BOLIGSOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM I RINGSAKER «ROLLEN SOM PROGRAMANSVARLIG» VED KOMMUNALSJEF OLE MARTIN HERMANSEN
Ringsaker. Organisering. Administrativ forankring. Politisk forankring. Sentrale tiltak i 2012. Hovedfokus i 2013. «Gode grep». AGENDA 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 2
Korte avstander Brumunddal-Oslo: Moelv-Oslo: Sjusjøen-Oslo: 90 min 105 min 160 min Areal 1280 kvm Folketall 33.406 innbyggere Høyeste punkt Tuva 1090 moh.
24.03.10: Søknad om opptak. BAKGRUNN 15.12.10: Behandling i Kommunestyret (085/10) og innarbeidet i budsjett/økonomiplan fra og med 2011. 25.02.11: Samarbeidsavtale på plass: 01.03.11 01.03.15. 02.10.11: Presentasjon av ekstern boligsosial analyse for Rådmannens ledergruppe. 01.02.12: Godkjent programplan i Kommunestyret. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 4
HOVEDUTFORDRINGER I FORKANT AV SØKNAD Manglende rutiner for god kartlegging av behovet for boliger for ulike målgrupper. Mangel på boligtilbud til ulike brukergrupper, spesielt mangel på differensiert boligtilbud til personer med helseproblemer knyttet til rus. Fragmentert og ineffektiv forvaltning av den kommunale boligmassen knyttet til boligsosialt arbeid. Fragmentert tildelingsprosess. Manglende koordinering av det boligsosiale arbeidet og mangel på ett felles kontaktpunkt som både brukere og interne/ eksterne samarbeidsaktører kan henvende seg til ved boligsosiale spørsmål.
RINGSAKER KOMMUNE Rådmann Strategi- og utviklingsseksjonen Strategisjef Økonomiseksjonen Økonomisjef Organisasjons- og administrasjonsseksjonen Organisasjonssjef Planseksjonen Plansjef Skole- og barnehageseksjonen Kommunalsjef Helse- og omsorgsseksjonen Kommunalsjef Kommunalsjef Personal Sekretariat Landbruk 3 omsorgsdistrikt Kart og byggesak IKT Kommuneadvokat 8 (17) barneh. 13 (16) b-skoler 1 komb. skole 4 (5) u-skoler Voksenp. senter PPT Hagen Avlastning Rehabilitering Demente AO-senter Psykisk helse- og rustjenester Helsestasjoner Barnevern Teknisk drift Brann Bygg og Eiendom Renhold Kemner Sosiale tjenester Kultur og fritid Kulturskole Matproduksjon Bibliotek Servicesenter
PROGRAMORGANISERING KOMMUNESTYRET/FORMANNSKAPET/KOMITEER POLITISK STYRING MANDAT BESLUTNINGER BEVILGNINGER STRATEGISK PLANLEGGING HELSE- OG OMSORG SAMHANDLINGS-REFORMEN REFERANSE- GRUPPE/ER EN ELLER FLERE GRUPPER EV. SATT SAMMEN ETTER TEMA PROGRAM- GRUPPER PROGRAMSTYRE KOMMUNALSJEFER (PROGRAMEIERE) HOVEDTILLITSVALGTE - PROGRAMLEDER (SEKR.) PROGRAMUTVALG PROGRAM KOORDINGERING LØPENDE ARBEID SEKRETÆR - SAMORDNING DAGLIG STYRING PROGRAM- GRUPPER HUSBANKEN BOSO-KOMMUNER KONSULENTBISTAND BOSO-SAMLINGER.. PROGRAM- GRUPPER PROGRAM- GRUPPER PROGRAM- GRUPPER PROGRAM- GRUPPER 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 7
GJENNOMFØRINGSFASE BoSo programmet i Ringsaker gikk fra planfase til gjennomføringsfase i forbindelse med at Kommunestyret den 01.02.12 vedtok programplanen for 2012-2015. 5 programområder: Programområde Organisering Forebygging og tildeling Kompetanse Særskilte tiltak innenfor prioriterte grupper Hovedmål Oppnå optimal organisering i forhold til samlet forvaltning av kommunale utleieboliger og en samordnet bruk av boligsosiale virkemidler. Økt boligsosial forebygging og optimal bruk av kommunale utleieboliger. Økt boligsosial kompetanse i Ringsaker kommune. Økt boligsosial måloppnåelse i forhold til følgende 2 målgrupper: - Marginalisert ungdom mellom 18-24 år. - Personer med psykiske lidelser og samtidig ruslidelse. Boligsosialt plan- og strategiarbeid Politisk vedtatt boligsosial strategi innen 2015. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 8
SENTRALE TILTAK I 2012 Innføring av vedtaksbasert tildeling. Politisk vedtatte retningslinjer for tildeling av bolig. Forberedelse og iverksetting av organisatoriske grep. Kompetanseheving. Kartlegging av boliger. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 9
«STEP BY STEP» FORVALTNING Bygg og eiendom TRINN 1 2012-2013 TRINN 2 2013-2014 KOORDINERING / TILDELING Servicesenteret TRINN 1 2012-2013 TRINN 2 2013-2014 OPPFØLGING Psykisk helse- og rustjenester TRINN 1 2012-2013 TRINN 2 2013-2014 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 10
ØKT BOLIGSOSIAL SAMORDNING I RINGSAKER FORVALTNING OPPFØLGING TILDELING OG KOORDINERING 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 11
BOLIGMARKEDET I RINGSAKER Få boliger leies ut gjennom det ordinære markedet. Dette gjør det vanskelig for mulige tilflyttere til kommunen, særlig ungdom i etableringsfasen. Få boliger i det private utleiemarkedet bidrar til høyere priser og økt press / etterspørsel etter kommunale utleieboliger. Det er særlig kritisk ift mangel på mindre boenheter som leiligheter og hybler. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 12
DET BYGGES FOR LITE BOLIGER I RINGSAKER 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Antall nye boliger (gitte byggetillatelser) 124 117 69 103 113 103 Økning i folketallet 170 258 122 318 349 215 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 13
LEDIGE LEILIGHETER PR. UKE I 2013 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 14
SENTRALE TILTAK I VEDTATT AKTIVITETSPLAN FOR 2013 Evaluere iverksatte grep fra 2012. Oppnå en effektiv organisering av ansvaret for tildeling og forv. av omsorgsboliger. Boligpolitisk sak som behandler: - Status i programmet. - «Boligløft». 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 15
Nye lokale retningslinjer ift startlån. TILTAK «BOLIGLØFT» 1. generasjon boligforvaltningsplan. «Leie til eie»-tiltak med fokus på ungdommer og flyktninger. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 16
FLERE INNBYGGERE KREVER EN MER AKTIV BOLIGPOLITIKK! «220.000 innbyggere i Hedmark i 2020». «35.000 innbyggere i Ringsaker innen 2018». Flere innbyggere gir grunnlag for vekst og utvikling, men det krever også økt tilgang på boliger og en mer «robust» boligsosial politikk! 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 17
VISJON «Bolig i Ringsaker - trygg og hensiktsmessig for alle» - Nasjonalt mål for boligpolitikken: «Alle skal kunne bo trygt og godt». - Alle innbyggere, også vanskeligstilte, skal kunne disponere egen bolig, eid eller leid, som i størst mulig grad er tilpasset behov og livssituasjon. - Kommunens visjon om «Vekst og utvikling» setter fokus på gode oppvekstmiljø for å sikre trivsel for nåværende innbyggere og rekruttering av nye. - Gode bomiljø og tiltak for å forebygge «gettofisering» er vesentlig for å strekke seg mot kommunens boligsosiale visjon. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 18
«GODE GREP» I RINGSAKER Programleder er rekruttert internt. Programleder har kontorfellesskap med Økonomiseksjonen på Rådmannskontoret. Tydelig programorganisering. Faste ukentlige møter mellom programansvarlig og programleder. «Forankringsmøter» med rådmannen selv. 1 2 «BOSO saker» til politisk behandling hvert år. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 19
FORTS. «GODE GREP» Konkrete tiltak i aktivitetsplanen som knyttes så tett opp mot «driftslinja» som mulig. Bruke Programutvalget (ledere) aktivt. Tydeliggjøre sammenhengen mellom det ordinære boligmarkedet og boligmarkedet for vanskeligstilte. Tydeliggjøre sammenhengen mellom boligpolitikk og boligsosial politikk. Se visjoner i sammenheng. 14.03.2013 Boligsosialt utviklingsprogram 20