SKIPTVET KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG FOR KULTUR, OPPVEKST OG OMSORG Møtested: : 24.01.2007 Tid: Eventuelt forfall meldes til tlf. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/07 07/42 SAKSPROTOKOLL: REFERATER 2/07 07/21 SAKSPROTOKOLL: FOLKEHELSE UTREDNING AV ET EVENTUELT PARTNERSKAP 3/07 07/25 SAKSPROTOKOLL: NAV-SKIPTVET 4/07 07/34 MØTEDAG FOR HOVEDUTVALGET 5/07 06/3 SAKSPROTOKOLL: KOMITÉER FOR BYGDEDAG OG KULTURDAGENE 2006 6/07 07/42 SAKSPROTOKOLL: ÅPEN POST Sted, dato NN ordfører
Sak 1/07 SAKSPROTOKOLL: REFERATER Saksbehandler: Gunn Dammeyer Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/42 1/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 6/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 Side 2 av 9
Sak 2/07 SAKSPROTOKOLL: FOLKEHELSE UTREDNING AV ET EVENTUELT PARTNERSKAP Saksbehandler: Gabriella Grossmann Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/21 2/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 3/07 Formannskapet 30.01.2007 / Kommunestyret Bakgrunn: Folkehelseprogrammet er et partnerskap bestående av Østfold fylkeskommune og de fleste kommuner i Østfold. Partnerskapsmodellen er valgt for å sikre likeverdighet mellom alle partene, og dessuten ivaretar modellen den lokale friheten til kommunene. Det innebærer at komunene selv kan velge hva de ønsker å arbeide med innenfor folkehelsearbeidet, så sant det er med på å oppfylle folkehelsemålene i fylkesplanen. En partnerskapsmodell krever dessuten at både den politiske og administrative ledelsen i kommunen slutter opp om og støtter folkehelsearbeidet. Saksutredning: Administrasjonen har hatt møte med representanter for folkehelsen i Østfold fylkeskommune og sett på mulighetene for å inngå en slikt partnerskap mellom Skiptvet Kommune og Østfold fylkeskommune. I utgangspunktet hadde vi tenkt å organisere folkehelsearbeidet inn under virksomhet kultur. Vi fikk tilbakemelding om at det er den koblingen de anså som mest vellykket. Som ett eksempel på hvordan vi forestilte oss en nyttiggjørelse av koblingenen mellom folkehelse og kultur kan vi nevne Nes. Man kunne tenke seg en utvikling hvor grunnpilarene bestod av fysisk aktivitet og kulturell utfoldelse. Videre kunne man se for seg en treleddet utvikling hvor man tenkte lokal forankring (skolebarn, festival, enkel servering, kanopadling, arrangering av turer i området osv.). Neste steg kunne bestå av en regional utvikling, hvor man samarbeidet med andre kommuner om en utvikling av området. For eksempel i forhold til turisme, servering av mat med lokal forankring, trekke inn grunneiere i forhold til å utvikle området også i deres interesse osv. Et tredje ledd kunne innebære en interregional utvikling, som i beste fall kunne utløse interregionale økonomiske midler. Resultatet kunne bli en satsning på for eksempel økoturisme, med kanopadling langs elva, fotturer med rigging av basecamp og overnatting i lavvo, for så å komme tilbake til Nes hvor man hadde mulighet for overnatting og å nyte lokale mattradisjoner, kulturell underholdning med mer. Det er viktig å se på disse forslagene som illustrative, og at et forprosjekt vil kunne komme med helt andre ideer for utvikling at dette området. Representantene fra folkehelseprogrammet syntes ideene var spennende og at de absolutt stod i forhold til det de definerer innenfor folkehelsesatsningen. Side 3 av 9
Sak 2/07 I tillegg vil en viktig del av arbeidet være å avdekke alt det kommunen faktisk har gjort og gjør som er folkehelsearbeide i seg selv. Som eksempler på aktiviteter hvor kommunen er involvert er for eksempel støtte til utvikling av skytterbanen, trailbanen, løypemaskin, merking og rydding av turløyper og overføring av økonomisk støtte til idrettslaget. Vi har mer permanente aktiviteter som aktivitetsløypa til Vestgård skole, vannkjølere på skolen i stedet for tilbud om brus, oppvarmet vann i svømmehallen til fellesbadet på søndager, bygdedagene, kulturdagene, kulturskolen osv. I tillegg kommer støtte til lag og foreninger i form av deltakerstøtte, underskuddsgarantier, støtte til kommunale nærmiljøtiltak og allment kulturarbeid, tilskudd til oppussing av samlingslokaler og vennskapsby utvikling med mer. Videre vil det bli viktig å arbeide for å fremme en helhetstenkning der forebyggende og helsefremmende strategier og aktiviteter er med i all planlegging. Det innebærer bl.a. å skape grunnlag for samarbeid på tvers av sektorer og nivåer, mobilisere nærmiljøet til innsats og dokumentere effekten av innsatsen. Skiptvet Kommune forventer å kunne få kr.100.000 i støtte fra Fylkeskommunen i arbeidet med å videreutvikle en folkehelseprofil i kommunen. I og med at vi velger å legge folkehelsekoordinatoren under virksomhet kultur vil det innebære en økning på inntil 20% til kultursjefens stilling. Vurdering: Skiptvet Kommune er allerede godt i gang med tiltak som ivaretar en folkehelsesatsning. Det kunne være formålstjenlig å inngå en partnerskapsavtale med Fylkeskommunen fordi dette utløser økonomiske midler, som igjen kan lønne en folkehelsekoordinator som videreutvikler denne satsningen. Via en folkehelsekoordinator får kommunen en mulighet til å ivareta nåværende og utvikle fremtidige kultur og folkehelserelaterte prosjekter i kommunen. Vedlegg: -Folkehelsemål for perioden 2006-2009. -Samarbeidsavtale. Rådmannens innstilling: Skiptvet Kommune søker om deltakelse i folkehelseprogrammet i fylkeskommunen med forespørsel om økonomisk støtte for å realisere en ytterligere satsning på folkehelsearbeidet. Funksjonen som folkehelsekoordinator tillegges virksomhet kultur og kultursjefens stilling, med en økning på inntil 20% avhengig av hvor mye støtte fylkeskommunen er villig til å yte. Side 4 av 9
Sak 3/07 SAKSPROTOKOLL: NAV-SKIPTVET Saksbehandler: Kjell Eivind Solberg Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/25 3/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 4/07 Formannskapet 30.01.2007 / Kommunestyret 1/07 Administrasjonsutvalg 30.01.2007 Innledning Stortinget har bestemt at de 2 statlige etatene, trygd og a-etat, skal slås sammen med sosialkontorene i kommunene. Den nye virksomheten skal hete NAV (Ny velferds og arbeidsetat). Stortinget har videre bestemt at dette skal være gjennomført innen 2010 i alle landets kommuner. De statlige etatene som Trygd og A-etat er allerede organisert som 1 etat, NAV Stat. NAV Stat i Østfold har laget en intensjonsavtale overfor Skiptvet kommune. Denne avtale er en avtale om prosessen fram til et felles NAV kontor kan åpnes i Skiptvet 1. des. 2007. Avtalen følger vedlagt. Nav Skiptvet I Skiptvet har vi allerede fått samlet Trygdekontoret og Sosialkontoret. A-etat er delvis til stede i samme kontor. Vi er derfor godt i gang med samlokaliseringen. I Skiptvet har vi til nå hatt felles ledelse av sosialktr, barnevernet og koordinator for funksjonshemmede. Kontoret består av 6,5 stillinger fordelt på -2 sosialkuratorer -1,9 barnevernskonsulenter -0,6 koordinator for funksjonshemmede -1 merkantil -1leder For Skiptvet har det vært viktig å beholde barnevernet og koordinator for funksjonshemmede i det nye NAV-kontoret. Hvis vi ikke hadde fått til det, så måtte vi enten ha egen leder for barnevernet, eller trukket inn flere virksomheter slik at barnevernet fikk ledelse sammen med en annen virksomhet. NAV- Østfold har nå akseptert at NAV-kontoret i Skiptvet også omfatter barnevernet. Lokalene i 1.etg i E-verksgården er nylig endret for å få samlokalisert sosial- og trygdekontor. Når a-etat skal inn krever NAV at publikumslokalene bør være noe større. Hensikten er at publikum i større grad skal hjelpe seg selv, f.eks som arbeidssøkere på internett. Dette kan medføre noe ombygging. NAV kontoret trenger en intern prosess for å utvikle et felles innhold som smelter sammen de tidligere enhetene. Intensjonen er å ansette en leder for NAV i Skiptvet snarest råd. Det er ønskelig at lederen tiltrer i juni- mnd og at lederen leder utviklingsprosessen fram til NAV Skiptvet åpner den 1.des 2007. Lederen på NAV i Skiptvet skal lede både statlig virksomhet Side 5 av 9
Sak 3/07 og kommunal virksomhet. Intensjonen er stat og kommune skal dle kostnadene med denne stillingen med 50 % på hver. Stillingen er lyst ut. Rådmannens innstilling: Intensjonsavtale datert 08.01.07 for etablering av NAV kontor i Skiptvet kommune godkjennes. Side 6 av 9
Sak 4/07 MØTEDAG FOR HOVEDUTVALGET Saksbehandler: Kjell Liborg Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/34 4/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 Bakgrunn: Kommunestyret har vedtatt møteplan for 2007. Det er lagt opp til at hovedutvalgene kan ha sine møter enten tirsdag eller onsdag. Saksutredning: Det foreslås av møtene i hovedutvalget holdes på onsdag kl. 18.30. I mai er det imidlertid en møtekollisjon for et medlem i utvalget og det foreslås at møtet denne måneden flyttes til torsdag i samme uke (24. mai). Vedlegg: Møteplan vedtatt av kommunestyret. Rådmannens innstilling: Møtene i hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg holdes på onsdager kl. 18.30. Møtet i mai flyttes til torsdag 24. Side 7 av 9
Sak 5/07 SAKSPROTOKOLL: KOMITÉER FOR BYGDEDAG OG KULTURDAGENE 2006 Saksbehandler: Gabriella Grossmann Arkiv: Arkivsaksnr.: 06/3 61/06 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 22.11.2006 5/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 Bakgrunn: Det velges to medlemmer fra hovedutvalget til bygdedagsakomitten for 2007. De to representantene ble Cecilie Agnalt og Karianne Moslått Pedersen. Disse to var ansvarlige for å skaffe ytterligere åtte personer til å være med i bygdedagskomiteen. Saksutredning: De to valgte hovedutvalgsrepresentantene har skaffet fire representanter hver til bygdedagskomiteen. Komitten for 2007 består av følgende personer: Cecilie Agnalt, Karianne Moslått Pedersen, Marit Tangen, Hanne Cecilie Buraas, Filip Prusac, Frode Carlsson, Andrè Nydahl Eriksen, Yvonne Anette Landmark, Kjersti Pedersen Ina Merethe Afdal og Gabriella Grossmann. Rådmannens innstilling: Bygdedagskomiteen består av følgende personer, og konstituerer seg selv ved første møte: Cecilie Agnalt, Karianne Moslått Pedersen, Marit Tangen, Hanne Cecilie Buraas, Filip Prusac, Frode Carlsson, Andrè Nydahl Eriksen, Yvonne Anette Landmark, Kjersti Pedersen Ina Merethe Afdal og Gabriella Grossmann. Behandling/vedtak i Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg den 22.11.2006 sak 61/06 Behandling: Innstilling/Vedtak: Rådmannens innstilling/vedtak: Følgende representanter fraa hovedutvalget oppnevnes til bygdedagskomitéen 2007: 1. Cecilie Agnalt 2. Karianne Moslått Pedersen Følgende representanter oppnevnes til komite for kulturdagene: 1. Kultursjefen 2. Torgunn Skjelle Sollid 3. Jonas Næss Side 8 av 9
Sak 6/07 SAKSPROTOKOLL: ÅPEN POST Saksbehandler: Gunn Dammeyer Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/42 1/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 6/07 Hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg 24.01.2007 Side 9 av 9