Tilsyn - BJUGN KOMMUNE HJEMMEBASERTE TJENESTER



Like dokumenter
Tilsyn - ÅMLI PLEIE- OG OMSORGSSENTER

/42r A. Melding om tilsyn. BJUGN KOMMUNE HELSE OG OMSORG Alf Nebbs gate BJUGN

Tilsyn - HJEMMEBASERTE TJENESTER AVD 2 (TPU)

Tilsyn - BARNEVERNSTJENESTER

Tilsyn - BARNEVERNSTJENESTER

Tilsyn - BALSFJORD BO- OG SERVICESENTER

Tilsyn - HJEMMETJENESTEN SONE SØR

19 APR201S. Tilsynsrapportmed varselom pålegg. Nå kan du raskere motta brev fra Arbeidstilsynet.

Tilsyn - ULLERUD HELSEBYGG

Tilsyn - SELBU KOMMUNE NESTANSRINGEN BOFELLELSKAP

FOSENBARNEVERNSTJENESTE, *5 "'e fl* AQ».f/ k _.

I brev med varsel om pålegg av fikk dere frist til for å komme med kommentarer. Vi har mottatt kommentarer fra dere.

IIAUrA. Tilsyn - NORDRE LAND KOMMUNE ÅPEN OMSORG AVD BOFELLESSKAP. NORDRE LAND KOMMUNE v/rådmannen Storgata DOKKA

Tilsyn - RØRVIK SYKESTUE

TILSYN - MALVIK KOMMUNE

Tilsyn - VIKNA KOMMUNE

Nå kan du raskere motta brev fra Arbeidstilsynet ved å lese brevet digitalt i Altinn.

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG ÅRNES SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Årnes skole i Nes kommune den

Tilsyn - ULLERUD HELSEBYGG

Det vises til varsel om pålegg av , samt til tilbakemelding fra Karasjok kommune datert

Tilsyn - MODUM KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

L-f(qc. Tilsyn - HELSESØSTERTJENESTEN. 1 SEPT20u. BALSFJORD KOMMUNE v/rådmann Rådhusgata STORSTE1NNES

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Åsen skole i Lørenskog kommune Mette S. Haugstvedt, verneombud skole Elin Wanne, rektor

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - SVINNDAL SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Svinndal skole i Våler kommune den

Tilsyn - HJEMMETJENESTEN SONE SØR

VÅLIrA. Tilsyn - OPPDAL KOMMUNE HJEMMETJENESTEN ( OPPDAL KOMMUNE Inge Krokanns veg OPPDAL. Orgnr

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hovedgården ungdomsskole i Asker kommune dato

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - MAURA SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Maura skole i Nannestad kommune dato

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, BELSET SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Belset skole i Bærum kommune dato

I brev med varsel om pålegg av fekk de frist til for å komme med kommentarar. Vi har motteke kommentarar frå dykk.

Tilsyn - BALSFJORD KOMMUNE

Tilsynsrapport og varsel om pålegg

Tilsyn - HELSESØSTERTJENESTEN

Til stede fra Arbeidstilsynet ved samtlige verifikasjoner:

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Landøya ungdomsskole i Asker kommune 5. mai Ingunn Steinnes, verneombud

TILSYN - ØVRE ROMERIKE BRANN OG REDNING IKS

7920: Beskriv hvordan ansatte, verneombud, tillitsvalgte og eventuelt arbeidsmiljøutvalget medvirker i det systematiske HMS-arbeidet.

I brev med varsel om pålegg av fikk dere frist til for å komme med kommentarer. Vi har ikke mottatt kommentarer fra dere.

Tilsyn - BERGEN KOMMUNE BYRÅDSAVDELING FOR HELSE OG OMSORG

Tilsyn - ÅFJORD KOMMUNE HELSESØSTERTJENESTE

Tilsyn - TYDAL HELSEHUS

Tilsyn - BALSFJORD KOMMUNE KULTURSKOLEN

I tilsynet fremkom det blant annet at:

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, RYKKIN SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Rykkin skole i Bærum kommune dato

Arbeidsmiljøloven som kart ved omstillingsprosesser

185#989:41b66ead 676f-4961-ac4e»6e9ed2e804a /43100 DERES REFERANSE

Tilsyn - GORAN'S HJØRNE AS

:f73af2bd-d27e-4c54-b8d9-d74e2a2044ad

Til stede fra skolens ledelse og vernetjeneste: Ellen Løchen Børresen, rektor Sigmund Snørøs, verneombud

SUNNDAL KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJ Postboks SUNNDALSØRA TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG SKJØNHAUG SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Skjønhaug skole i Trøgstad kommune den

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG FOR KLEVSTRAND SKOLE

Tilsyn - BJUGN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

HMS i praksis. Tone Eriksen Spesialist i Arbeidsmedisin Arbeidstilsynet Østfold og Akershus

Arbeidstilsynet har hjemmel i arbeidsmiljøloven 18-7 til å fastsette tvangsmulkt. Vi vurderer å gi dere tvangsmulkt for følgende:

Hvilke krav stilles til HMS

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG- HAMMER SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hammer skole i Lørenskog kommune dato

Tilsyn - SOI 5 AS. SOI 5 AS Postboks LANGESUND. Orgnr Vi viser til tilsyn den

Rådmannen i Hemne kommune Trondheimsveien KYRKSÆTERØRA VEDTAK OM PÅLEGG. Vi viser til tilsyn hos VINJE BARNEHAGE den

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I AUDNEDAL KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Tilsyn - SANDSKOGAN BARNEHAGE

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG ELLINGSRUDÅSEN SKOLE. Vi viser til tilsyn ved Ellingsrudåsen skole den hvor følgende deltok:

SYKEHUSET INNLANDET BRUMUNDDAL Postboks BRUMUNDDAL TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

440#2785.aOda6b1 d-baea-43b4-86bc-c9b3a0dfc47d 1

I brev med varsel om pålegg av fikk dere frist til for å komme med kommentarer. Vi har ikke mottatt kommentarer fra dere.

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG TEMA: INNEKLIMA I OFFENTLIGE BYGG, HERUNDER SKOLER

7100 RISSA LL Zålf BLG 12

Tilsyn - BLIDENSOL SYKEHJEM

5470 ROSENDAL lfa >*f='= ~];glfi _L!L,

Vi viser til tilsynsbesøk ved Åmot skule i Vinje kommune 1.oktober 2009

Ås kommune SENTRALADMINISTRASJON Postboks Ås. Att: Rådmann VEDTAK OM PÅLEGG NORDBYTUN UNGDOMSSKOLE

TI LSYN - RI N G SAK E R K O M M U N E

VARSEL OM PÅLEGG, SYKEHUSKAMPANJEN GOD VAKT! TIL UBALANSE MELLOM OPPGAVER OG RESSURSER

Vi viser til tilsyn ved Kastellet skole den hvor følgende deltok:

Beskrivelse av tilsynstema og tilsynsprosessen I brev av etterspurte Arbeidstilsynet skriftlig dokumentasjon i forhold til følgende:

Tilsyn - SØGNE KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Tilsynsrapport og varsel om pålegg

RAPPORT ETTER TILSYN - VARSEL OM PÅLEGG - BJERKVIK BARNE- OG UNGDOMSSKOLE

UNIVERSITETET I BERGEN Postboks BERGEN TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

Tilsyn - ATTENDO OMSORG AS HJEMMETJENESTE

Tilsyn - ÅS KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Vi har per dags dato ikke mottat noen form for dokumentasjon fra virksomheten og det blir derfor vedtatt tvangsmulkt i denne saken.

Holmestrand Kommune Rådhusgt HOLMESTRAND. Att. Rådmannen

Samtykke til gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid Løten kommune, Sykehusvegen 2 (Lykkebo) og 12 (inkludert avlastning)

Tilsyn - MODUM KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Tilsyn - MODUMHEIMEN SYKEHJEM

VEDLIKEHOLDSPLANER M.M. VEDTAK OM PÅLEGG

STJØRDAL KOMMUNE. Møteinnkalling

Arbeidstilsynets satsing i ambulansetjenesten i

Det vises til varsel om pålegg av , hvor det ble gitt en frist for å komme med eventuelle kommentarer. Vi har ikke mottatt noen kommentarer.

Tilsynsrapport og varsel om pålegg

GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE TRINN2 TILLITSVALGTROLLEN. Arbeidsmiljøloven. En vernelov

Rygge kommune v/rådmann Larkollveien DILLING TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG. Vi viser til tilsyn den hos Rygge kommune.

Høringsbrev - forslag til endringer i arbeidsmiljøforskriftene vold og trussel om vold på arbeidsplassen. Arbeidstilsynet 27.

fc ce cel f7dad880f Postboks 43.. ///7ff?,./, Tilsyn - NORFOLIER GREENTEC AS AVD FOLLDAL

Roller i arbeidslivet

Tilsyn - NY LETT&METT AS

Endret ved lov 19 juni 2009 nr. 39 (i kraft 1 jan 2010 iflg. res. 19 juni 2009 nr. 822).

Arbeidstilsynets vurderinger nedenfor bygger på en gjennomgang av følgende mottatt dokumentasjon:

Tilsyn - ÅMLI KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Transkript:

VA2rA VAR DATO 18.11.2015 DERES DATO DERES REFERANSE 1 ay 10 Arbeidstilsynet VAR SAKSBEHANDLER ELIN SKANCKE TLF 92812064 BJUGN KOMMUNE HELSE OG OMSORG Alf Nebbs gate 2 7160 BJUGN Tilsyn - BJUGN KOMMUNE HJEMMEBASERTE TJENESTER Vi viser til tilsynet hos virksomheten den 01.10.2015. Hensikten med tilsynet I tilsynet kontrollerte Arbeidstilsynet noen utvalgte organisatoriske arbeidsbetingelser, samt undersøkte hvordan virksomheten jobber systematisk og forebyggende med helse, miljø og sikkerhet (HMS). Vi var spesielt opptatt av hvilke tiltak arbeidsgiver, sammen med sine arbeidstakere, hadde iverksatt for å sikre et trygt og godt arbeidsmiljø. Sentrale temaer som ble vektlagt var: 66ZI.L17000000 Organisering og tilrettelegging Medvirkning Arbeidsavtaler og arbeidstid Opplæring HMS-arbeid/internkontroll Verneombudsordning Bruk av bedriftshelsetjeneste Oppfølging av sykefravær Smittevern Konflikthåndtering av arbeidet Oppsummering av tilsynet Kontrollen ble utført pålved: Dr. Sauers vei 12 7160 BJUGN Til stede fra virksomheten: Torkil Ostraat (enhetsleder), Gunhild Skillestad (avdelingsleder), Rigmor Valstad Bjørklund (avdelingsleder), Mari Sollie Aanno (verneombud), Maria Wahl- Olsen (fagleder), Ann Iren Hammertrø (tillitsvalgt NSF), Gunhild Aannø (tillitsvalgt Fagforbundet) og Tonje Tokle Sørdal (bedriftshelsetjeneste). Til stede fra andre: Bente Adsen (NAV). 6-2 1605193- POSTADRESSE Postboks 4720 Sluppen 7468 Trondheim Norge E- POST post@arbeidstilsynet.no INTERNETT www arbeidstilsynet. no TELEFON 815 48 222 TELEFAKS 73 19 97 01 ORGANISASJONSNR 974761211

ratigra 2 av 10 Til stede fra Arbeidstilsynet: Elin Skancke (seniorinspektør) og Gunvor Steinkjer Solstad (seniorinspektør). Tilsynet var meldt på forhånd og foregikk som et heldagstilsyn med hjemmesykepleien, hvor vi først hadde møte med ledelsen, vernetjenesten og tillitsvalgte og deretter gjennomførte intervju med en gruppe arbeidstakere. Vi avsluttet med en kort oppsummering for ledelsen og tillitsvalgte. Bedriftshelsetjenesten og NAV Arbeidslivssenter deltok under hele tilsynet. Vi fikk opplyst at Bjugn kommune er Robek-kommune, noe som medfører press på kommuneøkonomien. I hjemmetjenesten har dette blitt synlig gjennom at 14 sengeplasser har blitt lagt ned på sykehjemmet, noe som har medført større arbeidsmengde for hjemmesykepleien. HMS-system På tilsynet fikk vi opplyst at Bjugn kommune arbeider med å iverksette et nytt internkontrollsystem, Risk management. Vi fikk tilsendt en detaljert tidsplan for innføring av internkontroll innen HMS for Bjugn kommune. Alle ansatte skal gjennomføre kurs og eksamen. Internkontrollsystemet skal blant annet være tilgjengelig ved å logge seg på pc'er på huset. Opplæring Vi fikk tilsendt dokumentasjon som viser at nye arbeidstakere får en fadder som skal følge dem opp i starten, samt at det gjennomføres opplæring etter en sjekkliste som er utarbeidet. Videre er det utarbeidet generell informasjon om hjemmetjenesten, som nyansatte får utdelt. Videre fikk vi opplyst at enhetsleder og avdelingslederne har gjennomført HMS-opplæring. Verneombud har gjennomført nødvendig HMS-opplæring. Medvirkningsarena Vi fikk opplyst at hovedverneombud og hovedtillitsvalgte har møter med ledelsen hver 14. dag. På enheten er det månedlige møter mellom plasstillitsvalgte og avdelingslederne. Verneombud har mulighet til å møte på de månedlige møtene. Dette har ikke vært gjennomført den siste tiden av flere årsaker. Vi fikk opplyst at ledelsen og tillitsvalgte opplever at det er et godt ytringsklima i møtene som gjennomføres. Arbeidstilsynet veiledet om at denne arenaen er et viktig samarbeidsfora hvor verneombud også bør delta. Det vil styrke medvirkning fra verneombud i enheten. Verneombudene har i kommunen et felles verneombudsmøte sammen med hovedverneombud. Kartlegging, risikovurdering og handlingsplan med tiltak Vi fikk opplyst at det tidligere ikke har vært gjennomført jevnlige kartlegginger, men at dette i fremtiden skal fanges opp av internkontrollsystemet. Tidligere har det vært gjennomført mer situasjonsbasert kartlegging. Det er den senere tid gjennomført flere kartlegginger. Den ene er gjennomført i samarbeid med bedriftshelsetjenesten. Det er utarbeidet tiltaksplan etter

VAderAl 3 av 10 risikovurderingen. Videre har det vært gjennomført et nærværsprosjekt hvor enheten har arbeidet frem fem hovedtema som det har vært jobbet med for å kartlegge hva som er utfordrende og hva som skal være tiltak. Dette arbeidet pågår fortsatt. Arbeidet er et samarbeid med NAV Arbeidslivssenter. Det er gjennomført ulike tiltak, blant annet kurs i kommunikasjon på arbeidsplassen. Utfordringer i arbeidsmiljøet Det kom frem flere utfordringer i arbeidsmiljøet under tilsynet. Arbeidsbelastning: Tillitsvalgte og ledelsen opplyste at sykepleierne på helg har ansvar for hele PRO og at dette gir et stort press. Det planlegges i utgangspunktet ikke med alene-vakter, men det skjer likevel nesten hver helg pga fravær i enheten eller på sykehjemmet. Videre fikk vi opplyst at det er utfordrende å få tak i sykepleiere, spesielt på natt. Det er i dag en bakvakt/hjemmevakt som skal være tilgjengelig og denne har vært benyttet en del, noe som har utfordret hviletidsbestemmelsene. Tillitsvalgte og ledelsen er i dialog om dette og det har vært vurdert andre ordninger. I tillegg er det vanskelig å rekruttere sykepleiere i et presset arbeidsmarked. Videre ble det opplyst at det er et høyt arbeidspress, spesielt på grunn av nedlagte plasser på sykehjemmet og fordi kommunen har en stram økonomi. Høy arbeidsbelastning kan igjen medføre emosjonell belastning eller redusert faglig integritet når ansatte opplever at kvaliteten på arbeidet må reduseres for å rekke over alle brukerne. Vi fikk opplyst at det er gjennomført en kartlegging med bistand fra BHT hvor arbeidsstress og arbeidsbelastning har vært tema. Det er utarbeidet tiltaksplan. Videre skal det gjennomføres en kartlegging av ansikt til ansikt-tid for å få noen svar på hva det brukes tid på og hvordan tiden kan utnyttes best mulig. L'a000000 I. 90 Arbeidstilsynet vurderer at problemstillingene er kjent for arbeidsgiver og at det arbeides med tiltak for å redusere arbeidsbelastningen, som nevnt over. Som en veiledning mener Arbeidstilsynet at evalueringer av iverksatte tiltak kan bidra til å sikre at tiltakene får ønsket effekt. Konflikter i arbeidsmiljoet: I tilsynet kom det frem at det er utfordringer rundt hvordan ansatte kommuniserer med og om hverandre. Vi viser til varsel om pålegg med ytterligere beskrivelse og begrunnelse. Smittevern Vi fikk opplyst at enheten ikke har garderobe for ansatte. For å sikre at ansatte i hjemmetjenesten får skiftet mellom eget tøy og arbeidstøy, slik at de ikke bærer med seg smitte hjem via arbeidstøyet, må de ha tilgang til garderobe. Det varsles pålegg om dette. Kommunens oppgave er å ivareta de ansatte og å tilrettelegge arbeidsmiljøet for arbeidstakere ved håndtering av kjemikalier eller biologisk materiale, slik at arbeidstaker er sikret mot ulykker, helseskader og særlig ubehag. Alle ansatte som kan komme i kontakt med smittsomt eller helseskadelig biologisk materiale skal få utlevert og pålegges bruk av hensiktsmessig arbeidstøy

4 av 10 og verneutstyr. Arbeidsgiver må ha tilfredsstillende arbeidstøy og verneutstyr. rutiner for vasking og desinfisering av Ved enheten får de ansatte utlevert arbeidstøy og verneutstyr ved behov. Det ble opplyst i tilsynet at det er ikke gjort noen avtale for vask av tøy for hjemmetjenesten og at ansatte vasker arbeidstøyet sitt hjemme. Det varsles pålegg om dette. Avvik Vi fikk tilsendt prosedyre ved melding av avvik. Vi fikk opplyst i tilsynet at det ikke meldes så mange HMS-avvik. Det vil være enforbedring om enheten har fokus på hva som kan være et HMS-avvik hos dem og oppfordrer til å melde inn avvik, slik at systemet blir benyttet og kan være med å synliggjøre hva som er utfordringer i arbeidshverdagen og dermed også kan egne seg som en del av kartleggingen av utfordringer. Vi ser av dokumentasjonen vi fikk at verneombud skal ha tilgang på avvik på sitt verneområde. Avvik er en av flere kartleggingsmetoder som kan fange opp hva som er utfordringer i arbeidshverdagen. For at systemet skal fungere er enheten avhengig av at ansatte er aktiv med å melde inn HMS-avvik. Det kan være utfordrende å vite hva som skal meldes eller ikke og en måte å bli mer bevisst på tema kan være å snakke sammen om hva et avvik er for dere og bli kjent med systemet for å melde fra. Vold og trusler Vi fikk tilsendt retningslinje for forebygging og oppfølging av vold/trusler på arbeidsplassen Bjugn og ørland kommune. for Sykefravær Vi fikk tilsendt rutine for oppfølging av sykefravær hvor alle lovpålagte stoppunkt er ivaretatt. Rutinen er gjort kjent for ansatte gjennom opplæringsmateriell og i rutinene i internkontrollsystemet. Arbeidsgiver opplyste at det gjennomføres dialogmøter og at oppfølgingsplaner blir utarbeidet. Bedriftshelsetjeneste Vi fikk opplyst at virksomheten er tilknyttet godkjent bedriftshelsetjeneste. Det er utarbeidet en periodevis plan for hva BHT skal bistå enheten med og det er nylig foretatt en kartlegging og risikovurdering hvor det er utarbeidet handlingsplan med tiltak. Det vil være enforbedring om planen tidfester aktiviteter for å sikre at de blir gjennomført. Arbeidstid og arbeidsavtaler Arbeidsplan blir utarbeidet i GAT. Registrering av arbeidstid føres inn i systemet. GAT gir en oversikt over arbeidstid og eventuelle brudd på arbeidstidsbestemmelsene. Det har forekommet noen brudd på hviletid og antall søndager på rad. Det arbeides for at det skal forekomme så lite brudd som mulig. Arbeidsgiver opplyste at man samarbeider med tillitsvalgte når tumus

VACTA 5 av 10 planlegges. Videre har det vært fokus, blant annet gjennom nærværsprosjektet, og hvordan enheten kan arbeide for å øke stillingsandeler. på uønsket deltid Arbeidstilsynet fikk se ulike arbeidsavtaler under tilsynet. Arbeidsavtalene var i tråd med kravene i AML 14-6. Varsel om pålegg Dette er et varsel om at vi vurderer å gi pålegg til virksomheten. Hvis dere mener at beskrivelsen ikke er korrekt eller har kommentarer til de pålegg og frister som er varslet, ber vi om skriftlig tilbakemelding senest 15.12.2015. Dere vil deretter motta et eget brev om den videre oppfølgingen. Pålegg - Konflikter - håndtering og tiltak Arbeidsgiver skal håndtere konflikten på en forsvarlig måte for å ivareta arbeidstakerne og arbeidsmiljøet, og iverksette tiltak for å løse konflikten. Sakkyndig bistand skal benyttes i håndteringen og utarbeidelse av tiltakene. Ved behov for tiltak på virksomhetsnivå skal tiltakene utarbeides i samarbeid med verneombud/ansattes representant. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: 1.2t,000000 31,E Beskrivelse av hvordan konflikten er håndtert Beskrivelse av hvordan prinsippene for forsvarlig sakshåndtering er ivaretatt Beskrivelse av hvilken sakkyndig kompetanse som er benyttet og hvilken rolle de har hatt i håndteringen av konflikten Beskrivelse av gjennomførte tiltak ogi eller Plan med frist for gjennomføring av tiltak Beskrivelse av hvordan verneombudiansattes representant har medvirket i eventuelle tiltak på virksomhetsnivå (tiltak som omfatter mange eller alle arbeidstakerne). Hjemmel: arbeidsmiljøloven c og 4-1 andre ledd 2-3 første ledd, 3-1 andre ledd bokstav c, 3-2 første ledd bokstav Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 29.02.2016 Begrunnelse: 6-4 Arbeidsgiver skal utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoforholdene i virksomheten. Arbeidet skal organiseres, tilrettelegges og ledes slik at arbeidstakerne ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger. Arbeidsgiver skal sørge for sakkyndig bistand når det er nødvendig for å gjennomføre lovens krav. Arbeidstaker skal aktivt medvirke ved gjennomføring av de tiltak som blir satt i verk for å skape et godt og sikkert arbeidsmiljø. 1605193-

6 av 10 Dette følger av arbeidsmiljøloven 3-1 andre ledd bokstav c, 3-2 første ledd bokstav c, 2-3 første ledd og 4-1 andre ledd, jf. internkontrollforskriften 5 nr.6. Ulike faktorer i arbeidsmiljøet kan føre til konflikter. Konflikter kan igjen føre til uheldige fysiske eller psykiske belastninger for arbeidstakerne. Arbeidsgiver skal fange opp og håndtere konflikter i arbeidsmiljøet som kan føre til uheldige belastninger. Konflikter kan beskrives på mange måter. Arbeidstilsynet legger til grunn at det foreligger en konflikt når det har oppstått et alvorlig motsetningsforhold mellom partene som kan utgjøre en risiko. Langvarige konflikter kan utgjøre en helserisiko for de involverte og en arbeidsmiljørisiko for øvrige arbeidstakere. Får en av partene i en konflikt overtaket oppstår det også fare for at konflikten utvikles til trakassering eller annen utilbørlig opptreden, noe som i seg selv er brudd på arbeidsmiljøloven. Arbeidstilsynet legger til grunn at det kan være konflikt selv om en part ikke er klar over eller erkjenner det Arbeidsgivers plikt til å benytte sakkyndig bistand gjelder for eksempel i tilfeller der arbeidsgiver ikke har tilstrekkelig kompetanse innenfor et fagområde for å oppfylle lovens krav. Etter arbeidstilsynets vurdering er det nødvendig at arbeidsgiver benytter sakkyndig bistand. Arbeidsgiver må vurdere hvilken rolle den sakkyndige skal ha i forbindlese med gjennomføringen og sikre at vedkommende er nøytral. Den sakkyndige bør være ekstern, for eksempel en representant fra godkjent bedriftshelsetjeneste eller en profesjonell aktør. Dersom arbeidsgiver ikke er part i saken, kan det også vurderes å benytte representant fra virksomhetens personalavdeling. For å ivareta både enkeltpersoner og arbeidsmiljøet, er det viktig å håndtere konflikten på en god måte. Dette innebærer blant annet: at håndteringen omfatter alle som er involvert i konflikten at leder som eventuelt er involvert i konflikten, ikke har ansvar i forhold til håndteringen, men deltar som involvert sørger for at den enkelte arbeidstaker gis anledning til å ha med støtteperson, for eksempel tillitsvalgt, på alle møter i sakens anledning sørger for at vemeombud ikke brukes som støtteperson for enkeltindivider, men at verneombudet kan gi generell veiledning til alle de involverte om virksomhetens HMSsystem, rutiner på området og liknende sørger for at taushetsplikt ivaretas om opplysninger om helse og andre personlige forhold sørger for at den som håndterer konflikten avholder formøte med alle involverte der det blir redegjort for at det skal gjennomføres en konflikthåndtering og gangen i håndteringen sørger for at den som håndterer konflikten gjennomfører samtaler med hver av de involverte arbeidstakerne der den enkelte gis anledning til å få nødvendig informasjon og forklare seg i saken, før partene eventuelt samles i felles møte sørger for at den som håndterer konflikten utarbeider skriftlig referat fra alle møter sørger for at det blir utarbeidet en skriftlig rapport til arbeidsgiver med eventuelle forslag til tiltak sørger for at det utarbeides skriftlig plan for tiltak som arbeidsgiver har besluttet skal gjennomføres

PrAt27.4 7 av 10 vurderer om det er nødvendig med tiltak både på individnivå og organisasjonsnivå (tiltak som omfatter mange eller alle arbeidstakerne) sørger for at verneombud/ansattes representant medvirker i forhold til eventuelle tiltak på organisasjonsnivå sørger for at oppfølging og tiltak på individnivå behandles som personalsak, det vil si et forhold mellom arbeidsgiver og den enkelte arbeidstaker Ved behov for tiltak på virksomhetsnivå, det vil si tiltak som omfatter mange eller alle arbeidstakere, skal arbeidsgiver utarbeide tiltakene i samarbeid med arbeidstakerne og deres representanter. Under tilsynet kom det frem at det gjennom nærværsprosjektet har kommet frem at det har vært utfordringer knyttet til kommunikasjon mellom ansatte i enheten. Det har derfor vært gjennomført et kurs i kommunikasjon i regi av NAV Arbeidslivssenter ved enheten. Arbeidsgiver opplyste videre at de har håndtert konkrete saker om opplevd mobbing/trakassering. I intervju med ansatt fikk Arbeidstilsynet opplyst at arbeidsmiljøet fortsatt har utfordringer med måten ansatte kommuniserer med hverandre og at dette gir uheldige belastninger for arbeidstakerne. Konkrete eksempler på dette ble gitt i oppsummeringsmøtet med ledelsen og tillitsvalgte. Selv om arbeidsgiver har gjennomført noen konkrete tiltak vurderer Arbeidstilsynet foreligger en konflikt som må håndteres og følges opp med nødvendige tiltak. at det fortsatt Det foreligger brudd på bestemmelsene om tiltak og plan for å håndtere konflikter. Li7000000 I, 6 Pålegg - Arbeidsplasser og arbeidslokaler - garderober tiltak/plan Arbeidsgiver skal iverksette tiltak og/eller utarbeide plan for å sikre at arbeidstakerne har tilgang på garderober for å skifte fra privat tøy til arbeidstøy. Verneombud/ansattes representant skal medvirke. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Oversikt over gjennomførte tiltak og/eller Plan med frist for gjennomføring av tiltak og hvem som er ansvarlig for tiltakene Beskrivelse av hvordan verneombudet/ansattes representant har medvirket Hjemmel: arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og andre ledd bokstav c, forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften) 3-4 og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 andre ledd nr. 6

8 av 10 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.05.2016 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal utarbeide planer og iverksette tiltak slik at arbeidstakerne har tilstrekkelig plass for opphengning av tøy o.1, tilstrekkelig plass for å skifte og atskilte skap for arbeidstøy og privat tøy. Arbeidstakerne og deres tillitsvalgte skal medvirke i planleggingen. Dette følger av arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og andre ledd bokstav c, jf. arbeidsplassforskriften 3-4. Der man i arbeidet kan utsettes for giftige stoffer og/eller kan utsettes for smittefare og/eller arbeidet avsetter lukt i tøy o.1, er det viktig at det er tilrettelagt for å skifte mellom privat tøy og arbeidstøy. Under tilsynet kom det frem at arbeidstakerne ikke har tilgang til garderober for å skifte fra privat tøy til arbeidstøy. Arbeidsgiver kunne ikke vise til gjennomførte tiltak og/eller fremlegge en tidfestet plan for bygging/ombygging av garderober. Det foreligger brudd på bestemmelsene om tiltak og plan. Pålegg - Biologisk helsefare - rutine for vask og desinfeksjon av arbeidstøy og personlig verneutstyr Arbeidsgiver skal iverksette rutine for rengjøring, vedlikehold, reparasjon og utskifting av arbeidstøy og/eller personlig verneutstyr som kan være forurenset av biologiske faktorer. Rutinen skal utarbeides i samarbeid med verneombud/ansattes representam. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Kopi av rutinen, som må inneholde opplysninger om hvordan vask, desinfisering, utskifting eller destruksjon av arbeidstøy skal foregå Beskrivelse av hvordan rutinen er iverksatt Beskrivelse av hvordan verneombud/ansattes representant har medvirket Hjemmel: arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og 4-5 tredje ledd, forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 15-4, forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) 6-9 og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 andre ledd nr. 7 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.05.2016 Begrunnelse: Virksomheten skal ha nødvendige rutiner og utstyr for å hindre eller motvirke helseskader på grunn av biologisk materiale. Arbeidsgiver skal sørge for at det iverksettes tilfredsstillende

PrAdorA 9 av 10 rutiner som sikrer at arbeidstøy og personlig verneutstyr, som kan være forurenset av biologiske faktorer, tas av når arbeidsområdet forlates og oppbevares atskilt fra annet tøy og utstyr. Slikt arbeidstøy og personlig verneutstyr ska1 desinfiseres og rengjøres, repareres eller skiftes ut dersom det er defekt, før det tas i bruk igjen. Arbeidstakerne og deres tillitsvalgte skal medvirke i å utarbeide rutinen. Dette følger av arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og 4-5 tredje ledd, jf. forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 15-4, forskrift om utførelse av arbeid 6-9 og internkontrollforskriften 5 andre ledd nr.7. Det ble opplyst i tilsynet at det er ikke gjort noen avtale for vask av tøy for hjemmetjenesten og at ansatte vasker arbeidstøyet sitt hjemme. Enheten har ikke rutine for rengjøring, vedlikehold, reparasjon og utskifting av arbeidstøy og/eller personlig verneutstyr som kan være forurenset av biologiske faktorer. Det foreligger brudd på bestemmelsene faktorer. om rutine for å hindre helseskader på grunn av biologiske Informasjon til verneombudet Verneombudet skal gjøres kjent med vedtak fra Arbeidstilsynet, jf. arbeidsmiljøloven 6-2 sjette ledd og 18-6 åttende ledd. Vi har sendt en egen kopi av dette brevet til verneombudet. Hvis virksomheten ikke har verneombud, skal arbeidsgiveren gi kopien til representanten for de ansatte. 1.00 Li7000 I, Har dere behov for mer informasjon? Dere finner mer informasjon om Arbeidstilsynet og om regelverket på www.arbeidstilsynet.no og www.regelhjelp.no. Dere kan også kontakte oss på telefon 815 48 222. Dersom dere har spørsmål til saken, kontakt saksbehandler, oppgi referansenummer. Med hilsen Arbeidstilsynet Inger Marie Seth tilsynsleder (sign.) Elin Skancke seniorinspektør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur.

VÅ;3r.4 10 av 10 Kopi til: Virksomhetens vemeombud Hovedverneombud tillitsvalgte ved Hjemmebaserte tjenester BJUGN KOMMUNE HJEMMEBASERTE TJENESTER, Alf Nebbs gate 2, 7160 BJUGN NAV SØR-TRØNDELAG ARBEIDSLIVSSENTER SENTER FOR INKLUDERENDE ARBEIDSLIV v/bente Adsen, Postboks 2944 Sluppen, 7438 TRONDHEIM

Retu rad resse 471 Arbeidstilsynet, Postboks 4720 Sluppen 7468 Trond heim BJUGN KOMMUNE HJEMMEBASERTE TJENESTER Alf Nebbs gate 2 7160 BJUGN I Ḷ17000000 Z9Z ) 1 2457/ ( 6-1 - 1605193