VOLDA KOMMUNE Servicekontoret Til partar og høyringsinstansar Arkivsak nr. Løpenr. Arkivkode Avd/Sakshandsamar Dato 2013/1711 3428/2014 2013002 SVK/ SOH 09.04.2014 MELDING OM POLITISK VEDTAK - PLANID 2013002 DETALJREGULERINGSPLAN DALSFJORD FYRMUSEUM Vi melder med dette frå at formannskapet den 08.04.2014, hadde føre ovannemnde som sak 71/14, der det vart gjort slikt vedtak: Framlegg til Detaljreguleringsplan for området ved Dalsfjord Fyrmusum - slik det går fram av planomtale, reguleringskart og føresegner datert 28.3.2014 - vert fremja og lagt ut til offentleg ettersyn i samsvar med reglane i Plan og bygningslova 12-10. Sakutgreiinga med vedlegg følgjer vedlagt. Volda kommune, servicekontoret Sonja Håvik Konsulent Kopi til: Sakshandsamar Torgeir Stensø Postadresse: postmottak@volda.kommune.no www.volda.kommune.no Stormyra 2 Telefon: Telefaks: Org. nr: Bankgiro: 6100 Volda 70058701 939 760 946 3991.07.81727
SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Torgeir Stensø Arkivsak nr.: 2013/1711 Arkivkode: 2013002 Utvalsaksnr Utval Møtedato 71/14 Formannskapet 08.04.2014 PLANID 2013002 DETALJREGULERINGSPLAN DALSFJORD FYRMUSEUM Handsaming: Barnerepresentanten Berit Koen var til stades under handsaming av saka. Torgeir Stensø orienterte om detaljreguleringsplan for området ved Dalsfjord Fyrmusem. Røysting: Tilrådinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteken. Vedtak i Formannskapet - 08.04.2014: Framlegg til Detaljreguleringsplan for området ved Dalsfjord Fyrmusum - slik det går fram av planomtale, reguleringskart og føresegner datert 28.3.2014 - vert fremja og lagt ut til offentleg ettersyn i samsvar med reglane i Plan og bygningslova 12-10. Administrasjonen si tilråding: Framlegg til Detaljreguleringsplan for området ved Dalsfjord Fyrmusum - slik det går fram av planomtale, reguleringskart og føresegner datert 28.3.2014 - vert fremja og lagt ut til offentleg ettersyn i samsvar med reglane i Plan og bygningslova 12-10. Vedleggsliste: Planomtale m. føresegner datert 28.03.2014 Reguleringsplan-kart. Uprenta saksvedlegg: Formannskapssak 148/ 21, dato: 21.08.2012 Vår ref.: 2013/1711 Side 2 av 6
Kystsoneplan for Dravlaus, eigengodkjent 30.01.2003 Dokument ved førehandsvarsling Innspel ved førehandsvarsling Saksopplysningar: Det er utarbeidd framlegg til reguleringsplan for området sør og aust for Dalsfjord skule og Dalsfjord Fyrmuseum. Planarbeidet er iverksett med bakgrunn i formannskapet sitt vedtak i sak PS 148/12 den 21.08.12. Vedtaket var slik: Arbeidet med regulering av område mellom Dalsfjord skule og sjøen for sikring av tomt for reinseanlegg for kloakk og tilkomstveg til dette vert å starte opp og gjennomførast ved kjøp av konsulenttenester finansiert over ansvar 7020 avlaupsreinsing. Tiltaket inngår som del av gjennomføringa av Hovudplan avløp for Volda kommune, (delplan til kommuneplanen) Delar av bebyggelsen på Dravlaus skal tilknytast reinseanlegget noko som vil legge rette til for ei opprydding/sanering av direkteutslepp i fjorden. Når det står ferdig vil anlegget representere ein betydeleg lokal miljøvinst. Ekisterande tillførselsveg til lokaliseringsstaden for det nye reinseanlegget er ikkje dimensjonert for transportkøyrety etter dagens krav og det må derfor byggast ny veg i området. Planforslaget er utarbeidd for å få klargjort arealbruken og slik legge grunnlaget for at planlagte tiltak kan gjennomførast primært med tanke på vegtilkomst og areal til reinseanlegg. I samband med planprosessen er det også avdekka behov for at planen bør omfatte annan arealbruk i området m.a. har fyrmusèet behov for å kunne vidareutvikle sitt anlegg ved sjøen. Innanfor planområdet er det derfor også sett av areal til museum, kai og småbåthamn i tillegg til to nye bustadtomter, friområde, naust og fritidsbustad m.m. Planframlegget er utarbeidd som detaljreguleringsplan på bakgrunn av eksisterande kommuneplan som er Kystsoneplan for Dravlaus, eigengodkjent 30.01.2003. Oppsummering etter førehandsvarsling (jf gjennomgang i planomtale): Møre og Romsdal fylkeskommune, brev av 14.10.2013: Automatisk freda kulturminne: ingen kjende funn av fornminne i området. Manglande vurdering/krav om konsekvensutgreiing. Behov for arkeologisk registrering kjem etter synfaring. Fylkesmannen i Møre og Romsdal, brev av 16.10.2013: Det er registrert lokalt friluftsområde i strandsona på begge sider av elva sør for planområdet. Må omsyntakast i planen. Prinsippa i Naturmangfaldslova 8-12 skal leggast til grunn som retningslinjer for utøving av offentleg mynde. Risiko- og sårbarheitsanalyse må utarbeidast, jf sjekkliste. Vår ref.: 2013/1711 Side 3 av 6
Føreset at barn og unge sine interesser blir ivaretekne, jf Miljøverndepartementet sitt rundskriv T-2/08. Grunneigarar og naboar på Hauane, brev av 01.11.2013 Ønskjer eit område sør for Dalsfjord skule tilrettelagt for bustadføremål og at planen sikrar etablering av vatn- og avlaup til dette. Området kring Ørnesteinane bør avsettast til friområde Kommunalt råd for funksjonshemma Minner om at all planlegging må skje etter forskrift om universell utforming. Stiftinga Dalsfjord Fyrmuseum, brev datert 31.10.2013 Skråningane ned mot sjøen ønskjer fyrmuseet å nytte til utandørs utstilling. I øvre del av ny vegtrasè er det behov for å senke terrengnivået. Ein ber om at det vert teke omsyn til avkøyrsla for fyrmuseet. SDFM ser svært positivt på planane om bygging av ny veg gjennom området. I planføresegnene bør det leggast til rette for at det kan plasserast museale bygningar på området. Planen bør legge til rette for betra tilhøve for tilkomst til området frå sjøen. Dette gjeld hamn/flytebrygge for småbåtar og utbetring av kaitilhøva. Møre og Romsdal fylkeskommune, brev datert 28.11.2013 Det er naudsynt å gjennomføre arkeologisk registrering i planområdet. Dersom det vert gjort funn av automatisk freda kulturminne bør desse regulerast til omsynssone. Ser ikkje at det treng å bli konflikt mellom vern av kulturmiljø og nye tiltak. Vil vere på vakt overfor er at landskapet heng saman med kulturminna, kulturminna i seg sjølv er små og unnselege av utsjåande, og det er difor viktig at inngrepa ikkje vert for dominerande og vert lagt uheldig i forhold til kulturminna. Varslar og at det er aktuelt å klage på vedtak i saka om det ikkje vert teke nok omsyn til kulturminna. Ser det som stor fordel at kommunen sjølv står for reguleringsarbeidet, og at ein bør nytte høvet til å vise korleis kommunen ønskjer at planmateriell skal framstå. Oppmodar sterkt om å lage planomtalen slik at den gjer godt greie for omsyna som ligg bak arealformål og føresegner (jf. planlova 19-2). Vurdering og konklusjon: Dei aktuelle innspela er søkt omsynteke i planutforminga, jf planomtalen. Friluftsområdet i strandsona er gitt merksemd, tilhøvet til naturmangfaldslova er vurdert, sjekkliste m.o.t. ROS-analyse er gjennomgått og det et er ikkje påvist tilhøve som gir grunn til særlege tiltak ut frå denne gjennomgangen. Det er vidare avsett areal til bustadtomter, området ved Ørnesteinane er avsett til friområde, tilhøvet til forskrift om universell utforming er gjennomgått og fyrmuseet sine innspel er i all hovudsak omsyntekne. Resultata frå arkeologisk registrering vert avventa og gitt vurdering når rapport frå denne ligg føre. Planframlegget kan leggast ut til offentleg ettersyn. Vår ref.: 2013/1711 Side 4 av 6
Helse og miljøkonsekvensar: Planen legg til rette for etablering av kloakkreinseanlegg på Dravlaus slik at fleire utslepp som i dag går direkte i fjorden kan samlast og knytast til sileanlegg/reinseanlegg. Tiltaket har såleis positive helse- og miljøkonsekvensar i området. Planforslaget legg også til rette for utvikling av eit unikt miljø kring Dalsfjord Fyrmuseum og Dalsfjord Sogelag sine anlegg i området, som utgjer ein betydeleg trivselsfaktor både i høve leik/friluftsliv/naturoppleving i tillegg til funksjonen som formidlingsarena for lokal- og nasjonal kulturhistorie. Økonomiske konsekvensar: Reguleringsplanarbeidet er finansiert over ansvar 7020 avlaupsreinsing, jf vedtak i formannskapet den 21.08.12 i sak PS 148/12. Realisering/bygging av reinseanlegg og ny vegtilkomst vil måtte vurderast i økonomiplan/komande årsbudsjett. Reinseanlegg vil kunne finansierast over sjølvkostområdet, men kapitalkostnader med vegopparbeiding må dekkjast over drifta. Det vil vere usikkert når dette kan prioriterast. Kommunen eig grunnen der dei to bustadtomtene er plassert og kan pårekne inntekter ved sal av desse. Beredskapsmessige konsekvensar: Viser til sjekkliste ROS-analyse Rune Sjurgard rådmann Utskrift av endeleg vedtak: Går som melding til Utviklingssektoren, for utlegging av plan til offentleg ettersyn jf. pbl 12-10. Adresseliste offentleg ettersyn: Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Fylkeshuset, 6404 Molde Møre og Romsdal Fylke, Fylkeshuset, 6404 Molde NVE- Region Vest, postboks 53, 6801 Førde Tussa Nett AS, Dragsund, 6080 GURSKØY VØR, Torvmyrvegen 6150 Ørsta Bravida AS, Rådhusgt. 3, 6100 VOLDA Dravlaus og Innselset Grendautval v/ Tore Larsen 6133 Lauvstad Teknisk sektor, her Sektor for Utvikling, her Helseavdelinga, her Barnerepresentanten Grunneigarar og naboar: Vår ref.: 2013/1711 Side 5 av 6
Jakob Garen, Dalsfjordvegen 597 6133 Lauvstad Dalsfjord Sogelag v/solfrid Nautvik Dalsfjord Fyrmuseum v/arnt Ove Wiik, Dalsfjordvegen 426 6133 Lauvstad Volda kommune, Stormyra 2 6100 Volda Terje Per Garen, Dalsfjordvegen 611 6133 Lauvstad Ove Sindre Garen, Brendsrudtoppen 21 1385 Asker Vivian Berg, Fuglesang 1455 Nordre Frogn Gerd Rannveig Garen, Løvika 6133 Lauvstad Per Arne Riksheim, Dalsfjordvegen 619 6133 Lauvstad Sigurd Hasund, Storhagen 8 6104 Volda Jorunn Lillebø Lande og Steinar Lande, Dalsfjordvegen 625 6133 Lauvstad Per Arne Riksheim, Dalsfjordvegen 619 6133 Lauvstad Dravlausbygda bedehus v/ Vår ref.: 2013/1711 Side 6 av 6