-Kravspesifikasjon Transport av brukere til bo- og aktivitetstilbud samt dagsenter
Innholdsfortegnelse 1 Beskrivelse... 3 2 Minimumskrav... 3 2.1 Kjøreplan... 3 2.2 Avbestillinger... 3 2.3 Kontaktperson... 3 2.4 Krav til oppmøte / utførelse av transportoppdrag... 3 2.5 Krav til sjåfør... 4 2.6 Vognmateriell... 4 2.7 Bestillingsrutiner... 5 2.8 Løyve... 5 2.9 Taushetsplikt... 5 3 Tildelingskriterier... 5 3.1 Pris... 5 3.2 Kompetanse... 6 3.3 Miljø... 6 4 Tilbudsskjema - spesifisering... 6
1 BESKRIVELSE Oppdragsgiver vil inngå avtaler med leverandør(er) på transport av brukere til bo- og aktivitetstilbud samt dagsenter for perioden 01.04.2012 31.03.2013 med opsjon 1+1+1 år. I punkt 2 beskrives minimumskravene. Dette skal dokumenteres, se vedlegg 8 i konkurransegrunnlaget for egenerklæring. Tilbydere som ikke har vedlagt signert egenerklæring i tilbudet vil bli avvist/forkastet. I punkt 5 gis en utfyllende beskrivelse av hva som vil bli vektlagt under de ulike tildelingskriteriene, samt hvilke krav til dokumentasjon som stilles. 2 MINIMUMSKRAV 2.1 Kjøreplan Leverandøren skal sammen med TKs representanter ved BoA og dagsentrene, utarbeide en rute og kjøreplan som setter brukerne i fokus. Dvs. kortest mulig transportavstand og forutsigbare hentetider som gir kort ventetid. Øvre grense for hvor lang tid bruker skal transporteres er 45 min. Transport utover dette skal godkjennes av BoA og dagsenter. I enkelte sammenhenger vil det også være behov for restriksjoner i forhold til sammensetning av brukerne i bilen. Transport til og fra BoA og dagsentrene vil i stor grad være rutepreget via kjente adresser, selv om det kan være behov for tilpasninger i forhold til brukersammensetning. Ved behov for utvidet eller redusert tid til kjøring pga. brukernes sammensetning tas dette opp med BoA og dagsenteret. 2.2 Avbestillinger Avbestillinger av transport vil normalt gjøres i god tid og senest 14 dager i forveien, dette forutsatt at avbestillingen er forutberegnlig. Når det gjelder sykdom, vil transporten normalt bli avbestilt på morgenen. 2.3 Kontaktperson Den daglige kontakten mellom TK og transportøren, vil ivaretas av det enkelte BoA. 2.4 Krav til oppmøte / utførelse av transportoppdrag Transportoppgavene skal gjennomføres slik at de reisende får utført sin transport og samtidig får en positiv opplevelse av reisen. Transporten skal utføres med høy sikkerhet og med god komfort for passasjerene. Tilbyder har alt ansvar for gjennomføring av transporten, og er ansvarlig for at: kjøretøyet som utfører transporten møter opp til avtalt tid transportøren skal registrere reisene elektronisk 3
2.5 Krav til sjåfør Det skal være faste sjåfører (og faste vikarer) som har god kjennskap til brukergruppene ved de forskjellige avdelingene. Sjåførene skal: gjennom hele avtaleperioden ha gjennomført opplæring i grunnleggende førstehjelp i løpet av de siste 2 år bære uniform beherske norsk språk sørge for at passasjerene bruker bilbelte ha liste over navn på brukere som skal transporteres forholde seg profesjonelt til alle passasjerer hjelpe brukeren inn og ut av bilen aktivt tilby assistanse når det trengs påse at eventuell bagasje og individuelt tilpasset sikringsutstyr kommer på plass være serviceinnstilt og ha samarbeidsevne overfor brukere, pårørende og oppdragsgiver bagasje og hjelpemidler skal sikres under kjøring TK ønsker at transport av brukere til kommunale tilbud skal holde en høy kvalitet. Som et ledd i dette vil bo og aktivitetstilbudene og dagsenter i TK gjennomføre kostnadsfri opplæring av de faste sjåførene og vikarene. Tilbyder må bekrefte at sjåførene deltar på opplæringen uten ekstra kostnad for TK. Opplæringen vil foregå ved de enkelte tilbudene og vil tilpasses brukerne ved enheten. Opplæringen skal sikre at: Sjåførene har oppdatert opplæring i håndtering av epileptiske anfall Sjåførene har opplæring i hvordan unngå bruk av tvang/makt mot bruker i henhold til krav i lovverket Sjåfører har spesiell opplæring i forhold til enkeltbrukere, f.eks. sittestilling, forflytning og plassering i kjøretøyet Sjåfører har generell kunnskap om målgruppa og tjenestene Sjåførene skal ha gjennomført kurs i økonomisk kjøring, av ekstern kursholder, innen kontraktsoppstart 1.4.2012. Dokumentasjon på at sjåførene har gjennomførte kurs eller egenerklæring på at de vil gjennomføre kurs innen kontraktsoppstart skal vedlegges tilbudet. Om kurs gjennomføres innen kontraktsoppstart skal dokumentasjon på gjennomført kurs legges frem for oppdragsgiver før kontraktsoppstart. 2.6 Vognmateriell Bilene skal ha forskriftsmessig sikkerhetsutstyr og tekniske hjelpemidler tilpasset brukerens behov. Sjåførene skal være opplært i bruk av utstyret. For transport av brukere som krever spesialbil tilpasset rullestoltransport, skal vognmateriell som er spesielt oppbygget for dette formål benyttes. Kjøretøyene skal: være utstyrt med bilbelter til alle passasjerer, helst 3-punktsseler være røykfri være utstyrt med førstehjelpsutstyr 4
være utstyrt med kommunikasjonsutstyr i henhold til kravene til EURO-klasse 4, jfr. kjøretøyforskriften, eller bedre 2.7 Bestillingsrutiner Enheten sender inn en fullstendig transportliste til transportøren, denne transportlisten er løpende. Innen fredag kl 11.00 sendes varslede endringer i forhold til transportlisten for påfølgende uke på e-post. Endringene inneholder informasjon om brukere som slutter, nye brukere med fullstendig adresse og telefonnummer, fravær vi har fått beskjed om (meldt fravær samt planlagte opphold etc) og brukere som har fått ekstradager. Fravær som ikke er planlagt, for eksempel sykdom, meldes til transportør pr telefon om morgenen når enheten har fått beskjed. Etter en periode med mye endringer vil det ved behov bli sendt inn ny transportliste som skal ligge til grunn for fremtidig meldte endringer. 2.8 Løyve Næringsdrivende og selskaper som kan oppfylle kravene til løyve for persontransport som beskrevet over eller selskaper som opptrer på vegne av slike kan gi tilbud. Ved tilbudsinnlevering skal tilbyder inneha dette løyve. 2.9 Taushetsplikt Tilbyder må signere vedlagte avtale om behandling av personopplysninger (vedlegg 13). Tilbyder s personale som utfører oppdrag, eller som kommer i kontakt med informasjon om oppdrag, skal undertegne taushetserklæring. 3 TILDELINGSKRITERIER Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. Ved evaluering av tilbudene vil det innenfor hvert tildelingskriterium bli gitt en poengscore på 0-10. Beste tilbud innenfor hvert kriterium vil få 10, mens det blir gitt en poengscore som gjenspeiler relevante forskjeller i tilbudene nedover for øvrige tilbud. Poengscoren multipliseres med den angitte vekten og summeres. Tilbudet med høyeste vektede poengsum, vil bli tildelt kontrakt. Tildelingskriterier: Vekting: Pris 50 % Kompetanse 30 % Miljø 20 % 3.1 Pris Vektes med 50 %. Det skal oppgis timepriser i den rekkefølge som er forespurt i vedlegg 2. Prisen skal oppgis i NOK eks. mva. Prisene skal være faste første avtaleår. Timepris gjelder fra oppmøte ved første bruker til avlevering siste bruker. 5
Oppdragsgiver aksepterer ingen form for gebyrer, dette i form av fakturagebyr, miljøgebyr, administrasjonsgebyr o.l. Alle avgifter eller gebyrer skal være tatt hensyn til. Oppdragsgiver godtar ikke fakturering for tilkjøring til oppmøteplass, og lignende for frakjøring fra avlastingsplass. Det godtas ikke minstepris for oppdrag i form av minimum fakturert timeforbruk eller lignende. Alle kostnader knyttet til transporten skal være innbakt i timepris. Beregning av poeng ut ifra pris. Laveste pris vil oppnå maks poengsum, resterende vil oppnå poeng % - vis i forhold til laveste pris. Besvares i vedlegg 2 Tilbudsskjema. 3.2 Kompetanse Vektes 30 %. Viser til pkt 2.5 om at det skal være faste sjåfører (og faste vikarer) som har god kjennskap til brukergruppene. Tilbyder skal beskrive sjåførenes kompetanse (både erfaring og opplæring) i forhold til transport av nevnte brukergruppe. Oppdragsgiver vil basert på innkjøpsfaglig skjønn vurdere kompetansen til sjåførene, tilbyderen som vurderes til å ha sjåfører med best kompetanse vil oppnå beste score. Besvares på eget ark. 3.3 Miljø Vektes 20 %. Tilbyder må oppgi følgende informasjon om kjøretøyene som vil bli benyttet til oppdrag mot Boa og dagsenter: Antall av kjøretøyene som vil bli benyttet til oppfyllelse av oppdraget som er i henhold til EURO-klasse 5, jfr. kjøretøyforskriften. Tilbyder med høyest andel av kjøretøy i henhold til EURO-klasse 5 får høyeste score. Antall av kjøretøyene som vil bli benyttet i oppdraget som benytter drivstoff som pr. i dag ikke kommer fra fossile kilder, for eksempel biodiesel, biogass, etanol, strøm og lignende. Tilbyder med høyest andel av kjøretøy som benytter drivstoff som ikke kommer fra fossile kilder får høyeste score. Antall kjøretøy som vil bli benyttet i oppdraget som kjører på piggfrie vinterdekk. Tilbyder med størst andel kjøretøy som benytter piggfrie dekk får høyeste score. Besvares i vedlegg 2 Tilbudsskjema. Beregning av poeng ut fra andel. Høyeste andel vil oppnå maks poengsum, resterende vil oppnå poeng % - vis i forhold til høyeste andel. 4 TILBUDSSKJEMA - SPESIFISERING Alle tilbydere skal fylle ut vedlegg 2 Tilbudsskjema, begge arkene skal fylles ut. I spesifikasjonens Ark 1 Prisskjema er det ikke lagt opp til at det skal skrives inn flere linjer enn de oppsatte, og disse skal fylles ut. Det skal ikke settes inn eller tas ut linjer eller kolonner fra arket eller endre formater. 6
Ark 1 Prisskjema Ark 2 Miljøskjema 7