PLANINITIATIV OG FØRESPURNAD OM OPPSTARTSMØTE Saka gjeld Førespurnad om oppstartsmøte. Stadsnamn, tema for plan Saka gjeld oppstart av planarbeid med detaljregulering av Kaupangvegen 55B i Kaupanger. Hensikta er å leggje til rette for bustadutbygging i eit område avsett til bustadføremål i kommuneplanen. I forbining med dette oppmodast det om eit oppstartsmøte. Gnr/bnr Del av 105/5, 105/27, 105/492 og 105/388. Forslag til plantype Forslag til plannavn Tema som ynskjest diskutert Forslagsstillers fakturaadresse for gebyr for saksbehandling Skjema er utfylt av Detaljregulering Kaupangvegen 55 B Type bustadbebyggelse, framkomst, infrastruktur, planavgrensing, overvatn, ROS-tema og mogelege utgreiingar. Sandvold Boliger AS Osloveien 67 3511 Hønefoss For BoligPartner Line Danielsen 13.06.2018 Fra forslagsstiller vil følgende delta i oppstartsmøtet: Funksjon Navn Tlf E-post Forslagsstiller Skal alltid møte Sandvold Boliger AS v/ Henning 41475403 henning.gulbrandsen@boligpartner.no Gulbrandsen Fagkunnig Skal alltid møte BoligPartner v/ Line Danielsen Morten Moe 91819886 91305723 lineirene@mjosplan.no mortenm@boligpartner.no Grunneigar(ar)* Sandvold Boliger AS Evt. andre Vedlegg 1 Planinitiativ - Se krav på neste side. 2 Kart med forslag til planavgrensing (pdf) og sosifil 3 Planavgrensing sosifil 1
PLANINITIATIVET Private forslagsstillere skal sende eit planinitiativ til kommunen seinast samtidig med førespurnad om oppstartsmøte. Planinitiativet skal i nødvendig grad omtale premissane for planarbeidet, og gjere greie for punkta a-l nedanfor. Dette iht. forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter plan- og bygningslova 1. Redegjørelse for planinitiativet: a. Føremålet med planen b. Planområdet og om planarbeidet vil få verknader utanfor planområdet c. Planlagd busetnad, anlegg og andre tiltak d. Utbyggingsvolum og byggjehøgder e. Funksjonell og miljømessig kvalitet f. Tiltaket sin verknad på, og tilpassing til, landskap og omgivnader g. Forholdet til kommuneplan, eventuelle gjeldande reguleringsplanar og retningslinjer, og pågåande planarbeid h. Vesentlege interesser som blir rørte av planinitiativet i. Korleis samfunnstryggleik skal løysast, blant anna gjennom å førebyggje risiko og sårbarheit j. Noko som rørte offentlege organ og andre interesserte som skal varslast om planoppstart k. Prosesser for samarbeid og medverknad frå rørte fagstyresmakter, grunneigarar, festare, naboar og andre rørte l. Vurderinga av om planen er omfatta av forskrift om konsekvensutgreiingar, og korleis krava i tilfelle vil kunne bli varetekne. 2
Vedlegg 1 Planinitativ PLANINITATIV Føremålet med planen, jf. 1, andre ledd, bokstav a. Føremålet med planen er å leggje til rette for bustadutbygging i eit område avsett til bustadbebyggelse i kommuneplanen. Planområdet og om planarbeidet vil få verknader utanfor planområdet, jf. 1, andre ledd, bokstav b. Forslag til plangrense: Planavgrensinga omfattar følgjande gnr/bnr: Del av105/5, 105/27, 105/492 og 105/388. Nokre av eigedommane er innlemma av omsyn til framkomsten. Dette skal tilpassast behovet som del av planprosessen. 3
Planforslagets verknader utanfor planområdet vil primært bestå av auka trafikk i avkøyringa frå hovudvegen og langs framkomsten som pr i dag strekk seg gjennom ein privat eigedom og mellom bustad og uthus/anneks til bustad. Planlagd busetnad, anlegg og andre tiltak, jf. 1, andre ledd, bokstav c. Det er primært eit ynskje om å byggje ut feltet med einebustadar og illustrasjonen under visar ei mogeleg inndeling av tomter. 4
Utbyggingsvolum og byggjehøgder, jf. 1, andre ledd, bokstav d. Det er vanskeleg å gi noko eksakt utbyggingsvolum og byggjehøgder på eit så tidleg stadium i planprosessen, da type bustadar og tal ikkje er heilt ferdig vurdert. I illustrasjonsplanen vist til i føregåande punkt er det skissa inn ca 9-10 tomter og bustadbebyggelsen skal i størst mogeleg grad korrespondere med omkringliggjande bustadar. Bustadane tenkjast oppført i inntil 2-3 etasjar (inkl. sokkel). Kommuneplanens føresegner «Kap. II Føresegner og retningslinjer til arealføremål etter 11-7 nr. 1, 2 og 3..» med bl.a. føresegna «2-1 Fysisk utforming av bygningar og anlegg, jf. 11-9 nr. 5» legg også føringar for utforming og innhald i planen. Funksjonell og miljømessig kvalitet, jf. 1, andre ledd, bokstav e. Planområdet skal opparbeidast og byggjast ut iht. gjeldande lover og regler, dette vil ivareta både funksjonell og miljømessig kvalitet. Planområdet ligg vidare forholdsvis sentralt til med kort avstand til både ferje- og bussforbindingar. Det er omkring 5min køyring til sentrum med butikkar og 3min køyring/27min gange til Kaupanger barneskule ca2km. Tiltaket sin verknad på, og tilpassing til, landskap og omgivnader, jf. 1, andre ledd, bokstav f. Eit nytt bustadfelt med tilhøyrande infrastruktur vil kunne medføre ein viss innverknad på det lokale landskapet, men i og med plassering i samanheng med eit eksisterande bustadfelt, som primært består av einebustadar, vil tiltaket fungere som ein naturleg del av dette. Terrenget i området er hellande og vil difor ha noko nær- og fjernverknad. Forholdet til kommuneplan, eventuelle gjeldande reguleringsplanar og retningslinjer, og pågåande planarbeid jf. 1, andre ledd, bokstav g. Utbyggingsområdet begrense seg til eit areal som er avsett til bustadbebyggelse i kommuneplanen. Det strekk seg høgspent gjennom planområdet som må omsyntas i planarbeidet. Forslag til plangrense, grense til gjeldande plan for «Kaupanger ferjekai, planid 1420-2005002» mot aust, samt delvis overlappar gjeldande plan for «Utbyggingsplan Sva, del av gbnr.105/5, planid 1420-2007003» mot sør. Det er noko usikkert kvar plangrensa bør gå mot Kaupangvegen i samband med avkøyrsla. 5
Vesentlege interesser som blir rørte av planinitiativet, jf. 1, andre ledd, bokstav h Framkomsten til bustadfeltet vil kunne påverke naboar, spesielt fordi den pr i dag strekk seg gjennom ein privat eigedom og mellom bustad og uthus/annekset til bustaden. Høgspentanlegget som strekker seg gjennom området må ivaretakast. Utbygginga vil medføre ei reduksjon av jordbruksareal. Korleis samfunnstryggleik skal løysast, blant anna gjennom å førebyggje risiko og sårbarheit jf. 1, andre ledd, bokstav i. Dei innspel som kjem i forbinding med bl.a. oppstartsvarslinga og som omfatte risiko og sårbarheit skal omtalast i planen, og om nødvendig skal det innhentast fagkunnige vurderingar for å dokumentere og underbygge valde løysingar. Det skal og utarbeidast ei ROS-analyse som skal følgje plandokumenta. Planområdet ligg under marin grense, noko som primært plar medføre behov ei geoteknisk undersøking som ledd i planprosessen. 6
Noko som rørte offentlege organ og andre interesserte som skal varslast om planoppstart, jf. 1, andre ledd, bokstav j. Sogn og Fjordane sin rettleiar for utarbeiding av reguleringsplanar skal leggast til grunn ved både utarbeiding og varsling kvar kapittel 15 omfattar adresseliste til aktuelle høyringspartar. Der i blant bl.a.: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane. Sogn og Fjordande fylkeskommune. Statens vegvesen, Region vest. NVE, Region vest Kystverket vest Fiskeridirektoratet region vest Direktoratet for mineralforvaltning Renovatør, energi- og teleselskap samt ulike kommunale instansar. m.fl. Naboar Grunneigarar Prosessar for samarbeid og medverknad frå rørte fagstyresmakter, grunneigarar, festare, naboar og andre rørte. jf. 1, andre ledd, bokstav k. Medverknad i forhold til planprosessen skjer gjennom vanlege rutinar ved oppstartsvarsel og offentleg høyring, kvar alle har mogelegheit til å kome med innspel til planforslaget. Det er naudsynt med dialog med grunneigaren som vil få meir trafikk over eigedomen sin. Kommunen og andre fagkunnige skal rådføras der det er behov for dette. Det varslast via oppstartsvarsel/brev og kunngjering i avis. Vurderinga av om planen er omfatta av forskrift om konsekvensutgreiingar, og korleis krava i tilfelle vil kunne bli varetekne., jf. 1, andre ledd, bokstav l. 15 a) Planar og tiltak som alltid skal konsekvensutgreiast og ha planprogram eller melding, jf. KU-forskriften 6 Fell inn under kriteria i 6, første ledd, bokstav a)? Ja: Nei: Begrunnelse: Tiltaket fell ikkje innafor Forskrift om KU, 6, 1.ledd bokstav a, vedlegg 1 og 2. 7
Fell inn under kriteria i 6, første ledd, bokstav b)? Ja: Nei: Begrunnelse: Tiltaket fell ikkje innanfor Forskrift om KU, 6, 1.ledd bokstav b. 15 b) Planar og tiltak som skal konsekvensutgreiast om de kan få vesentlege verknader for miljø eller samfunn, jf. KU-forskriften 8 Fell inn under kriteria i 8, første ledd, bokstav a)? Ja: Nei: Begrunnelse: Tiltaket fell ikkje innanfor Forskrift om KU, 8, 1.ledd bokstav a, vedlegg 2. 15 c) Opplysingar som skal leggjest fram av forslagsstiller som grunnlag for ansvarleg myndigheits vurdering etter 11 eller 12, jf. KU-forskriften 9 Tiltaket ligg inntil eit eksisterande bustadfelt og vil leggje til rette for fortetting med bustadbygging, opparbeiding av veger, uteopphaldsareal, leikeplass og liknande på området. Ingen miljøverdiar blir rørt. Planen har ingen forventa verknader som følgje av reststoffar, utslepp og produksjon av avfall ut over den mengde som blir produsert av hushalda. Det er ingen forventa verknadar som kan følgje av bruk av naturressursar, men eventuell matjord kan ivaretakast og brukast andre stader. 15 d) Forslagstillers førebelse vurdering av om planen eller tiltaket kan få vesentlege verknader for miljø eller samfunn etter KU-forskriften 10 Det vurderes at planen ikkje vil få vesentlege verknader for miljø eller samfunn etter KUforskriftens 10. Med vennlig hilsen for BoligPartner AS v/line Irene Danielsen (sign) 8