Agdenes kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: 22.01.2014 Tid: 10:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 72 49 22 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/14 14/45 Referatsaker 2/14 13/446 2. GANGS BEHANDLING - ENDRING AV REG.PLAN FOR NORD- LEKSA GNR 58/1 EVENTUELT Lensvik, 16.01.14 John Ola Selbekk e. fullm.
Sak 1/14 Referatsaker Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 14/45 Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/14 Formannskapet 22.01.2014 Innstilling: Side 2 av 5
2. GANGS BEHANDLING - ENDRING AV REG.PLAN FOR NORD-LEKSA GNR 58/1 Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR Reg.plan Arkivsaksnr.: 13/446 Saksnr.: Utvalg Møtedato 2/14 Formannskapet 22.01.2014 Innstilling: Reguleringsplan for Nord-Leksa, gnr. 58 bnr.1 med følgende endring: - Adkomstveg V10 starter ved parkeringsplass P10 og følger eksisterende sti som vist i kartskisse datert 03.01.14, vedtas, jf. Plan-og bygningslovens 12-12. Vedlegg: 1. Planforslag, kart, beskrivelse og bestemmelser som har vært på høring 2. Uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune, 23.10.13 3. Uttalelse fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, 04.11.13 4. Uttalelse fra Margrethe Borgsø og Steinar Husås, 15.11.13 5. Kartskisse som viser ny vegføring for V10, 03.01.14 6. Avløpsplan for Nord-Leksa, gnr.58/1 med vedtak av HND 06.10.05 Saksopplysninger: Reguleringsplan for Nord-Leksa, gnr.58 bnr.1, ble vedtatt av kommunestyret i 20.03.02. Grunneier ønsker nå å tilrettelegge for adkomstveger fram til hyttetomtene, samtidig som kulturminner og terreng ivaretas. Kommunens planutvalg vedtok i møte den 16.02.2011 at forslag til reguleringsplan med nye adkomstveger kunne legges ut på høring. Om planforslaget Det har vært flere befaringer i området, og ulike løsninger er vurdert for å finne de beste vegtraseene. Det gjøres oppmerksom på at tomtenummereringen er endret i forhold til planen fra 2002. Formannskapet fattet vedtak om å ta ut tomt 37 i den gamle planen fordi den ble liggende midt i en vegtrase. Tomta foreslås i stede flyttet, og har fått nummer 15. Planforslaget omfatter samme antall tomter og reguleringsformål som planen fra 2002. Det er kun nye vegtraseer og formålsgrensene for byggeområde fritidsbebyggelse som er endret. Sirkelformede byggeområder er funnet å være lite praktiske, og man har derfor valgt å gi nye tomter en mer rektangulær form. Andre endringer er kun av teknisk art som følge av endringene i plan- og bygningsloven. Planforslaget består av et nytt reguleringsplankart, planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser som med dette legges ut til offentlig ettersyn. Side 3 av 5
Høringsuttalelser Planforslaget er oversendt naboer og sektormyndigheter, og høringsfrist ble satt til 25.11.13. Under følger en oppsummering av innkomne merknader. (Kopi av uttalelsene følger saken som trykte vedlegg). Sør-Trøndelag fylkeskommune, 23.10.13: Forutsetter at vegene plasseres og utformes slik at terrenginngrepene blir minst mulig. Foreslåtte vegtraseer kommer ikke i konflikt med registrerte kulturminner. Minner likevel om aktsomhetspliktene etter 8 i kulturminneloven. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, 04.11.13: Veg fram til hyttene vil medføre store terrenginngrep i et sjønært område. Mener bestemmelsen om at adkomstveger skal opparbeides før tomt kan bebygges, bør tas ut. Viktigere å sette av tilstrekkelig med parkeringsareal for biler i planområdet. Margrethe Borgsø og Steinar Husås, 15.11.13: Er potensielle tomtekjøpere til tomt nr.2. Mener planlagt adkomst fra kommunal veg og til tomt nr.2 ikke er en forsvarlig helårsveg pga. avkjørsel i en skarp sving og midt i en bratt bakke. Foreslår to alternativ; Alt.1) fortsette vegen forbi gnr.58/25, gir slak stigning. Alt.2) avkjørsel vis a vis tomt 58/27. -- Etter høringsfristen ble innkomne uttalelser oversendt forslagsstiller, Inge Leksen, for uttalelse. Forslagsstiller har i telefonsamtale den 03.01.14 gitt tilbakemelding om at adkomstvegen V10 i stede for slik høringsforslaget viser, starter fra parkeringsplassen P10 og legges etter eksisterende sti, øst for gnr. 58/25. Dette medfører at merknad fra Bergsø og Husås blir tatt til følge. Tømming av slamavskillere Det er vedtatt en avløpsplan for Nord- Leksa (sak HND 49/05, 06.10.05). Avløpsplanen er fortsatt gjeldende for planområdet, og viser traseer for avløpsledninger og plassering av slamavskillere. Avløpsplanen ble vedtatt under forutsetning av 12 punkt, bl.a pkt. 6 der det står følgende Tanken tømmes ved behov, fortrinnsvis hvert 2. år i forbindelse med ordinær tømming eller minst en gang hvert 4. år. Driftsansvarlig for avløpsanlegget bærer de ekstra omkostninger det er med å tømme de slamavskillere som ikke kan tømmes med bil. Det framgår gjeldende slamforskrift at kommunen kan pålegge abonnenten å frakte slammet til lokalitet der det kan hentes med slamkjøretøy. Vurdering: Krav om bygging av veg før hytte bestemmelsens 3.6 Hensikten med reguleringsbestemmelsens 3.6, å kreve opparbeidelse av vegadkomst eller parkering før tomt bebygges, er at ferdsel skal foregå etter godkjent trasè. De aller fleste er avhengig av traktor-/ biltransport av materialer til bygging, og dersom det ikke er etablert adkomst blir det ofte benyttet flere kjøretraseer fram til tomtene, særlig i fuktige områder. Side 4 av 5
Planen stiller ikke krav til vegstandard. Det kan ev. tas inn noe om dette i bestemmelsene, eller grunneier kan ta det inn i kjøpekontraktene, slik at det er forutsigbart for tomtekjøpere hvilke standard de kan forvente seg, f.eks. at det skal være helårsveg, tilgjengelig med personbil. Standard på adkomstveger vil også være av betydning i forbindelse med slamtømming. Ansvarsfordeling for bygging, drift og vedlikehold kan ikke hjemles i reguleringsplan, men bør tas inn i ev. avtaler som kjøpere gjøres kjent med. Dette er privatrettslige forhold som kommunen verken kan eller skal blande seg inn i. Adkomstveg V10 Administrativt har vi ingen sterke synspunkt på om adkomstveg V10 skal starte ved P7 eller P10. Det er etablert en adkomst fra P7 pr. dato, men den er bratt. Administrativt kan vi ikke se at avkjøring i forhold til kommunevegen er problematisk med hensyn på trafikksikkerheten da det er liten trafikk på Leksa. Det kan imidlertid se ut til at adkomst fra P10 vil bli mer brukervennlig, og at adkomsten bør komme herifra. Det blir opp til grunneier å avgjøre dette, men traseen må avklares gjennom reguleringsplanen. Traseen blir muligens minst eksponert ved å legge den fra P7, men eksisterende vegetasjon vil skjerme traseen også ved valg av P10 som utgangspunkt. Side 5 av 5