VOLDA KOMMUNE Servicekontoret

Transkript

1 VOLDA KOMMUNE Servicekontoret Planseksjonen for kunngjering av planvedtak Arkivsak nr. Løpenr. Arkivkode Avd/Sakshandsamar Dato 2012/ / SVK/ US MELDING OM POLITISK VEDTAK - PLANID DETALJREGULERING FURENE IFK 9 M.M Vi melder med dette frå at kommunestyret den , hadde føre ovannemnde som sak PS 128/13, der det vart gjort slikt vedtak: 1. Reguleringsplan Furene I/F/K 9 m. fl, slik det går fram av planbeskrivelse og plankart datert og føresegner datert vert godkjent i samsvar med reglane i plan og bygningslova med fylgjande tillegg: 2. På deler av areala FK11, FK12, FKIU1 og FKIU2, i planområdet kviler det vegrettar til tilgrensande skogsareal nord for planlagt utbyggingsområde. Det må før utbygging vert sett i gang avklarast i samråd med dei aktuelle grunneigarane, skogetaten og kommunen korleis desse vegrettane/vegbehova skal løysast ved utbygging på områda, og vegane må sikrast eller leggast om i samsvar med dette som del av utbygging i områda. Sakutgreiinga følgjer vedlagt. Volda kommune, servicekontoret Unni Strand sekretær Kopi til: Per Mulvik AS v/heidi Istad Postboks Volda Sakshandsamar Per Heltne Postadresse: postmottak@volda.kommune.no Stormyra 2 Telefon: Telefaks: Org. nr: Bankgiro: 6100 Volda

2 SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Per Heltne Arkivsak nr.: 2012/137 Arkivkode: Utvalsaksnr Utval Møtedato 153/13 Formannskapet /13 Kommunestyret PLANID DETALJREGULERING FURENE IFK 9 M.M Handsaming i kommunestyret: Fylgjande dokument var lagt ut på lesebretta den Epost dat frå Fredrik Mork Håskjold Utskrift frå eigedomsregisteret vedk. gnr. 11 bnr. 64 Avskrift av rettsbok for Søre Sunnmøre jordskiftesokn vedk. jordskifte på utmark på Mork store gnr. 11 og Mork lille gnr. 12 i Volda Erling Ulvestad, Sp, kom med fylgjande framlegg: Saka vert utsett. Røysting over utsettingsframlegget: Framlegget frå Erling Ulvestad fekk 8 røyster og fall. 19 røysta mot. Ordførar kom med fylgjande tilleggsframlegg som nytt pkt. 2: På deler av areala FK11, FK12, FKIU1 og FKIU2, i planområdet kviler det vegrettar til tilgrensande skogsareal nord for planlagt utbyggingsområde. Det må før utbygging vert sett i gang avklarast i samråd med dei aktuelle grunneigarane, skogetaten og kommunen korleis desse vegrettane/vegbehova skal løysast ved utbygging på områda, og vegane må sikrast eller leggast om i samsvar med dette som del av utbygging i områda. Og vidare med fylgjande tillegg i pkt. 1 Røysting: Tilrådinga frå formannskapet med tillegget frå ordførar fekk 25 røyster og vart vedteken. 2 røysta mot. Vår ref.: 2012/137 Side 2 av 7

3 Vedtak i Kommunestyret Reguleringsplan Furene I/F/K 9 m. fl, slik det går fram av planbeskrivelse og plankart datert og føresegner datert vert godkjent i samsvar med reglane i plan og bygningslova med fylgjande tillegg: 2. På deler av areala FK11, FK12, FKIU1 og FKIU2, i planområdet kviler det vegrettar til tilgrensande skogsareal nord for planlagt utbyggingsområde. Det må før utbygging vert sett i gang avklarast i samråd med dei aktuelle grunneigarane, skogetaten og kommunen korleis desse vegrettane/vegbehova skal løysast ved utbygging på områda, og vegane må sikrast eller leggast om i samsvar med dette som del av utbygging i områda. Handsaming i formannskapet: Røysting: Tilrådinga frå administrasjonen vart samrøystes vedteken. Tilråding frå Formannskapet til kommunestyret: Reguleringsplan Furene I/F/K 9 m. fl, slik det går fram av planbeskrivelse og plankart datert og føresegner datert vert godkjent i samsvar med reglane i plan og bygningslova Administrasjonen si tilråding: Reguleringsplan Furene I/F/K 9 m. fl, slik det går fram av planbeskrivelse og plankart datert og føresegner datert vert godkjent i samsvar med reglane i plan og bygningslova Vedleggsliste: Planomtale Reguleringsføresegner Reguleringskart Merknader ved offentleg ettersyn Uprenta saksvedlegg: Fsk. Sak 23/13, den Som bakgrunn for saka vert vist til - arkivsaknr. 2010/1626 og sak 2011)68. Kommunedelplan Volda sentrum Furene og Vikebygda MD Framlegg til kommunedelplan for E39 Volda Furene Samandrag av saka: Framlegg til reguleringsplan for del av næringsområdet i Furene, Furene I/F/K 9 m. fl, slik det gjekk fram av planbeskrivelse og plankart datert og føresegner datert vart med heimel i plan og bygningslova 12-10, jf 12-11, lagt ut til offentleg ettersyn etter handsaming i formannskapet den , sak PS 23/13. Vår ref.: 2012/137 Side 3 av 7

4 Offentleg ettersyn er gjennomført, og det ligg berre føre mindre merknader /innspel til saka. Ingen av innspela gir grunn til endring av plankart eller føresegner. I saksutgreiinga er det gitt ein gjennomgang av merknader og administrasjonen si vurdering og konklusjon i høve til desse. Planframlegget vert tilrådd eigengodkjent. Saksopplysningar: Reguleringsplan for ein del av næringsområde i Furene, kalla IFK 9 m. fl, er i samråd med kommunen fremja som privat reguleringsplan. Planområdet ligg som del av det eksisterande industriområde i Furene ved E39 og FV653 og har også med utvidingsareal bak det noverande industriområdet slik det er lagt til rette for i Kommunedelplan for området. Tiltakshavar/ forslagsstillar er eigarane i området: Terminalbygg AS, Furene AS, Busseigedom Furene AS og Furetunet AS. Plankonsulent er firma Per Mulvik AS. Det er i planframlegget intensjon å utforme plan/oppdatere gjeldande reguleringsplan for området med sikte på utnytting av arealet i samsvar med godkjent kommunedelplan. Det er i plan lagt til rette for utvikling av bygningsmassen på området og for utnytting av nytt tilleggsareal utlagt til byggeformål i kommunedelplan for Volda sentrum-furene,- plan godkjent av Miljøverndepartementet den Det er vist til sterkt behov for meir areal i bygningsmasse for eksisterande verksemder, og det er pågang frå eksterne interessentar om kontorareal. Det er også signalisert ynskje om/interesse for uttak av fjellmasse i planlagt nytt areal i nord. Tidlegare reguleringsplan for området var plan Furene 1. Denne er avløyst av Kommunedelplan Volda sentrum, Mork og Vikebygda. Dei areala som inngår i planen er det areal som i kommunedelplanen er gitt nemninga IFK9 og areala tilhøyrande Furene as og Fjord 1 austover til grense mot Eiksundsambandet. Desse to områda inngår i ny kommunedelplan for E39 Volda Furene som p. t er under slutthandsaming i kommunen. I kommunedelplanforslaget lagt ut til offentleg ettersyn er areala vist som AKBA -kombinert bygge og anleggsformål og SKST - Samferdsel og teknisk infrastrukturtiltak. I Planframlegget er områda vist som I/F/K (industri/kontor /forretning), kombinert bygge og anleggsformål- med undertekst F/K/I/U (forretning/kontor/industri/undervisning) og F/K/I/U/T (forretning/kontor/industri/undervisning/trafikkterminal). Vegstandard: Vegsystem i plan er dimensjonert ut frå dei føringar som ligg i kommunedelplanen og signal gitt ved førehandskonferanse. Det er lagt inn areal for breidde/kurveutviding av samleveg og lagt til rette for løysing med fortau g/s-veg ved alle samlevegar i området. Ny internveg gir godt tilgjenge til nytt areal i nordre kant av området. Byggehøgder/høgderestriksjonar flyplassen: Byggehøgder i området er i føresegnene og ved vising i plankart fastlagt i samsvar med gjeldande høgderestriksjonar ved flyplassen. Planprosess: Vår ref.: 2012/137 Side 4 av 7

5 Planprosessen er gjennomført i samsvar med gjeldande reglar med omsyn til førehandskonferanse, varsling av planoppstart og medverknad. Dette er utfyllande gjennomgått i planomtalen. Offentleg ettersyn: Offentleg ettersyn vart gjennomført i perioden, til etter kunngjering i avisa Møre og på kommunen si heimeside og ved brev til partar og eksterne fagmynde den Ved offentleg ettersyn kom det inn fylgjande merknader/innspel: Fylkesmannen i More og Romsdal, brev av : Kommunen bør få betre fram i a) at områda I/F/K6-9 viser til kommunedelplanen. Vi viser elles til merknader frå fylkeskommunen. Denne typen utbyggingsområde lir ofte under manglande til rettelegging for fotgjengarar og syklistar. Vi vil rå til at planen gir sterkare føringar for tilrettelegging for mjuke trafikantar. Møre og Romsdal fylkeskommune, brev av Føresegnene som regulerer handelsverksemd for delområda må vere utforma likt som fellesføresegna, slik at det ikkje vert rom for mistyding. Ut over dette har vi ikkje merknader til detaljplana. Vår samla kommentar (fylkesmann og fylkeskommune): Det er tatt inn i føresegnene pkt pkt c, pkt pkt b og pkt b ein direkte vising til fellesføresegnene pkt pkt a og b. (Jf. pkt felles, pkt a og b) Fram til området er det lagt til rette med gang/sykkelveg både i retning Volda sentrum og mot Ørsta/Hovdebygda. I planområdet er det lagt opp til vegsystem med fortauløysing for å tilrettelegge for gåande. jf omtale vegsystem i planomtale. Vidare er det teke inn klarare bestemmelsar knytt til krav om eigne parkeringsplassar for funksjonshemma, og for tilrettelegging for sykkelparkering. (jf også merknad frå råd for funksjonshemma). Avinor, brev av : Etter det vi kan se er Avinors merknader i brev av tatt til følge i utformingen av planen og bestemmelsene. De maksimale byggehøydene i forhold til Ørsta-Volda lufthamn er korrekt innarbeidet i reguleringsplanen og bestemmelsene ved hjelp av hensynssoner (sikringssoner). Vi kan opplyse at planområdet ikke er berørt av flystøysonene rundt lufthavna, jfr. vedlagt flystøysonekart beregnet av OSL, rapport OSLAS-AN-RA-0268-E02, datert juli Beregningene er gjennomfort etter Miljoverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T Kommentar: Merknaden gir ikkje grunn til endringar i plan. Eldrerådet sak PS 7/13den : Volda Eldreråd tek framlegde plan, detaljregulering Furene IFK 9 m.m. til vitende. Vår ref.: 2012/137 Side 5 av 7

6 Eldrerådet vil påpeike at verksemdene i Furene held god orden på tomtene/areala sine, slik at området som heilskap ser ryddig og velstelt ut. Eldrerådet ber om at dette vert godt sikra i reguleringsføresegnene Dette er sikra i føresegnene, men vert forsterka ved justert pkt f i fellesføresegnene pkt 2.1.1, Krav om detaljplan for samla utnytting/opparbeiding av uteareal etc. Kommunalt råd for funksjonshemma, sak 10/13 - den : Rådet tek saka til orientering og minner om lov og reglar om universell utforming i det vidare planarbeidet og at saka kjem tilbake til rådet for gjennomgang når alle detaljar er klare. Rådet har kommentarar til følgjande punkt der ein ber om at ordlyd blir endra: Pkt. 6.9: Eldre bygg må tilretteleggast for universell utforming. Pkt : Fortau/gang-sykkelveg må ha universell utforming med ledelinje og adskilt sykkelfelt Pkt : Det blir tilrettelagt/montert ledelinje frå busstopp til eksisterande og nye verksemder. Pkt :Venteskur på busstopp må oppgraderast til universell standard slik at det blir funksjonelt for alle brukarar, samt at det monterast lys og lydsignal som fortel kva buss som går til kva. Pkt. 9.10: Planforslaget legg til rette for krav om universell utforming skal gjennomførast innanfor planområdet Kommentar: Kommentarane er knytt både til den beskrivande del av planomtalen (kap 6) og til kap. Om konsekvensar av planforslaget. Vilkår om universell utforming er sikra i føresegnene 4.7. Spørsmål knytt til eksisterande busshaldeplass fell utanfor planområdet og bør eventuelt takast opp som eiga sak. Ordning med åtskilt vegsystem for gåande og syklande har ein ikkje funne behov for internt i området. Det er ikkje tilrådd endringar i plan ut frå merknaden. Fredrik Mork Håskjold, eigar av 11/5: Har vendt seg til kommunen og vist til tidlegare jordskiftesak vedkomande tilkomst til skogområda ovanfor det no planlagde området. Hevdar at ein i plan må tilrettelegge for vidare tilkomst over regulert område. Kommentar: Det er ikkje knytt klausular til dei areal kommunen har kjøpt til næringsformål i området. Ein finn ikkje at merknaden gir grunn til endring av plan. Vurdering og konklusjon: Planframlegget er utarbeidd og utforma i samsvar med gjeldande overordna plan og gjeldande retningsliner. Planen vert ut frå merknader/innspel justert/endra ved mindre justeringar i føresegnene til plan. Dette gjeld: Føresegnene pkt pkt c, pkt pkt b og pkt b med ein direkte vising til fellesføresegnene pkt pkt a og b. (Jf. pkt felles, pkt a og b) Føresegnene pkt c, d og f, vedkomande utforming av uteområde og krav til innhald i situasjonsplan knytt til byggesøknad. Vidare er det teke inn klarare bestemmelsar i pkt e, knytt parkering, med m.a krav om eigne parkeringsplassar for funksjonshemma, og for tilrettelegging for sykkelparkering. Vår ref.: 2012/137 Side 6 av 7

7 Ut over dette har ein ikkje funne at merknadane ved offentleg ettersyn gir grunn til endringar i plan. Endringane går fram av justerte planføresegner datert Helse og miljøkonsekvensar: Ivareteke gjennom planprosess og planutforming. Økonomiske konsekvensar: Ivareteke gjennom rekkefylgjebestemmelsar i planføresegner. Beredskapsmessige konsekvensar: Vurdert i planprosess. Ikkje vesentlege endringar i høve til gjeldande plansituasjon. Rune Sjurgard rådmann Utskrift av endeleg vedtak: Til Planseksjonen for kunngjering av planvedtak Kopi: P. Mulvik as, v/heidi Istad Vår ref.: 2012/137 Side 7 av 7