Averøy kommune Arkiv: L12 Arkivsaksnr: 2014/2818-3 Saksbehandler: Maxim Galashevskiy Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 24/2015 03.03.2015 Offentlig ettersyn. Endring av reguleringsplan for Steinsvikhøgda boligfelt. Vedlegg 1 Beskrivelse av RP Steinsvikhøgda boligfelt 2 Gjeldende plankart (04.11.2008)_del1 3 Gjeldende plankart (04.11.2008)_del 2 4 Gjeldende bestemmelser (30.03. 2009) 5 Søknad om endring av reguleringsplan Steinsvikhøgda 6 Oppdatert Plankart RP Steinsvikhøgda boligfelt 24022015. 7 Oppdaterte bestemmelser for RP Steinsvikhøgda boligfelt. Saksopplysninger Tiltakshaver: Stensvikhøgda Utbyggingsselskap AS Ansvarlig søker og planlegger: Heidi Løkseth v/ ConsulentPartner AS Det søkes om endring og oppdatering av reguleringsplan for Steinsvikhøgda boligfelt. Reguleringsplanen var vedtatt av Averøy kommunestyre 30.03.2009 (KS 16/2009). Oppstart av boligfelt-opparbeidelse er tenkt til våren 2015. Hensynet bak endringen er forbedring av trafikksikkerhet i området og oppgradering av reguleringsplan til dagens standart og situasjon. Reguleringsplanen legger til rette for etablering av ca. 140 nye boenheter (eneboliger, rekke og kjedehus), infrastruktur (intern kjørevei, gang- og sykkelvei, felles avløpssystem), lekeplasser (et større lekeareal øst for bebyggelsen og flere mindre lekeareal innenfor boligområder B5, B6, B7 og B8).
Grunneiere: Stensvikhøgda Utbyggingsselskap AS (GID 47/88); Averøy kommune (GID 47/80; 54/8); Jarl Arve Helseth (GID 47/18); Irene Mjønes Gravem (GID 47/68); Bente og Gaute Inge Helseth (GID 47/1); Gerd Olaug Svensvik (GID 49/10); Edgar Nikolai Vebenstad (GID 54/5). Figur 1. Gang- og sykkelveier OGA 1, OGA 2 og OGA 3 i reguleringsplan datert 30.02.2009 Figur 2. Gang- og sykkelveier i forslag datert 24.02.2015
Figur 3. Steinsvikhøgda boligfelt og tilstøtende områder. Vurdering av omsøkte endringer Et system av turstier, fortau, gang- og sykkelveier (OT1, OT2, OT3, OGA1, OGA2, OGA3) som hjemlet i gjeldende reguleringsplanen skulle tjene som sikker skolevei for barn og unger fra boligfelt og tilstøtende område sør for boligfelt. Denne løsningen tilsvarer ikke dagens standard (jf. Statens vegvesen: Veg- og gateutforming Nr. 017) og krav om universell utforming. I tillegg er flere strekninger av den planlagte veien vanskelige for vedlikehold (snøbrøyting, strøing) på grunn av bredde og kurvatur. 03.09.2012 vedtok kommunestyret reguleringsplan for gang- og sykkelveg mellom Ungdomsskolekrysset og Kristvikavegen. Regulert gang- og sykkelvei går fra et veikryss sør for boligfeltet fram til skoleområde. Denne gang- og sykkelveien er planlagt med tilfredsstillende bredde, dekke og belysning. Ønske av tiltakshaveren om oppgradering av sikker skolevei fra boligfeltet til dagens standard vurderes positivt. Ved oppdatering av reguleringsplanen for Steinsvikhøgda dannes sammenhengende gang- og sykkelveisystem mellom Bruhagen, skoleområde, boligfeltet Steinsvikhøgda og Hestvikholmen industriområde.
1) Gangvei OGA1, OGA2 og OGA3 erstattes med ofo1, ofo2, ogsv1 og ogsv2. Planområdet utvides med et areal, nødvendig for å regulere gang- og sykkelvei fram til regulert GSV Ungdomsskolekrysset Kristvkakrysset.. Gang og sykkelvei OGA 1, OGA2 og OGA3 tilsvarer ikke dagens standarter og krav om universell utforming. Eventuell kommunal overtagelse av denne gangveien vil medføre økning av kommunale drifts- og vedlikeholdsutgifter. Det vurderes at ofo2 og ogsv1, knyttet til den regulerte gang- og sykkelvei vil forbedre trafikksikkerheten i område og vil tjene for myke trafikanter bedre enn skolevei-løsning i gjeldende reguleringsplan. Bygging av ca. 1 km lang gang- og sykkelvei over myrområde (OGA3), som hjemlet i reguleringsplanen for boligfeltet mistet hensyn etter regulering av GSV Ungdomsskolekrysset Kristvikakrysset. Ved regulering av ogsv1 og GSV2 dannes et sammenhengende moderne trafikksikkert gang- og sykkelveisystem mellom Bruhagen og industriområdet. 2) Frisiktsoner ved avkjørsler i planområdet vises på plankart. Vurderes positivt. Endring bidrar til økning av trafikksikkerhet. 3) Plankart oppgraderes til standart SOSI 4.5. Reguleringsplanbestemmelser oppdateres og tilpasses gjeldende Planog bygningsloven (2008). Vurderes positivt. 4) Område B9 blir betydelig mindre pga. av ogsv2 med tilhørende grøfteareal. Dette medfører at tidligere tomteinndeling ikke blir hensiktsmessig, har derfor endret dette området til konsentrert bebyggelse. Kommunen har ingen merknader til denne endringen. 5) Deler av B10 er endret til konsentrert bebyggelse da tiltakshaver ønsker å se på andre muligheter for dette området. Den nordligste eneboligtomten på B10 er beholdt og innlemmet i B11. 6) Det er avsatt to områder i planen hvor det er muligheter for pumpestasjon med overbygg ova1 og ova2. Vurderes positivt. Gjeldende reguleringsplanen mangler regulerte områder for pumpeanlegg. Det kan oppstå behov for etablering av pumpeanlegg ved tilkobling av boliger som ligger sør for boligfeltet til det planlagte kommunal renseanlegg.
7) Det er avsatt eget område for lekeplass fl2 for eneboligtomtene, dette fordi det blir for lang avstand fra eneboligtomtene til felles lekeplass fl1. Vurderes positivt. Ivaretar interesser av barn og unger i hele boligfeltet. 8) Etter kommunens initiativ var innarbeidet en bussholdeplass på kommunale veien nord for innkjøring til boligfeltet. Det skal legge til rette for bedre kollektivtransport-tilbud i område. Behandlingsmåte og lovgrunnlag Ifølge Plan- og bygningsloven 12-14: «For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan». Ansvarlig planlegger utarbeider oppdatert utgave av plankart og planbestemmelser som leveres til behandling i kommunen sammen med søknaden om endring av planen. Formannskapet vurderer utleggelse av reguleringsplanforslag til offentlig ettersyn. I tilfelle av positiv vedtak sendes planforslag på høring til de aktuelle offentlige instansene og legges ut til offentlig ettersyn på kommunens hjemmeside i minimum 6 uker. Offentlig ettersyn kunngjøres i en lokal avis. Berørte grunneiere og naboer underrettes med brev. Etter vurdering av høringsuttalelser sendes revidert planforslag til behandling i formannskapet. Formannskapet vedtar oppdatert reguleringsplan eller sender den til en ny runde med offentlig ettersyn. Hvis formannskapet vil vedta oppdatert reguleringsplan vil den bli sendt til sluttbehandling i kommunestyre. Eventuell vedtak av reguleringsplanendring kunngjøres i en lokal avis og på kommunens hjemmeside. Berørte grunneiere og naboer underrettes med brev. Rådmannens innstilling Averøy kommune vedtar offentlig ettersyn av oppdatert reguleringsplan for Steinsvikhøgda boligfelt. Reguleringsplan består av: Reguleringsplanbestemmelser, datert 24.02. 2015 Plankart, datert 24.02. 2015 Vedtaket er hjemlet i plan og bygningsloven 12-10 og 12-14.
Behandling i Averøy formannskap - 03.03.2015 Formannskapets vedtak enstemmig: Averøy kommune vedtar offentlig ettersyn av oppdatert reguleringsplan for Steinsvikhøgda boligfelt. Reguleringsplan består av: Reguleringsplanbestemmelser, datert 24.02. 2015 Plankart, datert 24.02. 2015 Vedtaket er hjemlet i plan og bygningsloven 12-10 og 12-14.