Lysbilde 1 Metodikk for å revidere planer og inspisere ferdige anlegg med hensyn til universell utforming Presentasjon av et nesten ferdig prosjekt Tekst og figurer kan bli endret i endelig utgave 19. september 2018 Finn Aslaksen Vista Utredning AS
Hva er dette Utgangspunkt: Plikt til å ivareta universell utforming aktivitetsplikt (Likestillings- og diskrimineringsloven) «Offentlig virksomhet skal arbeide aktivt og målrettet for å fremme universell utforming innenfor virksomheten». Bestilling: Framgangsmåte og verktøy for å ivareta universell utforming Nybygging og utbedring av eksisterende anlegg Skal være en del av TS-revisjon og TS-inspeksjon (V720) Hovedfokus på arealer hvor en ferdes som fotgjenger Gangforbindelser Oppholdsarealer Men også i enkelte situasjoner som bilfører (fergekaier, parkeringsplasser) Brukere Revisorer Andre som skal ivareta universell utforming Lysbilde 2
Revisjoner og inspeksjoner I utgangspunktet: Stikkprøver Knyttet til TS revisjon Eventuelt gjennomført bare for universell utforming Annen bruk: Kvalitetssikring Handlingsplaner Forarbeid før utbedring Lysbilde 3
Del 1A Del 1B Del 2 Verktøykasse Beskrivelse av prosess for revisjon Beskrivelse av prosess for inspeksjon Faglig grunnlag for vurderinger som brukes både ved revisjon og inspeksjon. Delt i A og B fordi dette i utgangspunktet er to prosesser som ikke er koplet sammen. Egen del med faglig grunnlag fordi: Det er praktisk og effektivt for den som skal revidere/inspisere at alle krav er samlet ett sted. Materialet er lett å oppdatere. Faglig grunnlag med krav og framgangsmåter kan brukes også i andre sammenhenger. Lysbilde 4
Framgangsmåte Kvalifikasjoner systemet for TS-revisorer Årlig rapportering Aktivitet Læring Ansvar som TS Lysbilde 5
Verktøykasse Et hovedgrep: Overordnet vurdering Detaljvurdering Eksempel overordnet (utdrag) Arealbruk/reguleringsplan Redegjørelse og omtale av universell utforming Topografiske forhold Tilstrekkelig areal Gangforbindelser og gangatkomster Sammenhengende gangforbindelser Hensiktsmessig plassering - korteste rute Er universell utforming omtalt i plan-beskrivelsen? Redegjøres det for hvordan prinsippene for universell utforming ivaretas internt i planen og i forhold til omkringliggende områder? Ivaretar planforslaget og reguleringsbestemmelser kravene til universell utforming? Om aktuelt, er det tydelig begrunnet hvorfor full universell utforming ikke oppnås? Er det tatt hensyn til topografiske forhold slik at man muliggjør gode løsninger for gående og syklende? Er gangforbindelsene anlagt på flate områder? Er det satt av tilstrekkelig areal til at utforming av veg og gateelementer kan ivareta kravene til universell utforming? Er det sammenhengende nett og forbindelser for gående og syklende? Er disse direkte, logiske og lette å finne fram i? Et sammenhengende og finmasket gangnett nær holdeplasser og attraktive målpunkt. God kobling til gangforbindelser utenfor planog områdeavgrensningen. Sjekk at stigningsforholdet er akseptabelt. I bratt terreng kan det etableres en lengre, trinnfri gangforbindelse i tillegg til trapp eller bratt snarvei. Lysbilde 6
Eksempel detaljer vurdering Skjema 1 Skjema 2 Skjema 3 Skjema 4 Skjema 5 Lysbilde 7 1. Del opp rute 2. Mål og fyll inn skjema 3. Analyser skjema og vurder behov for tiltak
Eksempel - detaljskjema Gågate og utstyr Veggsonen (også kalt utjevningssone) er sonen inn mot vegg på begge sider. Denne er ikke ment for ferdsel og kan inneholde utspring, trapper og annet en ikke kan fjerne fra gategulvet og som gir snublefare. Sonen utformes slik at det ikke oppleves naturlig å gå på den og slik at skillet mellom denne sonen og ferdselssonen er lett å følge for synshemmede. Ferdselssonen/gangsonen er arealene som er ment for gangtrafikk og annen ferdsel som er tillatt i gågata. Det kan være en eller flere slike soner. En av sonene forutsettes bruk til varelevering, drift, vedlikehold og utrykningskjøretøy. Møbleringssonen for plassering av gatemøbler som benker, søppelstativ, informasjon. Fakta om skjema og utfylling: Inspektør/revisjon Dato Skjemaversjon Mer? A = Avvik F = Feil M = Merknad T=Tiltak A=Aksept Registrering: Tema Krav Registrert Supplerende notater ved registrering Ferdselssone Minst 2000 mm generell bredde N100 mm Ferdselssone Minst 2000 mm bredde smaleste del N100 mm Ferdselssone Ikke over 1:15-6,67 % høyeste stigning TEK17 % Ferdselssone - Ikke over 2 % tverrfall TEK17 % Ferdselssone - dekke Skal være slett TEK17 Ja/nei Utstyr/hindringer i Skal ikke finnes ferdselssonen V129 Ja/nei Taktil og visuell Skal være taktil ledelinje i skillet V129 Ja/nei mellom veggsone og ferdselssone V129 Ja/nei Skal være visuell Sammenhengende ledelinje gjennom gangarealet Skal finnes V129 Ja/nei A F M Vurderinger T A Lysbilde 8
Mer om inspeksjon Inspeksjonsobjekter «Hele reisen» Identifisere 1. Område 2. Strekning 3. Knutepunkt 4. (del av rute) Avgrense praktisk Prioritere Framgangsmåte Forberedelse Fakta Gjennomføring Befaring Rapport Avslutning Overlevering Plan for oppfølging Lysbilde 9
Mer om revisjon universell utformingrevisjon Resultat universell utformingrevisjon Reguleringsplan (Trinn 1) Detaljprosjekter ing Revisjonen er en gjennomgang av at prosjektet gjennomføres i henhold til TEK17, vegnormaler, standarder og god praksis, som en sikkerhetskontroll av at arealbruk, vegprosjektets utforming og de fysiske elementene oppfyller krav til god universell utforming. Prosjektet deles opp i elementer hvor det benyttes sjekklister fra faggrunnlaget. Det gis oversikt over evt. avviksbehandling for planen. Det kontrolleres at de fysiske elementene oppfyller krav i TEK17, håndbøker og retningslinjer for god universell utforming, i tillegg til kontroll av at evt. tidligere anbefalte tiltak er gjennomført. Det gis en oversikt over evt. avviksbehandling for planen. Revisjonsobjekt: I utgangspunktet planavgrensning, men det må være en funksjonell avgrensning (Trinn 2) Resultat universell utformingrevisjon Veganlegg før åpning (trinn 3) Revisjonen er en gjennomgang av at anlegget er i henhold til krav i TEK17, håndbøker og standarder, og at avvik angitt i tidligere revisjoner er utbedret. Det er viktig at revisjonen gjennomføres på et tidspunkt som gjør at utbedringer kan gjennomføres før åpning. Befaring av anlegget er vesentlig. Utføres som inspeksjon Resultat universell utformingrevisjon Resultat Veganlegg i innledende bruksfase (trinn 4) I innledende bruksfase er fokus på trafikantatferd, sikkerhet, orienterbarhet og tilgjengelighet i forhold til utforming. Befaring av anlegget er vesentlig. Utføres som inspeksjon Lysbilde 10
Avslutning Ny framgangsmåte Lett tilgjengelig og oppdatert verktøy Trekke inn andre forhold som kan gjøre det mer attraktivt å gå? Lysbilde 11