TEK17 for planleggere Praktisk tilnærming til hvorfor planleggere bør kjenne til bestemmelser i TEK17

Transkript

1 TEK17 for planleggere Praktisk tilnærming til hvorfor planleggere bør kjenne til bestemmelser i TEK17 Karen-Anne Noer Nettverk for regional og kommunal planlegging Oslo, 7. desember 2017

2 Universell utforming AS Våre oppdrag omfatter; kvalitetssikring av planer uavhengig kontroll tilstandskartlegging rådgivning kurs og foredrag

3 TEK17 og veiledning «De gode løsningene for universell utforming finnes ved bruk av bestemmelser til reguleringsplan og ved å se dem i sammenheng med innholdet i teknisk forskrift.» (Kapittel 4 Universell utforming i mer detaljert planlegging)

4 FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Plan- og bygningsloven Byggteknisk forskrift TEK 17 med veileder

5 Bruk begreper i plan som følger byggteknisk forskrift (TEK17) «Universell utforming» brukes om publikumsbygg, arbeidsbygg og uteområder. «Tilgjengelig boenhet» brukes om boliger.

6 Norsk Standard NS Universell utforming av byggverk Spesifiserer detaljerte krav til utforming som går lenger enn TEK17. Norsk Standard NS :2009 Boliger bruker begrepet «universell utforming» om boliger. Det er ikke anledning til å stille krav om at NS skal legges til grunn i kommuneplan/reguleringsplan. Norsk Standard kan være en støtte for avveininger mellom krav i byggteknisk forskrift og konkrete krav til uteområder i reguleringsbestemmelser.

7 Noen flere norske standarder NS 1105:2011 Universell utforming av opparbeidete uteområder P-750 Universell utforming av byggverk Veifinning NS-EN :2011 Lys og belysning. Belysning av arbeidsplasser. Del 1: Innendørs arbeidsplasser NS 8175:2012 Lydforhold i bygninger Av disse er kun NS 8175 Lydforhold med som krav i forskriften

8 Hva bør planleggere kunne om TEK? TEKs bruk av begrepene universell utforming og tilgjengelig boenhet Når stiller TEK krav om tilgjengelige boenheter? Hvilke krav stilles til ulike type uteområder? Hvilke krav stilles til kjøreatkomst? Hvilke krav stilles til parkering?

9 Krav i TEK17 Byggverk, Kapittel 12 Krav om universell utforming: - Byggverk for publikum og arbeidsbygning Krav om tilgjengelig boenhet: - Boenhet i bygning med krav om heis - Boenhet med alle hovedfunksjoner på bygningens inngangsplan

10 Hva bør vurderes i plan? Bør det stilles krav til tilgjengelige boenheter utover TEK? Bør det stilles krav til uteområder utover TEK? Bør det stilles krav til parkering utover TEK (ordinær parkering og HCparkering)?

11 TEK Krav om tilgjengelig boenhet Alle hovedfunksjoner på bygningens inngangsplan

12 Ikke krav om tilgjengelig boenhet

13 TEK (2) Krav om heis Kilde: Direktoratet for byggkvalitet

14 Ikke krav om heis Kilde: Direktoratet for byggkvalitet TEK (2) Veiledning: Dersom en bare trenger å gå én etasje på inntil 3,3 meter opp eller ned for å komme fra inngangspartiet i bygningen til inngangsdøren i boenheten, gjelder ikke krav om heis.

15 Kravet om tilgjengelighet i bygning med boenhet innebærer blant annet (jfr. TEK (1) Veiledning) trinnfritt inngangsparti fri bredde i kommunikasjonsveier trinnfri tilgang til rom og balkong/terrasse fri passasje på 0,9 m til dør og vindu i stue, kjøkken, sove- og arbeidsrom trinnfri tilgang til bod høydemål på innkast felles avfallssystem sideplass ved Foto: dør Emile og Ashley automatisk åpning for tunge dører utforming og høyde på betjening av styringspanel, håndtak utforming av tilgjengelig bad og toalett

16 Hvilke krav kan stilles til bygg i reguleringsplaner? Bygg skal følge krav i TEK17. Det kan ikke stilles strengere krav til bygg i plan med unntak av; prosentandel tilgjengelige boenheter (boenheter med hovedfunksjoner på bygningens inngangsplan) antall tilgjengelig boenheter lokalisering av tilgjengelige boenheter alle hovedfunksjoner på samme plan

17 Tosidig utbygging i bratt terreng Illustrasjon: Høgskolen i Gjøvik Kravene til tilgjengelig boenhet i TEK vil ikke gjelde for boligen til høyre på illustrasjonen.

18 TEK Plassering av byggverk Bestemmelsen vil bli stående i TEK17 fram til 1. juli Bestemmelsen beholdes i TEK17 i fire år for at kommunene skal ha tilstrekkelig tid til å regulere dette slik de ønsker i sine lokale arealplaner. (1) Byggverk skal ha god terrengmessig tilpasning ut fra hensyn til god arkitektonisk utforming, visuell kvalitet, naturgitte forutsetninger, sikkerhet, helse, miljø, tilgjengelighet, brukbarhet og energibehov. (2) Byggverk skal plasseres slik at det tas hensyn til lys- og solforhold, samt lyd- og vibrasjonsforhold.

19 TEK Opparbeidet uteareal Opparbeidet uteareal skal utformes slik at det er tilstrekkelig egnet til sin funksjon. Det innebærer at utearealet; 1. tåler forventet belastning og bruk (stigningsforhold, bredde) 2. har entydig utforming etter funksjon (eks. skille gang- og kjøreareal) 3. er egnet for alle brukergrupper

20 TEK Opparbeidet uteareal med krav om universell utforming Følgende areal skal være universelt utformet slik det følger av bestemmelser i forskriften: 1. Uteareal for allmennheten 2. Uteareal for boligbygning med krav om heis

21 3. Uteareal for byggverk for publikum 4. Uteareal for arbeidsbygning

22 Uteareal i reguleringsplaner Opparbeidete utearealer skal minst tilfredsstille minimumskrav i TEK17. Det kan stilles strengere krav til utearealer enn krav angitt i TEK.

23 TEK Parkeringsplass, annet oppstillingsareal og kjøreatkomst Tilstrekkelig antall, men alltid minst en parkeringsplass for forflytningshemmede der det stilles krav om parkering onær hovedinngang, tilfredsstillende belysning Tilfredsstillende kjøreatkomst der det ikke er stilt krav om parkering ogjelder tilgjengelig boenhet og byggverk med krav om universell utforming). ovanligvis må det planlegges for tilgang for drosje

24 MERK: TEK stiller ikke krav til HC-parkering der det ikke er krav om annen parkering TEK stiller ikke krav til størrelse eller helning på HC-plass. - Dette bør ivaretas i plan. Statens vegvesens håndbok V129 gir anbefaling om utforming av HC-parkeringsplass.

25 TEK17 8. Krav til gangatkomster 8-4. Generelle krav til gangatkomst og ganglinjer 8-5. Gangatkomst til bygning med boenhet 8-6. Gangatkomst til byggverk med krav om universell utforming 8-7. Gangatkomst til uteoppholdsareal med krav om universell utforming Gode gangatkomster må sikres i plan.

26 Sentrale ganglinjer på større plasser og torg som skal være universelt utformet (TEK17 8-4) Gangsone fri for hindringer, eller ledelinje som fører til hoveddøren i inngangspartiene. Gangsone med materialer som egner seg. Gangsoner og ledelinjer må markeres taktilt og visuelt. Foto over: Arkitektoniske virkemidler for orientering og veifinning, Statens vegvesen.

27 Gangsone fri for hindringer og med taktil og visuell avgrensning

28 TEK Gangatkomst til boenhet (1) Gangatkomst til bygning med boenhet skal være trinnfri og ikke ha større stigning enn 1:15. (2) Er terrenget for bratt til at det er mulig å oppfylle kravet til stigningsforhold, gjelder ikke første ledd for bygning med boenhet uten krav om heis. Men når er det for bratt?

29 Inngangsparti Leilighetsbygg tilgjengelig inngangsparti Enebolig - tilgjengelig inngangsparti

30 Adkomst via trapp Kunne inngangspartiene vært trinnfrie?

31 Adkomstvei tar opp høydeforskjell

32 TEK Uteoppholdsareal Uteoppholdsarealer skal utformes slik at personer ikke utsettes for farer. Følgende skal minst være oppfylt: Lekearealer skal avskjermes mot trafikk Nivåforskjeller skal sikres Basseng, brønn o.l skal sikres

33 TEK Uteoppholdsareal med krav om universell utforming (5) Horisontalt, fast dekke min 1,6 x1,6m Nivåforskjeller skal sikres og merkes visuelt og taktilt (luminanskontrast 0,4) Stolper og rekkverk skal ha synlig kontrast til omgivelser (luminanskontrast 0,4) Plass for rullestol ved sitteplasser Opparbeidet badeplass skal være utstyrt eller utformet slik at det er lett å komme seg ned i og opp av vannet

34 TEK (2)Trapp i utearealer med krav om universell utforming

35 TEK Avfallssystem og kildesortering Det må sikres i plan at det er mulig å innfri minstekravene til felles avfallssystem (avstand, tilgjengelighet).

36 HC-parkering hvis krav om parkering Hvilke krav gjelder i sentrumsområder? Minimumskrav i TEK17: Gangatkomst til byggverk Gangatkomst til uteoppholdsareal med krav om universell utforming Uteoppholdsareal med krav om universell utforming (torg, plasser, parker) Tilfredsstillende kjøreatkomst hvis ikke krav om parkering

37 Hvilke krav gjelder for veger og gater? Foto: Ole Thorleif Bommen (Asplan i Skien). Samferdselsanlegg skal ha universell utforming, men reguleres ikke gjennom TEK skal følge vegnormalen «Veg- og gateutforming, Håndbok N100», Statens vegvesen. eksempler på utforming vises i veileder Universell utforming av veger og gater, Håndbok V129, Statens vegvesen.

38 Hvilke krav gjelder for turveier? krav i TEK17 dersom turveien fører til et opparbeidet uteoppholdsareal med universell utforming max stigning 1:15 hvilerepos mindre enn 5 m: 1:12 hvis for bratt 1:10

39 Anbefalinger for gangveier i Statens vegvesens håndbok V129 Bredde min 2 m Tverrfall max 2 % Nivåsprang max 2 cm Gangveier i sentrumsområder m stigning 1:20 (5%) Gangveier utenom sentrumsområder - turveier m stigning 1:15 (7%)

40 Kristiansand kommune Normaler for utomhusanlegg, vei og belysning Kommunene kan stille strengere krav til uteområder enn TEK og differensiere nivå av tilrettelegging.

41 Kilde: Helmer Espeland, Kristiansand kommune

42 Kilde: Kristiansand kommune

46 Hvordan sikre universell utforming i plan? 1. Planleggere må ha kunnskap om TEK17 2. Planleggere må ha oversikt over hva som ikke sikres gjennom TEK og som bør ivaretas i plan 3. Planleggere må ha kunnskap om hvilke grep i plan som legger til rette for gode, universelt utformede løsninger

47 Tenk helhet!

48 Kontaktinformasjon: Karen-Anne Noer Tlf Der ikke annet er oppgitt er foto tatt av Universell Utforming AS