STORBEKKEN OG SØLNA KRAFTVERK I ALVDAL KOMMUNE - HEDMARK - HØRING 6/13 13/186 OPPGRADERING AV EKSISTERENDE FLOMVERK MOT FOLLA OG GLOMMA VED STEIMOEN - LOKAL HØRING 7/13 12/ GANGSBEHANDLING DETALJREGULERING MÆLENGTUNET BOLIGOMRÅDE 8/13 13/11 RIVING HYTTE OG BYGGING AV NY HYTTE, GID 20/205 SØLNDALEN SØKER: HENRY HOEL Alvdal kommune Møteprotokoll: Fast utvalg for plansaker Side 2 av 7

3 5/13 SØKNAD OM BYGGING AV STORBEKKEN OG SØLNA KRAFTVERK I ALVDAL KOMMUNE - HEDMARK - HØRING Alvdal kommune, fast utvalg for plansaker gir følgende uttalelse i forbindelse med søknad om konsesjon for kraftverk i Storbekken og Sølna, Alvdal kommune: 1 Begge kraftverkene vil bli liggende innenfor områder avsatt som LNF-områder i kommuneplanens arealdel. Det må derfor søkes om dispensasjon. Dersom konsesjon blir innvilget, vil Alvdal kommune anse tiltaket som så samfunnsnyttig at dispensasjon trolig vil bli gitt. 2 Vannkraftutbygging vil alltid medføre et inngrep i naturen. Småkraftverk vil i mindre grad utgjøre de store inngrepene. Både Storbekken og Sølna ligger innenfor områder med lav artsdiversitet, og det er få spesielle arter som berøres. Dette gir små negative konsekvenser for det biologiske mangfoldet. Storbekken ligger tilgrensende sårbart område for villrein, men villreinen vil trolig ikke påvirkes i driftsfasen av kraftproduksjonen. Som avbøtende tiltak foreslås minstevannføring for Storbekkens øvre del, for ikke å tørrlegge denne helt. Sølna ligger mer sentralt, og det er en del ferdsel i området. Her får utbygginga større konsekvenser for kulturlandskap, og menneskers bruk av området til fiske, bading og juving. Som avbøtende tiltak foreslås sikring av vannforsyning for grunnvannsbrønner langs tunneltraseen og på Kvernhusøya, både i anleggs- og eventuelt i driftsfasen. Bygging av terskler i Sølna, fra Sølnadammen opp mot Gammelbrua, vil avbøte konsekvensene for landskap, fisk og ferskvannsbiologi, samt for vassdragstilknytta fugl. 3 Alvdal kommune ser på tiltakene som positive samfunnstiltak for å styrke lokal og regional energiforsyning basert på ny fornybar energi, og for styrking av næringsgrunnlaget for de aktuelle landbrukseiendommene. 4 Tiltakene er i tråd med målsettingen i kommunedelplan for klima- og energi for Alvdal kommune, og vil ikke påvirke vesentlige natur- eller miljøverdier i kommunen. Ordfører erklærte seg inhabil da han er styremedlem i NØK. Leif Langodden ble valgt som settevaraordfører i varaordfører sted. Mari Kveberg tiltrådte som varamedlem til formannskapet. Omforent forslag, følgende setning i innstillingens punkt 2 strykes; «Som avbøtende tiltak foreslås minstevannføring for Storbekkens øvre del, for ikke å tørrlegge denne helt.» Det ble votert punkt for punkt: Punkt 1, enstemmig vedtatt Punkt 2, ved votering ble omforent forslag til endring enstemmig vedtatt. Punkt 3, enstemmig vedtatt Alvdal kommune Møteprotokoll: Fast utvalg for plansaker Side 3 av 7

4 Punkt 4, enstemmig vedtatt. Ordfører tiltrådte møtet igjen etter behandlingen. Alvdal kommune, fast utvalg for plansaker gir følgende uttalelse i forbindelse med søknad om konsesjon for kraftverk i Storbekken og Sølna, Alvdal kommune: 1 Begge kraftverkene vil bli liggende innenfor områder avsatt som LNF-områder i kommuneplanens arealdel. Det må derfor søkes om dispensasjon. Dersom konsesjon blir innvilget, vil Alvdal kommune anse tiltaket som så samfunnsnyttig at dispensasjon trolig vil bli gitt. 2 Vannkraftutbygging vil alltid medføre et inngrep i naturen. Småkraftverk vil i mindre grad utgjøre de store inngrepene. Både Storbekken og Sølna ligger innenfor områder med lav artsdiversitet, og det er få spesielle arter som berøres. Dette gir små negative konsekvenser for det biologiske mangfoldet. Storbekken ligger tilgrensende sårbart område for villrein, men villreinen vil trolig ikke påvirkes i driftsfasen av kraftproduksjonen. Sølna ligger mer sentralt, og det er en del ferdsel i området. Her får utbygginga større konsekvenser for kulturlandskap, og menneskers bruk av området til fiske, bading og juving. Som avbøtende tiltak foreslås sikring av vannforsyning for grunnvannsbrønner langs tunneltraseen og på Kvernhusøya, både i anleggs- og eventuelt i driftsfasen. Bygging av terskler i Sølna, fra Sølnadammen opp mot Gammelbrua, vil avbøte konsekvensene for landskap, fisk og ferskvannsbiologi, samt for vassdragstilknytta fugl. 3 Alvdal kommune ser på tiltakene som positive samfunnstiltak for å styrke lokal og regional energiforsyning basert på ny fornybar energi, og for styrking av næringsgrunnlaget for de aktuelle landbrukseiendommene. 4 Tiltakene er i tråd med målsettingen i kommunedelplan for klima- og energi for Alvdal kommune, og vil ikke påvirke vesentlige natur- eller miljøverdier i kommunen. 6/13 OPPGRADERING AV EKSISTERENDE FLOMVERK MOT FOLLA OG GLOMMA VED STEIMOEN - LOKAL HØRING Alvdal kommune, fast utvalg for plansaker gir følgende uttalelse i forbindelse med oppgradering av eksisterende flomverk mot Folla og Glomma ved Steimoen - lokal høring: 1. Alvdal kommune ser på tiltaket som et positivt samfunnstiltak for å beskytte Steimosletta mot oversvømmelse i fremtida. Tiltaket er viktig lokalt for landbruk og næringsliv, men også nasjonalt i forbindelse meg gjennomgangstrafikk og viktig infrastruktur. 2. Tiltaket er i tråd med kommunens godkjente planverk, uttrykte mål og behov knyttet til samfunnsutvikling, infrastruktur og beredskap. Alvdal kommune Møteprotokoll: Fast utvalg for plansaker Side 4 av 7

5 3. Tiltaket må vurderes i henhold til forskrift om konsekvensutredning, 3, punkt 2c Planer og tiltak som skal vurderes etter forskriftens 4. Alvdal kommune mener en distriktandel på 20 % av kostnadsoverslag er riktig. Dersom denne øker vil det kunne påvirke muligheten for å få gjennomført tiltaket som er av stor samfunnsmessig betydning. Alvdal kommune vil være positiv til å gi en garanti for distriktandel av denne størrelsen. Dette behandles endelig i egen sak. Forslag fra Leif Langodden SP til nytt punkt 4; «NVE må legge frem en rapport over forventede konsekvenser av flomverket for landskap og innbyggere nedstrøms flomverket.» Ved votering ble det innstillingen enstemmig vedtatt. Ved votering over tilleggsforslag ble forslag fra Langodden enstemmig vedtatt. Alvdal kommune, fast utvalg for plansaker gir følgende uttalelse i forbindelse med oppgradering av eksisterende flomverk mot Folla og Glomma ved Steimoen - lokal høring: 1. Alvdal kommune ser på tiltaket som et positivt samfunnstiltak for å beskytte Steimosletta mot oversvømmelse i fremtida. Tiltaket er viktig lokalt for landbruk og næringsliv, men også nasjonalt i forbindelse meg gjennomgangstrafikk og viktig infrastruktur. 2. Tiltaket er i tråd med kommunens godkjente planverk, uttrykte mål og behov knyttet til samfunnsutvikling, infrastruktur og beredskap. 3. Tiltaket må vurderes i henhold til forskrift om konsekvensutredning, 3, punkt 2c Planer og tiltak som skal vurderes etter forskriftens NVE må legge frem en rapport over forventede konsekvenser av flomverket for landskap og innbyggere nedstrøms flomverket. Alvdal kommune mener en distriktandel på 20 % av kostnadsoverslag er riktig. Dersom denne øker vil det kunne påvirke muligheten for å få gjennomført tiltaket som er av stor samfunnsmessig betydning. Alvdal kommune vil være positiv til å gi en garanti for distriktandel av denne størrelsen. Dette behandles endelig i egen sak. Alvdal kommune Møteprotokoll: Fast utvalg for plansaker Side 5 av 7

6 7/13 1. GANGSBEHANDLING DETALJREGULERING MÆLENGTUNET BOLIGOMRÅDE Fast utvalg for plansaker, FUP i Alvdal kommune vedtar i medhold av plan og bygningsloven 12-11, å legge detaljregulering for Mælengtunet boligområde (R34), med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse ut til høring og offentlig ettersyn. Forslag til tilleggspunkt fra Arne Dagfinn Øynes Krf; «Oppvarming. Alternativ energikilde bør utredes». Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Ved votering over tilleggsforslag ble forslaget fra Øynes enstemmig vedtatt. Fast utvalg for plansaker, FUP i Alvdal kommune vedtar i medhold av plan og bygningsloven 12-11, å legge detaljregulering for Mælengtunet boligområde (R34), med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse ut til høring og offentlig ettersyn. Oppvarming. Alternativ energikilde bør utredes. 8/13 RIVING HYTTE OG BYGGING AV NY HYTTE, GID 20/205 SØLNDALEN SØKER: HENRY HOEL I medhold av plan- og bygningslovens 20-2 gis det tillatelse til å rive gammel hytte og til oppføring av ny hytte på ca. 81 m2 (BRA) som omsøkt på fritidseiendom GID 20/205. Iht. plan- og bygningslovens 19-2 er tiltaket vurdert til å ikke komme i strid med statlige eller regionale rammer og mål. Tiltaket vil heller ikke ha negative konsekvenser for klima, miljø eller naturmangfoldet. Vilkåret i nevnte lov anses oppfylt. Innstillingen enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 20-2 gis det tillatelse til å rive gammel hytte og til oppføring av ny hytte på ca. 81 m2 (BRA) som omsøkt på fritidseiendom GID 20/205. Alvdal kommune Møteprotokoll: Fast utvalg for plansaker Side 6 av 7

7 Iht. plan- og bygningslovens 19-2 er tiltaket vurdert til å ikke komme i strid med statlige eller regionale rammer og mål. Tiltaket vil heller ikke ha negative konsekvenser for klima, miljø eller naturmangfoldet. Vilkåret i nevnte lov anses oppfylt. Alvdal kommune Møteprotokoll: Fast utvalg for plansaker Side 7 av 7