Sak 12 / 17 MØTEINNKALLING Utval KOMMUNESTYRET Møtestad Rådhuset 27.04.2017 Tid 08.30 Medlemene vert med dette innkalla til møtet. Evt. forfall må meldast til kommunen v/sekretariatet, tlf. 57 68 55 00 Varamedlemer får særskilt innkalling dersom nokon melder forfall. Temamøte «Kommuneøkonomien Kostraanalyse.» 08.30-09.00 Innleiing v/ordførar og rådmann. 09.00-11.30 Kostraana lyse v/håvard Moe, KS - konsulent (inkl spørsmål, kommentarar) 11.30-12.00 Oppsummering, nærare om arbeidet med grunnlaget for skulebruksplan og vidare arbeid v/rådmann. 12.00-13.00 Felles lunsj og gruppemøte. 13.00. Møtestart kommunestyre saklista. SAKLISTE Sak Tittel 12 / 17 Godkjenning av møtebok 13 / 17 Årsmelding 2016, rådet for menneske med nedsett funksjonsevne, eldrerådet og brukarutvalet for samhandlingsreforma. 14 / 17 Detaljreguleringsplan for Sandal, Hafslo 15 / 17 Solsida hyttefelt - infrastruktur - godkjenning av avtale 16 / 17 Lustrabadet KF - val av styrerepresentantar, vararepresentantar, styreleiar og nestleiar 17 / 17 Årsrapport 2016 for 18 / 17 Lustrabadet KF - årsrapport 2016 19 / 17 Høyring - endringar i rutetilbodet med ekspressbåtane Sogn Bergen 20 / 17 21/17 Referat - og drøftingssaker Forvaltningsrevisjon av økonomi - og prosjektstyring. LUSTER KOMMUNE Gaupne, 20.04.2017 Ivar Kvalen Anita Bjørk Ruud
Ordførar Politisk sekretariat 12 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Godkjenning av møtebok Arkivsak 17 / 1651 Sakshandsamar Anita Bjørk Ruud Arkivkode 033 Rådmannen si tilråding Godkjenning av møteboka frå møtet den 17.02.17. Val av to til å skrive under på møteboka. Møtebok 17.02.17.
Sak 13 / 17 2 / 17 Eldrerådet 27.02.2017 2 / 17 Brukarutval for samhandlingsreforma 27.02.2017 2 / 17 Rådet for menneske med nedsatt funksjonsevne 27.02.2017 13 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Årsmelding 2016, rådet for menneske med nedsett funksjonsevne, eldrerådet og brukarutvalet for samhandlingsreforma. Arkivsak 17 / 926 Sakshandsamar Anita Bjørk Ruud Arkivkode Rådmannen si tilråding Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne, eldrerådet og brukarutvalet for samhandlingsreforma godkjenner årsmelding for 2016 og sender den til kommunestyret til orientering. Dei tre råda vedtok årsmeldinga i møte den 27. 2.17 og legg den fram for kommunestyret til orientering.
Sak 14 / 17 19 / 16 Plan - og forvaltningsstyret 06.06.2016 47 / 16 Plan - og forvaltningsstyret 12.09.2016 60 / 16 Plan - og forvaltningsstyret 05.12.2016 5 / 17 Plan - og forvaltningsstyret 13.02.2017 5 / 17 Kommunestyret 17.02.2017 17 / 17 Plan - og forvaltningsstyret 03.04.2017 14 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Detaljreguleringsplan for Sandal, Hafslo Arkivsak 16 / 1580 Sakshandsamar Arne Ingjald Lerum Arkivkode L12 Rådmannen si tilråding 1. Plan - og forvaltningsstyret merkar seg konklusjonen i jurdisk vurdering frå advokat Svein Arild Pihlstrøm. Tilråding frå sak 5/17 2. Plan - og forvaltningsstyret sluttar seg elles til rådmannen sine tilrådingar knytt til innkomne merknader og fråsegner. Det blir teke inn slik ny reguleringsføresegn «4.8 Ved søknad om byggjeløyve skal det liggje ved plan for overvasshandtering. Planen må dimensjonerast for venta auke i nedbørsmengd grunna klimaendringane.» 3. Plan - og forvaltningsstyret rår til at kommunestyret gjer slikt vedtak I medhald av 12-12 i plan - og bygningslova, vedtek styre detaljreguleringsplan for Sandal, Hafslo. PlanId 1426-201 6006.» Plan - og forvaltningsstyret 03.04.201 Sak 17 / 17 7 Handsaming Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak 1. Plan - og forvaltningsstyret merkar seg konklusjonen i jurdisk vurdering frå advokat Svein Arild Pihlstrøm. Tilråding frå sak 5/17 2. Plan - og forvaltningsstyret sluttar seg elles til rådmannen sine tilrådingar knytt til innkomne merknader og fråsegner. Det blir teke inn slik ny reguleringsføresegn «4.8 Ved søknad om byggjeløyve skal det liggje ved plan for overvasshandtering. Planen må dimensjonerast for venta auke i nedbørsmengd grunna klimaendrin gane.»
3. Plan - og forvaltningsstyret rår til at kommunestyret gjer slikt vedtak I medhald av 1 2-1 2 i plan - og bygningslova, vedtek styre detaljreguleringsplan for Sandal, Hafslo. PlanId 1 426-201 6006.» Kommunestyret skal handsame pkt. 3 i tilrådinga. Skriv dat. 20.04.1 7 frå adv. Johannes Hauge er lagt ved saka.
Sak 15 / 17 34/17 Formannskapet og næringsutvalet 19.04.2017 15/17 Kommunestyret 27.04.2017 Solsida hyttefelt - infrastruktur - godkjenning av avtale Arkivsak 16 / 1356 Sakshandsamar Ingrid M. Slinde Arkivkode M00 Rådmannen si tilråding vil byggja ut hovudnettet for vatn og avløp slik at hyttefeltet Hamregåta kan koplast til kommunalt leidningsnett. styre godkjenner utbyggingsavtale mellom Solsida hyttefelt og Luster kommune datert 10.04.2017. Kommunestyret godkjenner kostnadsoverslag på kr.900 000 til VA - anlegg. Investeringar vil bli finansi ert av rammeløyving VA for 2017. Kommunestyre yter eit tilskot på 40% av utbyggingskostnadane/oppgraderingskostnadane for Modvovegen, inntil kr. 200.000, -, av dokumenterte kostnadar. Tilskot til veg vil bli finansiert av næringsfondet. Formannskapet og næringsutvalet 19.04.201 Sak 34 / 17 7 Handsaming Ordførar Ivar Kvalen gjekk frå som ugild grunna grunneigarinteresser. Varaordførar Marit Aakre Tennø leia møtet under handsaming av saka. Rådmannen si tilråding «vil byggja ut hovudnettet for vatn og avløp slik at hyttefeltet Solsida kan koplast til kommunalt leidningsnett. styre godkjenner utbyggingsavtale mellom Solsida hyttefelt og Luster kommune datert 10.04.2017. Kommunestyret godkjenner kostnadsoverslag på kr.900 000 til VA - anlegg. Investeringar vil bli finansiert av rammeløyving VA for 2017. Kommunes tyre yter eit tilskot på 40% av utbyggingskostnadane/oppgraderingskostnadane for Modvovegen, inntil kr. 200.000, -, av dokumenterte kostnadar. Tilskot til veg vil bli finansiert av næringsfondet.» Formannskapet drøfta saka og bad rådmann halde nytt møt e med utbyggjarane for å avklare kva føresetnar for avtale ein kan semjast om.
Vedtak «Saka vert utsett.» Tilråding frå formannskapet vil bli lagt fram i kommunestyremøtet.
Sak 16 / 17 26 / 17 Formannskapet og næringsutvalet 19.04.2017 16 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Lustrabadet KF - val av styrerepresentantar, vararepresentantar, styreleiar og nestleiar Arkivsak 17 / 1595 Sakshandsamar Anita Bjørk Ruud Arkivkode 033 D20 &15 Rådmannen si tilråding Kommunestyret vel følgjande i styret for Lustrabadet KF Styremedlemer.. Val av styreleiar. Val av nestleiar. (2 år) (2 år) (1 år) (1 år) Varamedlemer i priorit ert rekkefølgje 1... (1 år) 2... (1 år) 3... (1 år) Formannskapet og næringsutvalet 19.04.201 Sak 26 / 17 7 Handsaming Ordføraren orienterte om saka og fremja aktuelle kandidatar. Kommunalsjef John Olaf Røhme kan delta i styret som observatør for ein periode om styret i selskapet ynskjer det. Ordføraren si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak Kommunestyret vel følgjande i styret for Lustrabadet KF Styremedlemer Anja Fardal. Per Steinar Sviggum. Val av styreleiar Ingar Norberg. (2 år) (2 år) (1 år) Val av nestleiar
Anja Fardal (1 år) Varamedlemer i prioritert rekkefølgje 1. Britt Dagrunn Brugrand (1 år) 2. Arn e J Hauge (1 år) 3. Stein Olav Njøs. (1 år)
Sak 17 / 17 28 / 17 Formannskapet og næringsutvalet 19.04.2017 10 / 17 Administrasjonsutvalet 19.04.2017 17 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Årsrapport 2016 for Arkivsak 16 / 3465 Sakshandsamar Jarle Skartun Arkivkode 212 Rådmannen si tilråding 1. Kommunestyret tek r ådmannen sin årsrapport for 2016 til orientering. 2. Kommunestyret godkjenner reknesk apen for for 2016. Overskotet/ det rekneskapsmessige mindreforbruket kr 7.434.574,40. vert overført til disposisjonsfondet. Formannskapet og næringsutvalet 19.04.201 Sak 28 / 17 7 Handsaming Rådmannen orienterte og svara på spørsmål. Rådmannen refererte frå dialog med revisor og handsaminga i kontrollutvalet. Kontrollutvalet sin uttale er lagt på saka. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak 1. Kommunestyret tek rådmannen sin årsrapport for 2016 til orientering. 2. Kommunestyret godkjenner rekneskapen for for 2016. Overskotet/ det rekneskapsmessige mindreforbruket kr 7.434.574,40. vert overført til disposisjonsfondet.
Sak 18 / 17 18 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Lustrabadet KF - årsrapport 2016 Arkivsak 17 / 1669 Sakshandsamar Jarle Skartun Arkivkode D20 &14 Styret i Lustrabadet KF si tilråding Kommunestyret godkjenner årsrapport og rekneskap 2016 frå Lustrabadet KF, jf. 8 i vedtektene til Lustrabadet KF. Rekneskapsmessig mindreforbruk 2016 kr. 461.924,18 vert tilført Lustrabadet KF sitt disposisjonsfond.
Sak 19 / 17 19 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Høyring - endringar i rutetilbodet med ekspressbåtane Sogn Bergen Arkivsak 17 / 1523 Sakshandsamar Ivar Kvalen Arkivkode N30 &13 Ordførar vil legge fram tilråding i saka.
20 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Referat - og drøftingssaker Arkivsak 17 / 1517 Sakshandsamar Anita Bjørk Ruud Arkivkode 033 Rådmannen si tilråding Informasjon I møte den 15. mars gjorde formannskapet følgjande vedtak i sak 22/17 «set fram krav om konkurs i Tørvis Eigedom AS. Ordføraren godkjenner utforming av kravet. Formann skapet sitt vedtak er gjort i medhald av kommunelova 13.»
21 / 17 Kommunestyret 27.04.2017 Forvaltningsrevisjon av økonomi - og prosjektstyring Kontrollutvalet si tilråding Kontrollutvalet viser til vedlagt forvaltningsrevisjonsrapport frå Deloitte. Forvaltningsrevisjonen viser at har gitt ein del overordna føringar for økonomistyring gjennom sentrale styringsdokument. Gjennom delegasjonsreglementet og økonomireglementet er det etablert tydelege prinsipp for overordna ansvar og mynde både for økonomistyring generelt og for investeringsprosjekt. Samtidig viser undersø kinga etter revisjonen si vurdering at kommunen ikkje i tilstrekkeleg grad har utarbeidd retningsliner og rutinar for sentrale oppgåver og prosessar knytt til verken økonomi - eller prosjektstyring. Revisor kjem med føljande tilrådingar til tiltak basert p å det som kjem fram i undersøkinga 4. Utarbeide skriftlege retningsliner og rutinar som tydeleggjer innhaldet i ansvar og oppgåver knytt til oppfølging og justering av budsjett, mellom anna tydeleggjer krav til kontroll og oppfølging av budsjett opp mot rekneskap. 5. Utarbeide skriftlege retningsliner og rutinar for prosjektstyring, som omfattar alle prosjektfasar frå prosjektinitiering til avslutning. e. Formaliserer rutinar for budsjettering og økonomistyring i investeringsprosjekt f. Tydeleggj er krav til gjennomføring av risikovurderingar av budsjett g. Tydeleggjer krav til rapportering både til administrativ leiing og politisk nivå, som både omfattar kva tid det skal rapporterast og til kva organ, innhald i rapporteringa og form h. Etabler er rutinar for evaluering av ferdigstilte investeringsprosjekt 6. Avklare og tydeleggjere kva rolle og ansvar økonomiavdelinga generelt og økonomisjef spesielt skal ha i samband med investeringsprosjekt. Kontrollutvalet vil tilrå at tilrådingane i rap porten vert følgt opp vurdert inn det vidare arbeidet for å sikre god økonomi og prosjektstyring i framover. Kontrollutvalet vil fylgje med på arbeidet og vil be om ein statusrapport hausten 2017. Rapporten vert oversendt til kommunestyret.