MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 SKIPTVET KOMMUNE Møtested: Herredshuset Møtedato: Tid: MØTEPROTOKOLL Formannskapet Til stede på møtet: Medlemmer: Svein Olav Agnalt, Harald Aase, Odd-Ingar Widnes, Ragnhild Søby, Dag Søby Forfall: Ole Kristian Skjelle, Anne-Grethe Larsen Varamedlemmer: Torgunn Skjelle Sollid, Øistein Svae Fra adm. (evt. andre): Kjell Eivind Solberg, Kjell Liborg Innkalling: Merknader: Behandlede saker: 46/08 59/08 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter:

2 Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 46/08 08/435 REFERATER SAKSLISTE 47/08 07/303 INDRE ØSTFOLD RENOVASJON - AVFALLSPLAN ENDELIG BEHANDLING 48/08 07/412 FYLKESPLAN 2. DRØFTINGSRUNDE 49/08 07/767 RULLERING AV KOMMUNEPLANEN GODKJENNING AV PLANPROGRAM 50/08 08/10 TILSKUDD TIL KONFIRMANTUNDERVISNING -KLAGE 51/08 08/63 BEHOV AV EKSTRABEMANNING PLEIE - OG OMSORG - UTVIDELSE 52/08 08/401 OMGJØRING AV OMSORGBOLIGER TIL SYKEHJEM 53/08 08/419 ØKONOMIPLAN OG HANDLINGSPROGRAM /08 08/424 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL /08 08/430 TARIFFREVISJONEN PER URAVSTEMMING 56/08 08/436 INTERKOMMUNALT SEKRETARIAT FOR OVERFORMYNDERIENE I INDRE ØSTFOLD 57/08 08/437 HØRINGSUTTALELSE - INNKREVING 58/08 08/435 AKTUELLE ORIENTERINGER 59/08 08/435 ÅPEN POST Side 2 av 9

3 46/08 REFERATER Ingen spørsmål til referatene. 47/08 INDRE ØSTFOLD RENOVASJON - AVFALLSPLAN ENDELIG BEHANDLING Skiptvet kommune vedtar Avfallsplan for Indre Østfold renovasjon og eierkommunene Skiptvet kommune vedtar Avfallsplan for Indre Østfold renovasjon og eierkommunene /08 FYLKESPLAN 2. DRØFTINGSRUNDE 1. Ordførerne og rådmennene i Indre Østfold er ikke innstilt på at Østfold fylkeskommune utarbeider og vedtar en fylkesplan med en detaljeringsgrad som i praksis gir svært lite handlingsrom for framtidige kommuneplaner i hver enkelt kommune. 2. Ordførerne og rådmennene i Indre Østfold forutsetter at ny fylkesplan utarbeides og vedtas innenfor de rammer som er fastsatt i plan- og bygningsloven på det tidspunkt planen skal utarbeides og vedtas. Dersom det er aktuelt å fastsette juridiske bindinger for enkelte av plantemaene, slik det kan bli mulighet for ved endringer i plan- og bygningsloven, må dette gjennomføres etter at lovendringene er trådt i kraft. 3. Det er uheldig at betegnelsen Fylkesplanens arealdel benyttes. Dette er en planform som ikke finnes verken i dagens plan- og bygningslov eller i de foreslåtte lovendringene. Dersom denne betegnelsen benyttes kan det ble gitt et feilaktig inntrykk av at fylkesplanens arealstrategi har det samme juridiske grunnlaget som kommuneplanens arealdel. 4. Det forutsettes at ordførerne i Indre Østfold gis anledning til å delta i dialog og drøftinger med fylkeskommunen og regional stat (Fylkesmannen), om spørsmål og avklaringer som angår kommunene. Side 3 av 9

4 1 Ordførerne og rådmennene i Indre Østfold er ikke innstilt på at Østfold fylkeskommune utarbeider og vedtar en fylkesplan med en detaljeringsgrad som i praksis gir svært lite handlingsrom for framtidige kommuneplaner i hver enkelt kommune. 2 Ordførerne og rådmennene i Indre Østfold forutsetter at ny fylkesplan utarbeides og vedtas innenfor de rammer som er fastsatt i plan- og bygningsloven på det tidspunkt planen skal utarbeides og vedtas. Dersom det er aktuelt å fastsette juridiske bindinger for enkelte av plantemaene, slik det kan bli mulighet for ved endringer i plan- og bygningsloven, må dette gjennomføres etter at lovendringene er trådt i kraft. 3 Det er uheldig at betegnelsen Fylkesplanens arealdel benyttes. Dette er en planform som ikke finnes verken i dagens plan- og bygningslov eller i de foreslåtte lovendringene. Dersom denne betegnelsen benyttes kan det ble gitt et feilaktig inntrykk av at fylkesplanens arealstrategi har det samme juridiske grunnlaget som kommuneplanens arealdel. 4 Det forutsettes at ordførerne i Indre Østfold gis anledning til å delta i dialog og drøftinger med fylkeskommunen og regional stat (Fylkesmannen), om spørsmål og avklaringer som angår kommunene. 49/08 RULLERING AV KOMMUNEPLANEN GODKJENNING AV PLANPROGRAM Formannskapet vedtar planprogrammet og supplerer med de temaer som fylkesmannen påpeker i sin uttalelse. Enstemmig som innstillingen Formannskapet vedtar planprogrammet og supplerer med de temaer som fylkesmannen påpeker i sin uttalelse. 50/08 TILSKUDD TIL KONFIRMANTUNDERVISNING -KLAGE Søknad eller klage fra Humanetisk Konfirmasjon avslås. Side 4 av 9

5 Søknad eller klage fra Humanetisk Konfirmasjon avslås. 51/08 BEHOV AV EKSTRABEMANNING PLEIE - OG OMSORG - UTVIDELSE Det innvilges økte ekstravakt midler til virksomhet pleie og omsorg med ,- fra reservekontoen. Det innvilges økte ekstravakt midler til virksomhet pleie og omsorg med ,- fra reservekontoen. 52/08 OMGJØRING AV OMSORGBOLIGER TIL SYKEHJEM 1 Omsorgsboligene, Sollia 7a 7g og Sollia 9a 9e gjøres om til sykehjem i løpet av høsten Det bevilges ,- fra reservekontoen til innkjøp av nødvendig teknisk utstyr. 3 7 enheten gjøres om til aldersdement avdeling når fellesareal er utvidet. 4 Økte driftsutgifter og behov av kveldsvakt legges inn i økonomiplan Omsorgsboligene, Sollia 7a 7g og Sollia 9a 9e gjøres om til sykehjem i løpet av høsten Det bevilges ,- fra reservekontoen til innkjøp av nødvendig teknisk utstyr enheten gjøres om til aldersdement avdeling når fellesareal er utvidet. 4. Økte driftsutgifter og behov av kveldsvakt legges inn i økonomiplan Side 5 av 9

6 53/08 ØKONOMIPLAN OG HANDLINGSPROGRAM Vedliggende forslag til økonomiplan med handlingsprogram for perioden for Skiptvet kommune godkjennes. 2. Økonomiplanen legges til grunn for Skiptvet kommunes budsjett for Ordføreren foreslo tilleggene fra hovedutvalg for kultur, oppvekst og omsorg: 30% kultursjef, kr Driftsbudsjett Nes, kr UKM og sommeraktiviteter, kr Det avsettes kr til pedagogisk tur for avgangsklassen. Harald Aase foreslo at resten av udisponert beløp, kr settes på disposisjonsfondet. Innstillingen med tilleggsforslagene ble enstemmig vedtatt. 1. Vedliggende forslag til økonomiplan med handlingsprogram for perioden for Skiptvet kommune godkjennes med følgende tillegg: 30% stilling kultursjef, kr Driftsbudsjett Nes, kr UKM og sommeraktiviteter, kr Det avsettes kr til pedagogisk tur for avgangsklassen. Kr avsettes disposisjonsfondet. 2. Økonomiplanen legges til grunn for Skiptvet kommunes budsjett for /08 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL 2008 Budsjettrapporten for 1. tertial tas til orientering. Side 6 av 9

7 Budsjettrapporten for 1. tertial tas til orientering. 55/08 TARIFFREVISJONEN PER URAVSTEMMING Skiptvet kommune stemmer JA til meklingsforslaget til ny tariffavtale for Torgunn Skjelle Sollid stilte spørsmål om hun er inhabil da hun er kommunalt ansatt og fratrådte. Hun ble enstemmig erklært inhabil. Torgunn Skjelle Sollid tiltrådte. Skiptvet kommune stemmer JA til meklingsforslaget til ny tariffavtale for /08 INTERKOMMUNALT SEKRETARIAT FOR OVERFORMYNDERIENE I INDRE ØSTFOLD 1. Skiptvet kommune deltar i administrativt vertskommunesamarbeid for sekretariat for overformynderiene i Indre Østfold, med virkning fra Skiptvet kommune tiltrer samarbeidsavtalen. 3. Eidsberg kommune oppnevnes som vertskommune, med tiltredelsestidspunkt fra Vertskommunen gis fullmakt til ansettelse av fast formann med tiltredelse snarest. 5. Skiptvet kommune gir ved instruks om delegasjon, myndighet til administrasjonssjefen i kommunen til opprettelse og drift av et sekretariat for overformynderiet. Administrasjonssjefen delegerer videre ansvaret til administrasjonssjefen i vertskommunen. Side 7 av 9

8 6. Skiptvet kommune gir interimstyret for sekretariat for overformynderiene myndighet til å søke Fylkesmannen om å få opprette stilling som fast formann. 7. Sekretariatet finansieres av de deltakende kommunene etter angitt fordelingsnøkkel. Utgifter før fordeles til den enkelte kommune etter fordelingsnøkkelen. 1. Skiptvet kommune deltar i administrativt vertskommunesamarbeid for sekretariat for overformynderiene i Indre Østfold, med virkning fra Skiptvet kommune tiltrer samarbeidsavtalen. 3. Eidsberg kommune oppnevnes som vertskommune, med tiltredelsestidspunkt fra Vertskommunen gis fullmakt til ansettelse av fast formann med tiltredelse snarest. 5. Skiptvet kommune gir ved instruks om delegasjon, myndighet til administrasjonssjefen i kommunen til opprettelse og drift av et sekretariat for overformynderiet. Administrasjonssjefen delegerer videre ansvaret til administrasjonssjefen i vertskommunen. 6. Skiptvet kommune gir interrimstyret for sekretariat for overformynderiene myndighet til å søke Fylkesmannen om å få opprette stilling som fast formann. 7. Sekretariatet finansieres av de deltakende kommunene etter angitt fordelingsnøkkel. Utgifter før fordeles til den enkelte kommune etter fordelingsnøkkelen. 57/08 HØRINGSUTTALELSE - INNKREVING 1. Skiptvet kommune støtter ikke forslaget om etablering av en sentralisert tvangsinnkrevingsetat som skal overta skatteinnkrevingen. 2. Skiptvet kommune er enig i de vurderinger utvalgets mindretall fremfører i sin særmerknad. Side 8 av 9

9 Torgunn Skjelle Sollid stilte spørsmål om hun er inhabil da hun er skatteinnkrever og fratrådte. Hun ble enstemmig erklært inhabil. Torgunn Skjelle Sollid tiltrådte. 1. Skiptvet kommune støtter ikke forslaget om etablering av en sentralisert tvangsinnkrevingsetat som skal overta skatteinnkrevingen. 2. Skiptvet kommune er enig i de vurderinger utvalgets mindretall fremfører i sin særmerknad. 58/08 AKTUELLE ORIENTERINGER Rådmannen orienterte om framdriften i ansettelsesprosessen for rektorer. Planen er at ansettelse kan gjøres i kommunestyret Det er møte om integrering og holdninger torsdag 12. juni om kvelden på Kirkelund. Det er så langt 10 firmaer som har vist interesse for opparbeidelse av Finland boligfelt. Ordføreren orienterte om møte med Eidsvoll kommune og departementet om utfordringene med omsorgssenteret og økonomisk dekning. 59/08 ÅPEN POST Ragnhild Søby kommenterte dekket på Lundsveien. Nytt dekke ble lagt i 2007 og det er nå store hull i veien. Hun stilte spørsmål om det er reklamasjon på dette. Administrasjonen bes følge opp dette overfor vegvesenet. Ordføreren orienterte om at når kultursjefstillingen blir ledig, blir den lyst som 100% stilling Side 9 av 9