Kristiansund kommune Målsetninger for programperioden 2013 2016 Planlegging og organisering Boligsosial arbeidsgruppe er kommunens ressursteam i forbindelse med gjennomføring av programarbeidet. Kommunen bygger arbeidet på ansvar og oppgaver til arbeidsgruppen, jfr. vedlegg, og et viktig mål er å øke status og videreutvikle samhandlingen på alle nivå i kommuneorganisasjonen. Forankring i kommuneorganisasjonen Gjennom den boligsosiale arbeidsgruppa (ressursteam) koordinerer programansvarlig og programleder gjennomføringen av programarbeidet og boligsosiale tiltak i kommunen, og bidrar til økt samhandling og status for fagfeltet på alle nivå i kommuneorganisasjonen. Tiltak i 2014 knyttet til programmål: - Utarbeide mandat for programleder, programansvarlig og ressursteam (bygge på allerede gitt mandat til den boligsosiale arbeidsgruppa) Ansvarlig: Boligsosial arbeidsgruppe - Gjøre mandatene kjent i kommuneorganisasjonen. (Ansvarlig: Boligsosial arbeidsgruppe) Arbeidet er forankret i kommunens boligsosiale handlingsplan som revideres regelmessig og er knyttet opp til kommunens planstrategi og kommuneplanarbeidet. Forankring i kommunens planverk - Gjennomgå rutiner for innmelding/forankring av boligsosiale tiltak i kommunens planstrategi og øvrige plandokumenter (ansvarlig: kommunalsjef for tekniske tjenester og kommunalsjef for helse-og omsorgstjenester) - Lage rutiner for å fremme boligsosiale behov på et tidlig tidspunkt i reguleringsplanarbeid (ansvarlig: Boligsosial arbeidsgruppe) Kommunen satser på et bredt boligsosialt engasjement og legger vekt på et helhetlig perspektiv på tiltaksutvikling, organisering og samhandling. Videreutvikling av det boligsosiale arbeidet - Gjennomføre regelmessige kontaktmøter mellom administrasjon, Eiendomsforvaltningsutvalget og Hovedutvalg for helse, omsorg og sosial, for å sikre innflytelse og forståelse/engasjement for det boligsosiale arbeidet hos politisk ledelse.
Kommunale boliger Kommunen har i boligsosial handlingsplan prioritert tiltak for å øke kapasiteten når det gjelder tilgang på boliger og få bedre tilpassede boliger for å møte brukergruppenes behov. Kommunale gjennomgangsboliger - Gjennomgå rutiner for innmelding/forankring av boligsosiale tiltak og boligbehov i kommunens planstrategi og øvrige plandokumenter. - Kartlegge det framtidige boligbehovet i kommunen i forbindelse med revidering av boligsosial handlingsplan i 2014. Kommunen har et boligtilbud som imøtekommer boligbehovene til vanskeligstilte grupper, hvor følgende brukergrupper er prioritert: - Personer med psykiske lidelser og rusmiddelavhengighet ( 25-30 nye og egnede boliger i perioden) - Boliger til flyktninger (15 nye og egnede boliger årlig i perioden) - Midlertidige boliger for ulike brukere (3 nye og egnede boliger årlig i perioden) - Tilpassede boliger til særlig vanskeligstilte (Modulhus) (3 nye og egnede boliger årlig i perioden) Fremskaffelse av - Vurdere inngåelse av utbyggingsavtaler med private utbyggere eller boligbyggelag for å fremskaffe rimelige og egnede boliger. - Etablere 10 nye kommunale utleieboliger på regulert tomteareal i samarbeid med KBBL - Skaffe tilgang til 8-10 boenheter gjennom samarbeid med private utleiere. - Bygge 3 modulhus i 2014. - Etablere 15 flyktningeboliger i 2014. - Bygge 6 midlertidige boliger i 2014 - Byggestart av rehabilitering av bygningsmassen i Tollåsenga. Gjennomstrømming i Kommunen har utviklet metodikk og rutiner som gjør den vanskeligstilte i stand til å eie eller leie privat bolig og som sikrer rullering i den kommunale boligmassen. - Kommunen skal videreføre prosjektet Fra leie til eie for både å frigjøre kommunale utleieboliger og medvirke til at flere kan eie sin egen bolig - Gjennomføring og videreføring av prosjektet «Stabile og gode 2
boliger for barnefamilier» (NAV Kr.sund-prosjektansvarlig) - Få plass rutiner for leie til eie praksis i kommunen som implementerer arbeidet i disse prosjektene. Midlertidig bolig og akuttplasseringer - Kommunen skal øke antallet midlertidige boliger. I første omgang skal det etableres 6 nye boliger i samsvar med formannskapets føringer for dette. - Etablere 6 nye midlertidige boliger på avsatt kommunalt areal. Kommunen har anskaffet 40 flere universelt utformede enten ved å bygge nytt eller rehabilitere eksisterende boligmasse. Boligkvalitet (E/M, UU) - Etablere universelt utformede boliger i forbindelse med rehabilitering i Tollåsenga -Etablere universelt utformede boliger ved bygging av boliger i Wesselsgt.10 mv.) Kommunen har etablert og implementert nye retningslinjer og rutiner som siker personer i midlertidig bolig overgang til annen varig bolig. Tildeling av Kommunen har innarbeidet rutiner som sikrer at tildeling av kommunale boliger ses i sammenheng med forvaltningen av de finansielle virkemidlene (startlån, tilskudd og bostøtte). -Iverksette nye retningslinher for sikring av overgang fra midlertidig til varig bolig. - Lage rutiner som sikrer at tildeling av kommunal bolig sees i sammenheng med forvaltning av startlån/tilskudd/bostøtte. Bosetting av vanskeligstilte grupper Det utarbeides en samlet plan for å sikre hensiktsmessige boliger til flyktninger og asylsøkere og som sikrer veiledning og oppfølging i videre boligkarriere. Bosetting av flyktninger Kommunen bosetter det antall flyktninger som ligger i samarbeidsavtalen med IMDi og har utarbeidet en samlet plan for å sikre hensiktsmessige boliger til flyktninger og asylsøkere, hvor veiledning og oppfølging i videre boligkarriere også ivaretas. Bolig og boligkarriere er en del av kommunens introprogram -Bosette det antall flyktninger + familiegjenforeninger som er avtalt med IMDi. - Iverksette plan for arbeidet med flyktninger for å sikre videre boligkarriere. Personer med rus og psykiske lidelser Begge disse brukergruppene prioriteres, og det etableres 15 til 20 boliger i bofellesskap med heldøgns omsorg og tilsyn. Det etableres et eget tilbud for personer med ROP-lidelser i samarbeid med spesialisthelsetjenesten. 3
- Etablering av 15-20 boenheter for personer med ROP-lidelser og behov for heldøgns omsorg og tilsyn. - Etablere et eget tilbud for personer med ROP-lidelser i samarbeid med spesialisthelsetjenesten. Barnefamilier En helhetlig oppfølgingspraksis for vanskeligstile barnefamilier som sikrer stabile boligforhold og trygge bomiljø, er etablert som en del av kommunens tjenestetilbud. - Gjennomføring og videreføring/implementering av prosjektet «Stabile og gode boliger for barnefamilier». Ungdom Kommunen har innhentet erfaringer fra arbeid med denne målgruppen (DUE Bergen, På egne ben) og etablert et botilbud for ungdom med sammensatte problemer, hvor oppfølging og koordinering av tjenester på tvers ivaretas av en «los» som følger den enkelte ungdom over tid. - Vurdere om DUE-metodikken kan være aktuell for kommunen, jf. metodehefte utviklet av DUE Bergen. - Deltakelse på På egne ben, Molde - fagdagen i januar 2014. Bruk av de økonomiske virkemidlene Startlån Startlånsbruk til flere i gruppen varig vanskeligstilte. Startlånsforvaltningen er integrert i det øvrige boligsosiale arbeidet i kommunen og koordinert med tildelingsenheten, økonomisk rådgivning og tjenesteoppfølging. - Følge opp erfaringene fra fagdagen om startlånspraksis 27. november 2013. - Lage rutiner som sikrer samhandling i hver enkelt sak og som sikrer integrering av startlånsgruppa i det boligsosiale arbeidet. Boligtilskudd til videretildeling Kommunen har etablert en praksis som sikrer riktig og målrettet bruk av tilskudd til tilpasning og til etablering. - Søke om tilskudd til etablering hos Husbanken og vise til pågående leie til eie prosjekter med fokus på vanskeligstilte barnefamilier. Bostøtte Bostøtte ses i sammenheng med etablering i egen eid bolig (kombinert med startlån, tilskudd med mer.) - Videreføre arbeidet med å øke andelen bostøtteberettigede i kommunen. 4
Kartlegging og verktøy Kartlegging av boliger og beboere Kommunen har et etablert system for kartlegging av beboere i kommunale boliger, deres botid og potensiale for videre boligkarriere. - Utvikle det løpende kartleggingsarbeidet av beboere i kommunale boliger og øvrige vanskeligstilte på boligmarkedet i kommunen. Kartlegging som bakgrunn for planlegging Kartlegginger av beboere i, samt øvrige vanskeligstilte på boligmarkedet i kommunen, utgjør faktagrunnlaget for planprosesser inn mot kommuneplanen samfunns- og arealdel. -I forbindelse med revisjon av BSHP skal kommunen vurdere et nytt program for kartlegging som en del av kommunens planarbeid Prosjekter knyttet til ovenfornevnte Områdeutvikling Gjennomføre Tollåsengaprosjektet og kommunens vedtatte plan for en rehabilitering og utvikling av de kommunale boligene i Tollåsenga, herunder gjennomføre prosjektet Tollåsengaakademiet og Stolt beboer i samarbeid med NTNU samfunnsforskning og SINTEF. - Helhetlig plan for Tollåsenga Fase 1 gjennomføres Personer med rus og psykiske lidelser Organisering og kompetanse Kommunen ivaretar bosetting av personer med sammensatte utfordringer (ROP-lidelser) Kommunen har økt statusen for det boligsosiale arbeidet i kommunen og videreutviklet samhandlingen av det boligsosiale arbeidet på alle nivå i kommuneorganisasjonen. - Delta i Husbankens programarbeid og gjennomføre dette arbeidet i samsvar med programmets mål og rammer. - Gjennomføre prosjektet Å koordinere det fragmenterte i samarbeid med Husbanken og Møreforskning. 5