Oppmøte Førehandskonferansen er basert på planinitiativ motteke av kommunen: 01.10.2018 Møtestad: Måløy Møtedato: 21.11.2018 Deltakarar frå forslagstillar: Deltakarar frå kommunen: Tiltakshavar: Grunneigar: Plankonsulent: Andre: Vågsøy kommune, drift og anlegg, Odd Henning Svoren Odd Robert Solvåg ivest Consult, nicke Svendal Plan og utvikling nne Midtbø Saksnummer og plan-id Arkivsaknr.: 18/163 Plan-ID: 201806 PLANINITIATIV Føremål med planarbeidet Forslagsstillar sitt føremål med planen/planendringa (bakgrunn og formål 1 a): Formål med planen er tilrettelegging for gangveg/trapp /fortau frå Gate 2 og opp til Gate 4 ved eksisterande gangveg/sti frå Gate 4 og fram til Vågsøy Ungdomsskole, i Måløy Sentrum. Innspel frå kommunen: Forslagsstillar sitt forslag til planavgrensing ( 1 b): Ikkje relevant Innspel frå kommunen: Det er teke utgangspunkt i eigedomsgrenser og dagens vegkant. Planframlegget må ta med heile vegen slik at det vert teke stilling til
vegbreidder, sikt og kryssutforming. Føre gangvegen ned til fotgjengarovergang. 6 meter vegbreidde, utviding i gate 4 1,5 meter fortau Forslagsstillar sitt forslag til plannamn: Ikkje relevant Detaljregulering Gangveg frå gate 2 til gate 4 Innspel frå kommunen: Detaljregulering for sti frå gate 2 til gate 4 ved Gottebergselva i Måløy Eventuelle verknader planarbeidet vil få utanfor planområdet ( 1 b): Bør inkludere gangveg heilt ned til fotgjengerfelt i gate 2 mot bussterminalen Planens innhald og verknader Planlagt busetnad/anlegg/andre tiltak ( 1 c): Sti og tilgrensande bustadeigedomar samt køyreveg. Utbyggingsvolum og byggehøgder ( 1 d): Vidareføre eksisterande situasjon, opne for 2-mannsboliger Funksjonell og miljømessig kvalitet ( 1 e) Ikkje universell utforming. Bruk av bestandige materiale med høg kvalitet. Tiltakets verknad på, og tilpassing til, landskap og omgjevnader ( 1 f): Vesentleg inngrep i blå-grøn infrastruktur. Viktig med tilpassing og mest mogleg redusere lokal landskapspåverknad. Vesentlege interesser som blir påverka av planforslaget ( 1 h) Bekken Ivaretaking av samfunnssikkerhet, tiltak for å førebygge risiko og sårbarhet ( 1 i): Klima, framtidige klimaverknader, overvatn, flaum og trafikksikkerhet. Ingen rasfare. Planstatus i området Arealbruk i planområdet er regulert av: Kommuneplanen sin arealdel Områderegulering (pbl 12-2) Detaljregulering (pbl 12-3)
Reguleringsplan etter eldre plan- og bygningslov (pbl85 eller eldre) Utbyggingsplan etter eldre plan- og bygningslov (pbl85 eller eldre) Tilhøvet til andre planar ( 1 g): Planen vil delvis erstatte følgjande planar: Ikkje relevant Reguleringsplan for Måløy Planen vil delvis grense til følgjande planar: Ikkje relevant Områdeplan for Måløy sentrum under utarbeiding Kommunen kjenner ikkje til anna planarbeid i området Kommunen kjenner til følgjande planarbeid i området: Områdeplan for Måløy sentrum under utarbeiding Type plan som er tenkt utarbeidd Reguleringsplan etter plan- og bygningslova: Områderegulering Detaljregulering Endring av: Områderegulering Detaljregulering
Reguleringsplan etter eldre plan- og bygningslov Utbyggingsplan etter eldre plan- og bygningslov Mindre endring av: Plankartet Føresegnene Mindre endring av områderegulering Mindre endring av detaljregulering Mindre endring av reguleringsplan etter eldre plan- og bygningslov Mindre endring av utbyggingsplan etter eldre plan- og bygningslov Ved endring av reguleringsplan gjeld same reglar som for utarbeiding av ny plan, jf. pbl. 12-14. Ved endring av eldre planar må planen oppdaterast i tråd med ny planlov. Tilhøvet til overordna plan Samsvar med overordna plan ( 1 g): Planformålet samsvarar med overordna plan Ikkje relevant Innspel frå kommunen: Innhaldet i private detaljreguleringsplanforslag må følgje opp hovudtrekk og rammer i kommuneplanens arealdel og områderegulering. Ved vesentlege avvik gjeld krava i pbl. 4-1 og 4-2 andre ledd. (jf. pbl. 12-3) Krav om planprogram og konsekvensutgreiing Avklaring av behov for planprogram og/eller konsekvensutgreiing ( 1 l): Det må utførast ei nærare vurdering av om planen vil få vesentlege verknadar for miljø og samfunn og dermed utløyser krav om konsekvensutgreiing, jf. pbl. 4-2. Denne vurderinga skal utførast i tråd med konsekvensutgreiingsforskrifta kap.3. Det må utførast ei nærare vurdering av om planen vil få vesentlege verknadar for miljø og samfunn og dermed utløyser krav om planprogram, jf. pbl. 4-1. Denne vurderinga skal utførast i tråd med konsekvensutgreiingsforskrifta kap.3.
Planen utløyser krav om planprogram, jf. pbl. 4-1. Planen utløyser krav om konsekvensutgreiing, jf. pbl 4-2 og KU-forskrifta 2. Ikkje relevant, jf. punkt 6. Innspel frå kommunen: Ikkje krav til konsekvensutgreiing Krav til planprosess og innhald i reguleringsplanen vil bli påverka dersom det er krav om nærare vurdering av om planen kan få vesentlege verknadar for miljø og samfunn, krav om planprogram eller krav om konsekvensutgreiing. Vurdering etter konsekvensutgreiingsforskrifta 3: Forslagsstillar har ansvaret for å utføre ei vurdering av om planen kan få vesentlege verknadar for miljø og samfunn. Kommunen har ansvar for å ta stilling til om planen kan få vesentlege verknadar for miljø og samfunn, dette vert som regel avklart i etterkant av førehandskonferansen. Enten planen får vesentlege verknadar eller ikkje, skal dette grunngjevast og gå fram av varsel om oppstart av planarbeidet. Forslagsstillar kan ikkje varsle oppstart før kommunen har teke stilling til dette spørsmålet. (Jf. konsekvensutgreiingsforskrifta 4) Andre tilhøve Tilhøvet mellom plan og offentlege anlegg:
Tiltaket føreset utbygging / utbetring av det kommunaltekniske anlegget Ikkje relevant Innspel frå kommunen: Ingen innspel, drift og anlegg kvalitetsikrar teikningar av va Tilhøvet mellom plan og eigedomsgrenser / kartgrunnlag: Tiltaket utløyser krav om ny kartlegging i området Tiltaket utløyser krav om klarlegging av eigedomsgrenser Kart er av tilstrekkeleg kvalitet Eigedomsgrenser er av tilstrekkeleg kvalitet Ikkje relevant
Innspel frå kommunen: Medverknad Kva instansar (offentlege, kommunal og lokale) og andre interessentar skal varslast om planoppstart ( 1 j): Medverknadsprosess med ungdomsskulen Prosessen for samarbeid og medverknad frå fagmyndigheter, grunneigarar, festarar, naboar og andre ( 1 k): Standard
OPPSTARTSMØTE Medverknad Korleis skal det leggast til rette for samarbeid, medverknad og samfunnssikkerhet ( 2 a): Utredningsbehov for aktuelle tema Er det behov for å utarbeide andre utredningsbehov for aktuelle tema ( 2 b): Fagkompetanse veg, vatn, flaum, overvatn Kven har ansvaret for å utarbeide rapportane (Kommunen eller forslagsstillar): Kjem attende til dette punktet. Drift og anlegg avklarer. Forslagsstillar har fått følgjande råd til planarbeidet: Liste over tema ligg lenger ned i dokumentet. Andre avklaringar Kva kan kommunen bidra med undervegs i planarbeidet? Kven skal vere kontaktperson hos forslagsstillar og i kommunen? nne Midtbø, nicke Svendal Er det aktuelt å stoppe planinitiativet etter pbl 12-8 andre ledd? JA NEI Krav til utkast til plan Kommunen vil sjekke om utkast til plan er av god nok kvalitet til å ta opp til vidare politisk handsaming. Det er ikkje kommunen si oppgåve å oppgradere eit for dårleg utkast til god nok kvalitet. Om den ikkje stettar krava til kvalitet vil tiltakshavar sin konsulent få attendemelding om å utbetre manglar i utkastet. Rettleiar for framstilling av arealplanar: Nasjonal produktspesifikasjon for arealplan og digitalt planregister, Del 1 og Del 2.
Oppstart av planarbeid tilråding frå kommunen Kommunen tilrår oppstart av planarbeidet under føresetnadane som er nemnt i notatet. Kommunen tilrår ikkje oppstart av planarbeidet. Grunngjeving frå kommunen: Gebyr i plansaker X Forslagsstillar er gjort kjend med kommunale handsamingsgebyr, og med tidspunkt for fakturering. Kommunale handsamingsgebyr skal sendast til: Kap. 18. https://vagsoy.kommune.no/handlers/fh.ashx?mid1=1009&filid=5524 Stadfesting Notatet frå førehandskonferansen skal hjelpe fagkyndig plankonsulent i å utarbeide eit planforslag i tråd med kommunen sine forventningar. Verken førehandskonferansen eller notatet gjev rettar ved vidare handsaming av plansaka.
VIKTIGE TEMA I PLANEN Fagetatens kommentarar til aktuelle fagtema Med fokus på tema der fagetaten har konkrete krav eller anbefalingar, er skeptisk eller tema som krev utgreiingar eller avklaringar. Liten skrift i parentes er døme på tema / vurderingar som kan kommenterast nærare i merknadskolonnen. Her kan kommunane også skrive inn kommentarar knytt til tema, t.d. lovkrav eller føresegner / retningsliner i kommunale planar og vedtekter som skal leggast til grunn Generelt Generelle vurderingar (hovudinntrykk av planarbeidet) ok Føremål (er areal og lokalisering eigna for føremålet?) ok Planområdet Generelle vurderingar (framtidig utvikling av området, infrastruktur, grønstruktur, senterområde, områderegulering) Ta vare på blå-grøn struktur. Sikre flaumfare og tilstrekkeleg overvatnhandtering Alternativ (tilkomst, føremål, bygnadsstruktur, lokalisering) Plantema I dei tre kollonnene under «Aktualitet» har vi sett opp ei stigande gradering frå 1-3 på dei ulike undertema, der 1 betyr «Ikkje aktuelt» 2 og 3 «Svært aktuelt». Bygnad og bygnadsstruktur Aktualitet 1 2 3 Bygnad og byform Arkitektur, estetikk og kvalitet
(form, struktur, funksjon, uttrykk, tilhøvet til staden, landskapet og strøkskarakteren) Bygnadsstruktur Utnyttingsgrad og byggehøgder (gjeldande planar, presedens) Om ein ønskjer detaljerte føresegner knytt til takvinkel, storleik, utsjånad, høgde og liknande bør desse ta høgde for framtidige endringar. Fjernverknad (plassering i terreng, terrengformasjonar) Lokalklima (vind, sol, terrengdrag) Energiløysingar (fjernvarme, passivhus, plusshus, takform, beliggenheit) Grønstruktur og landskap Aktualitet 1 2 3 Landbruk (areal i drift, kjerneområde, potensial) Biologisk mangfald (skal kommenterast i alle saker, jf naturmangfaldlova)
Grønstruktur Friluftsliv (dagens bruk, potensial, stiar, grøntkorridor) Landskap (naturlandskap, hovuddrag, fjernverknad) Terrengbehandling og massebalanse Uteopphaldsareal (felles, privat, mengde, areal, kvalitet, plassering i feltet) Samferdsle 1 2 3 Trafikk (sikkerheit, framkome, vegstandard, tilkomst, stigning, tilgjenge til kollektivtransport) Parkering (behov, kommunal norm, kantparkering, soneparkering, kommunale parkeringskrav) Gang- og sykkeltrafikk (skuleveg, snarvegar, tverrsnitt, sykkelparkering)
Born og unge Skule og barnehage (tiltakets verknad på kapasitet) Born og unges interesser (barnetråkk, dagens bruk, potensial, erstatningsareal) (NB! skal kommenterast i alle saker) Verneverdige kulturminne Kulturminne (enkeltobjekt, bygningar, anlegg, steingard, vegfar, teknisk, industrielt, automatisk freda) Fylkeskommunen vurderar behov for undersøking ved offentleg ettersyn. Kulturmiljø (der kulturminne inngår i ein større heilskap, bygningsmiljø) Kulturlandskap Risiko og sårbarheit Risiko og sårbarheit (særlege ROS-tema, sjå FK rettleiar for utarbeiding av reguleringsplan) Forureining
(luft, grunn, vatn)(gjeldande forskrifter må leggjast til grunn) Støy (sone, type, skjerming) Geotekniske tilhøve (ras, skred, fundamentering) Flaum (lavtliggande område, elv /bekkefar) Lokalklima Nærmiljø Nabotilhøve (sol, utsikt, innsyn) Levekår (storleik på leilegheiter, bukvalitet, minimumsløysingar, avbøtande tiltak) Tilføre nærmiljøet nye / betre kvalitetar (mangelfulle kvalitetar, grønstruktur, gang- og sykkeltilknyting, støyskjerming, trafikksikkerheit) Bygge- og anleggsperioden (støy, trafikksikkerheit, riggområde) Helse Universell utforming Så langt mogleg
(Stigning, tilpassa bueiningar)(krava i TEK10 og Norsk standard gjeld) Kriminalitetsførebyggande omsyn (potensielle gjerningsstader, lyssetjing, oversiktlege og inkluderande bumiljø,) Folkehelse (beskytte mot risikofaktorar og fremme faktorar som verkar positivt på helse og livskvalitet, motverke helseskilnader) Sjø og vassdrag Vassdrag (byggegrense, bekk / elv, nedslagsfelt) Sjø (byggegrense) Sjøfront (offentleg tilgang, minimum byggehøgde) Kommunaltekniske anlegg Vatn og avløp, overvasshandtering (uttale frå VA-etaten) Planen skal sendast til VA-etaten for uttale og vere komplett før
planframlegget vert sendt til 1. gangs handsaming Renovasjon (teknisk løysing, lokalisering) Kommunal overtaking tekniske anlegg Planløysingane må vere i tråd med kommunen sine krav til tekniske løysingar Reguleringsføresegner Rekkefølgekrav (aktuelle, sannsynlege) Utbyggingsavtalar (pågåande arbeid) Der rekkefølgjekrav legg til rette for det, kan det lagast utbyggingsavtale med kommunen for opparbeiding av infrastruktur Kart Kartgrunnlag (koter, eigedomsgrenser, bygnad) Sende områdeplan Måløy sentrum Sende sosifil-nye kart, ta med frå gate 7 til sjø Eigedomstilhøve (uklare grenser, eigartilhøve, kartforretning) Eventuell naudsynt justering av eigedomsgrenser bør skje i løpet av planprosessen Planavgrensing Plankonsulent sender nytt framlegg
(tilgrensande planar, vegar, vegkryss, ubygde tomter, heile delområde) Prosess Behov for tiltak utover lovens minstekrav Ungdomsskulen Undervegsmøte Minst ein gong i planprosessen. Ved planforslag Parallell sakshandsaming (jf. pbl 1-7, 12-15 og 21-4) Parallell sakshandsaming av plan og byggesak