KVALIFIKASJONSGRUNNLAG BEGRENSET ANBUDSKONKURRANSE 1. GENERELL BESKRIVELSE 1.1. Oppdragsgiver Oppland fylkeskommune har i alt nesten 2000 ansatte, og består av sentraladministrasjonen med 14 ulike fagenheter, samt tannklinikker og videregående skoler. Fylket har et areal på 25.192 km 2, og et innbyggertall på ca. 185.000. Oppland fylkeskommune (OFK) ønsker herved å invitere Dem til å gi tilbud på levering av LENA-VALLE VIDEREGÅENDE SKOLE BYGGESAK PRESTESETER 2015, i henhold til dette dokumentet og kunngjøring i Doffin. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Per Kristian Lindal Postadresse: Postboks 988 e-post: per-kristian.lindal@oppland.org Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson. 1.2. Anskaffelsens formål og omfang Oppland fylkeskommune har planer om å utvikle studietilbud Naturbruk ved Lena-Valle videregående skole, avdeling Presteseter på Reinsvoll, med nye fjøs for ulike kategorier husdyr. Rehabilitering/inkorporering av eksisterende anlegg og nye løsninger med vekt på anvendelse av trekonstruksjoner/massivtre skal vurderes. Det skal bygges nytt mjølkekufjøs, grisefjøs, og hus for ammeku og sau. Overbygning på eksisterende fjøs vurderes skiftet. Noe ombygging i eksisterende uthus til korntørke, verksted og redskapslager/garasjer. 1.3. Kontraktsperiode Kontraktsperioden er ett år. Oppdragsgiver har opsjon på å forlenge kontrakten med de samme betingelser med 1+ 1 år slik at total mulig kontraktslengde blir 3 år. En eventuell forlengelse av kontrakten må utløses senest 2 måneder før avtalens utløp. 1.4. Oppbygging av konkurransegrunnlaget Søknad om kvalifisering er åpen for alle. Deretter gjennomføres det en begrenset anbudskonkurranse hvor inntil xx antall leverandører inviteres til å inngi tilbud. Forhandlinger tillates ikke og er absolutt forbudt. Det er kun de som inviteres til å inngi tilbud som vil få tilsendt konkurransegrunnlaget. 1
1.5. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen. Se www.doffin.no ref 2014-777609. 1.6. Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: Forespørsel om deltakelse i anbudskonkurranse, ref saksnummer: <xxx>, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr e- post. 1.7. Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen fristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer i kvalifikasjonsgrunnlaget skal umiddelbart sendes til alle som har mottatt kvalifikasjonsgrunnlaget. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk på DOFFIN. 1.8. Frist for innlevering av forespørsel om deltakelse i konkurransen Frist for å levere forespørsel om deltakelse i konkurransen er dato og klokkeslett 1.9. Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: 2
Kvalifikasjon Kunngjøring DOFFIN 29.12.14 Frist for spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget 23.01.15 Innleveringsfrist forespørsel om deltagelse i konkurransen 23.01.15 endres til: 29.01.15 kl 12:00 Konkurranse Åpning av forespørslene 29.01.15 kl 13:00 Kvalifisering av leverandører gjennomført 02.02.15 Konkurransegrunnlag utsendt til kvalifiserte leverandører 02.02.15 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse 05.02.15 kl 10:00 Referat fra tilbudsbefaring/tilbudskonferanse Frist spørsmål til konkurransegrunnlag 06.02.15 Frist for å levere tilbud 13.02.15 kl 12:00 Tilbudsåpning; åpnes ved mottak og senest 13.02.15 kl 13:00 Eventuelle avklaringsmøter Uke 8/15 Evaluering Uke 9/15 Utvelgelse Valg av leverandør og meddelelse til leverandører 27.02.15 Klagefrist Oppgis i meddelelse Kontraktsinngåelse Mai 2015 Fremdriftsplanen kan bli endret fra oppdragsgivers side. Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av forespørslene er veiledende. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. 2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1. Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen skal foretas gjennom en begrenset anbudskonkurranse, etter forskriftens del I og del III (over EØS/WTO terskelverdi). 3
Ved en begrenset anbudskonkurranse kan alle interesserte tilbydere sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Konkurransegrunnlaget sendes deretter til de som inviteres til å delta i konkurransen. 2.2. Krav til utforming av leverandørens forespørsel om å få delta i konkurransen Forespørselen skal: 1. Være merket: «Forespørsel om deltakelse i konkurransen Lena-Valle byggesak Presteseter 2015, saksnr 201407098 prekvalifisering» 2. Oversendes i lukket forsendelse, eller til e-post per-kristian.lindal@oppland.org 3. Være skriftlig, datert og signert av person med selskapets prokura 4. Med tilhørende dokumenter og kommunikasjon utformes på norsk 5. Leveres på papir direkte til leveringsadressen eller sendes med post 2.3. Utforming av forespørsel om deltakelse i konkurransen Brevet med forespørsel om deltakelse skal være datert og underskrevet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Brevet skal forøvrig inneholde: Referanse til saksnummer/konkurransegrunnlagsnummer Leverandørens adresse, telefon/telefaksnummer, foretaksnummer Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse Følgende skal vedlegges forespørsel om deltakelse: 1. Skatteattester (én attest for skatt som utstedes fra kemner/kommunekasserer og én attest for betalt merverdiavgift som utstedes av skattefogden) Se http://www.skatteetaten.no/upload/pdfer/attestprototype%20til%20skatteetaten%20 no.pdf?epslanguage=nb-no 2. HMS-egenerklæring Se https://lovdata.no/dokument/sf/forskrift/2006-04-07-402#kapittel_7 3. Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling (firmaattest) 4. Finansiell og økonomisk stilling (regnskap/revisorberetning siste 3 år) 5. Tekniske og faglige kvalifikasjoner, dvs a. Prekvalifiseringen gjelder oppdelt i kategori ku, gris, ammeku og sau. Det betyr at leverandører av en eller flere bygg for de ulike dyreslag kan prekvalifiseres. b. Kompetanse hos leverandør på dyreslaget og funksjonsløsninger for dette. Samarbeidspartnere kan ved relevant CV godkjennes. c. Erfaring med bygd fjøs tidligere, med referanser og pris. d. Bygd TRE-fjøs tidligere, med referanser og byggherre. Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i prekvalifiseringsgrunnlaget besvares/belyses. Dersom dokumentene fra leverandør inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge: brevet om forespørsel om deltakelse i konkurransen og 4
Deretter den rekkefølge som er nevnt fra vedlegg nr. 1 til nr. 5. 2.4. Tilbakekallelse eller endring av tilbudet Innleverte forespørsler kan tilbakekalles eller endres inntil fristens utløp. Tilbakekallelse av tilbud skal skje skriftlig. Endringer av forespørselen er å betrakte som en ny søknad. 3. KVALIFIKASJONSKRAV 3.1. Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha Skatteattest (Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer ordnede forhold mht. (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. skatteinnbetaling og Merverdiavgiftsattest (Attest for betalt merverdiavgift utstedes av merverdiinnbetaling. skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Leverandøren skal ha et HMS-egenerklæring fungerende HMSsystem. 3.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav - eksempler Dokumentasjonskrav - eksempler Leverandøren skal være et lovlig <Norske selskaper: Firmaattest> etablert foretak <Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. > 3.3. Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav - eksempler Dokumentasjonskrav - eksempler Leverandøren skal ha økonomisk <Årsregnskap inkl. styrets årsberetning og revisorerklæring. > kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 3.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner 5
Krav - eksempler Leverandøren skal ha erfaring fra minimum 3 tilsvarende oppdrag. Leverandøren skal ha gjennomføringsevne og kapasitet. Bemanningen for dette oppdraget skal ha den nødvendige kompetanse for å gjennomføre oppdraget. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem for ytelsene som skal leveres. Dokumentasjonskrav - eksempler Leverandøren skal vedlegge en liste over de viktigste relevante leveransene de siste 5 år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt og mottaker (navn telefon og e-post). Referanser vil kun bli kontaktet ved behov. Redegjørelse for de redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr som leverandøren disponerer over til gjennomføring av kontrakten/oppdraget. Oversikt over CV er (samt evt. autorisasjoner der det er påkrevd) med beskrivelse av formell utdannelse og arbeidserfaring for hver person som skal bemannes for oppdraget. Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/- styringssystem Og/eller Kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon. 4. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV MOTTATTE FORESPØRSLER OM DELTAKELSE 4.1. Registrering av mottatte forespørsler om deltakelse Forespørsel om deltakelse i konkurransen påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte når en forespørsel om deltakelse i konkurransen er mottatt. Åpningen vil ikke være offentlig. 4.2. Avvisning av leverandører Oppdragsgiver vil avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMSegenerklæring innen tilbudsfristens utløp inkludert eventuelle tilleggsfrister. Det samme gjelder for de leverandører som ikke oppfyller fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskrav. Oppdragsgiver kan i tillegg avvise leverandører som: er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter, er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter, ved en rettskraftig dom er kjent skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel, 6
i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i bransjen, ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av trygdeavgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat hvor leverandør er etablert, eller i Norge, ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat hvor leverandør er etablert, eller i Norge, eller har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatt å gi opplysninger som her er nevnt eller krav til leverandøren. 4.3. Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller forkaste samtlige forespørsler om deltakelse i konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. Det tas forbehold om politisk behandling og fylkestingets endelige godkjenning av igangsetting (april 2015). Med vennlig hilsen Per Kristian Lindal Prosjektleder OFK Eiendom Tlf 91156502 per-kristian.lindal@oppland.org 7